瀘州：強(qiáng)力實(shí)施“酒城人才新政”，大力招賢引才

近日，瀘州市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“酒城人才新政”促進(jìn)區(qū)域中心建設(shè)的若干意見(jiàn)》，就深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、實(shí)施“酒城人才新政”提出多項(xiàng)措施，明確了產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)生、文體、科技、金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、地域性緊缺人才及高層次人才服務(wù)綠色通道、基金管理暫行辦法等人才招引政策。

創(chuàng)新開(kāi)明開(kāi)放的人才引進(jìn)政策

加大人才引進(jìn)資金保障力度。每年設(shè)立5000萬(wàn)元人才發(fā)展基金，帶動(dòng)全市5年投入不少于10億元的人才發(fā)展資金，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的人才引得進(jìn)、留得住、用得好。

實(shí)施更具吸引力的人才引進(jìn)政策。實(shí)施“高層次人才領(lǐng)航計(jì)劃”，對(duì)來(lái)瀘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才團(tuán)隊(duì)，直接采用“一團(tuán)一策”“一企一策”的方式給予扶持。支持境外、海外人才和留學(xué)生到中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

支持機(jī)關(guān)事業(yè)單位靈活引進(jìn)專業(yè)人才。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位可采取年薪制、協(xié)議工資、崗位工資和績(jī)效工資等收入分配形式，按照財(cái)政定額補(bǔ)助、用人單位包干使用原則，聘用急需緊缺的各類優(yōu)秀適用人才。

完善本土人才培育激勵(lì)機(jī)制

努力培育在全國(guó)全省有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加大本土企業(yè)家培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)市級(jí)以上人才榮譽(yù)（項(xiàng)目）入選專家所在企業(yè)上市，支持高層次人才所在企業(yè)選派技術(shù)骨干和高級(jí)管理人員赴國(guó)外著名高校、行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展短期研修。

加大緊缺實(shí)用型人才培養(yǎng)力度。開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國(guó)有、民營(yíng)企業(yè)人才雙向掛職鍛煉，加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)。實(shí)施“酒城三農(nóng)之星”培養(yǎng)工程，重點(diǎn)培養(yǎng)一批脫貧攻堅(jiān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才。實(shí)施“免費(fèi)定向培養(yǎng)村級(jí)小學(xué)教師計(jì)劃”“農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”，加強(qiáng)貧困地區(qū)教育、衛(wèi)生人才培養(yǎng)。

健全人才榮譽(yù)和崗位激勵(lì)制度。對(duì)為瀘州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才、拔尖人才、學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人，授予“酒城英才”“瀘州市拔尖人才”等榮譽(yù)。加強(qiáng)人才榮譽(yù)評(píng)審工作統(tǒng)籌，同一人才可享受多項(xiàng)人才榮譽(yù)，在市級(jí)財(cái)政按就高不就低的原則享受一項(xiàng)人才榮譽(yù)激勵(lì)資金。

加大人才集聚載體建設(shè)力度

建立海外（境外）人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。加快建設(shè)集成高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、海外（境外）人才工作站、綜合保稅區(qū)、國(guó)際化社區(qū)等功能平臺(tái)為一體的海外（境外）人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。

推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用合作平臺(tái)倍增發(fā)展。大力引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)，對(duì)新引進(jìn)入駐的科研院所（機(jī)構(gòu)）給予50萬(wàn)元至100萬(wàn)元的啟動(dòng)資金補(bǔ)助。支持上市企業(yè)、知名公司在瀘建立地區(qū)總部或研發(fā)中心。共建軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引軍工單位科技人才來(lái)瀘創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。

支持高等學(xué)校上檔升級(jí)聚人才。支持西南醫(yī)科大學(xué)加快推進(jìn)學(xué)科能力建設(shè)，設(shè)立博士學(xué)位授予點(diǎn)，引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì)。支持四川警察學(xué)院、瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川三河職業(yè)學(xué)院提檔升級(jí)。

強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向的人才激勵(lì)

強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)用人主體自主權(quán)。推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層探索面向全球人才資源選聘高級(jí)管理人員和技術(shù)人員。國(guó)有企業(yè)崗位管理符合規(guī)定的可采取特設(shè)崗位引進(jìn)高層次急需緊缺人才。對(duì)國(guó)有企業(yè)中在技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中做出重要貢獻(xiàn)的技術(shù)人員、核心骨干，可實(shí)行股權(quán)期權(quán)激勵(lì)。

加大教育科研支持力度。設(shè)立市級(jí)教科研課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，著力提升教科研水平。支持科研人員在完成本職任務(wù)的前提下，面向企業(yè)和社會(huì)承擔(dān)科研項(xiàng)目，所獲收益由個(gè)人及團(tuán)隊(duì)支配，勞動(dòng)報(bào)酬部分計(jì)入當(dāng)年單位工資總額，不作為工資總額基數(shù)。

支持科技人才離崗創(chuàng)業(yè)。支持高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)單位科技人員帶科研項(xiàng)目和成果到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)或離崗在瀘創(chuàng)辦科技型企業(yè)。

改進(jìn)人才多元評(píng)價(jià)機(jī)制

優(yōu)化人才評(píng)價(jià)方式。將反映能力要素、創(chuàng)新要素、價(jià)值實(shí)現(xiàn)要素及人才薪酬等作為評(píng)價(jià)人才的重要指標(biāo)，在社會(huì)化、市場(chǎng)化評(píng)價(jià)機(jī)制中遴選人才。建立健全重大人才計(jì)劃科學(xué)遴選、評(píng)價(jià)、考核和退出機(jī)制。

深化職稱制度改革。深入推進(jìn)職稱評(píng)審制度改革，對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。在技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化中貢獻(xiàn)突出的，可破格評(píng)定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱。事業(yè)單位引進(jìn)全日制博士或正高級(jí)職稱的高層次專業(yè)技術(shù)人員，可采用特設(shè)崗位的辦法，不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。

促進(jìn)人才向基層一線流動(dòng)。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員和優(yōu)秀人才到項(xiàng)目一線、貧困地區(qū)、藏區(qū)、彝區(qū)服務(wù)。引導(dǎo)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域退休的優(yōu)秀人才服務(wù)農(nóng)村和貧困地區(qū)。

瀘州市人力資源和社會(huì)保障局 馬小林