夏世祥 雷麗華 呂志剛

（中國石化銷售有限公司，北京 100728）

國企黨建

思想建企的實踐與探索

夏世祥 雷麗華 呂志剛

（中國石化銷售有限公司，北京 100728）

思想建黨作為中國共產(chǎn)黨極其重要的建黨原則之一，是我們黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經(jīng)驗和政治優(yōu)勢。中國石化銷售有限公司黨委在加強黨的建設(shè)和推進企業(yè)改革發(fā)展過程中，堅定不移地貫徹落實思想建黨原則，創(chuàng)造性地提出了思想建企的重大方略并付諸實踐，推動了黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展相融共進。本文分析了銷售公司思想建企的背景意義，梳理總結(jié)了銷售公司思想建企的主要內(nèi)容、實施路徑和初步成效，并對銷售公司思想建企的基本經(jīng)驗進行了思考，具有較強的借鑒和啟示意義。

思想建黨；思想建企；企業(yè)改革；經(jīng)常性教育

注重從思想上建黨是馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和根本要求，也是中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展壯大的光榮傳統(tǒng)、寶貴經(jīng)驗和政治優(yōu)勢，更是黨的十八大以來管黨治黨的鮮明特征和首要任務(wù)。我們黨的先進性，根本就在于指導(dǎo)思想先進；我們黨有力量，也在于思想上的力量。革命時期，毛澤東同志首次提出了“著重從思想上建設(shè)黨”的原則，找到了無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的根本規(guī)律，為中國共產(chǎn)黨的建設(shè)開辟了一條成功的道路。十八大以來，習(xí)近平總書記強調(diào)把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合起來，堅持以思想建黨為根本，開辟了全面從嚴管黨治黨的新境界。

中國石化銷售有限公司（以下簡稱“銷售公司”）黨委以高度的政治自覺和強烈的責(zé)任意識，把落實思想建黨原則作為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的根本任務(wù)和推進企業(yè)提質(zhì)增效 、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要武器，將黨員經(jīng)常性教育與企業(yè)經(jīng)營管理深度融合，創(chuàng)造性地提出了思想建企的重大方略，實現(xiàn)了黨的建設(shè)與企業(yè)發(fā)展相融共進。

1 思想建企的背景意義

從中央全面從嚴治黨的新形勢看，思想建企是 落實管黨治黨責(zé)任的重要舉措。十八大以來，黨中央堅持把從嚴治黨擺在突出位置，提出了全面從嚴治黨的新要求，把管黨治黨提到前所未有的新高度，全面從嚴治黨成為貫穿黨的建設(shè)的核心和主線。落實管黨治黨責(zé)任，加強思想建設(shè)是根本。思想建企將黨員經(jīng)常性教育與企業(yè)經(jīng)營管理深度融合，是思想建黨原則在企業(yè)的創(chuàng)造性運用，也是加強黨的思想建設(shè)的具體體現(xiàn)。

從國家進入經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)看，思想建企是應(yīng)對市場環(huán)境變化的現(xiàn)實需要。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，在此背景下，國內(nèi)成品油市場受低油價、原油進口政策放開等多重因素的疊加影響，消費低迷、資源過剩、競爭激烈的市場特征進一步顯現(xiàn)。面對市場環(huán)境的變化，迫切需要銷售企業(yè)各級黨員干部認清形勢，勇于突破觀念阻礙、思維定勢和原有習(xí)慣，以嶄新的思維方式和思想觀念應(yīng)對經(jīng)濟新常態(tài)下市場環(huán)境變化的復(fù)雜考驗。

從銷售企業(yè)改革發(fā)展的新要求看，思想建企是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的必然選擇。按照集團公司黨組的決策部署，銷售公司現(xiàn)已完成內(nèi)部重組和增資擴股，企業(yè)改革發(fā)展進入新的歷史階段，面臨著從單一油品供應(yīng)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變的新任務(wù)和打造世界一流綜合服務(wù)商的新目標。通過思想建企，可以進一步強化各級黨員干部的大局意識和責(zé)任意識，進一步增強各級黨員干部推進企業(yè)改革發(fā)展的決心勇氣、使命擔(dān)當(dāng)和能力素質(zhì)，充分發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用，對于實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標具有極其重要的意義。

2 思想建企的具體實踐

銷售公司思想建企以落實思想建黨原則為根本要求，緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)，以思想政治教育、黨風(fēng)廉潔教育、形勢任務(wù)教育為主要路徑，突出問題導(dǎo)向，創(chuàng)新教育方式，豐富教育載體，統(tǒng)籌教育資源，推動經(jīng)常性教育與企業(yè)經(jīng)營管理深度融合，不斷提升黨員干部的黨員黨章意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神和戰(zhàn)略思維能力，凝聚起全體員工干事創(chuàng)業(yè)的共同思想基礎(chǔ)，致力于把銷售企業(yè)打造成踐行習(xí)近平總書記治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略的重要陣地，為建設(shè)世界一流綜合服務(wù)商提供強大的思想保證和精神動力。

2.1 多重格局常抓思想政治教育

公司黨委緊緊圍繞黨性教育這個基本任務(wù)，構(gòu)建起思想政治教育的多重格局。

明確黨內(nèi)角色和責(zé)任，形成齊抓共管的教育格局。針對專職黨務(wù)干部比較精簡的特點，調(diào)動和發(fā)揮好兼職黨務(wù)干部的作用，統(tǒng)籌推進思想政治教育工作。對黨支部書記提出“三清”要求，即對上級精神領(lǐng)會清、對黨務(wù)工作業(yè)務(wù)清、對黨員思想動態(tài)清。強調(diào)落實“一崗雙責(zé)”，以責(zé)任清單明確班子成員、處室負責(zé)人抓思想政治工作的責(zé)任，推動各級分層分類做好全體黨員的教育工作。

人人上臺講黨課，形成立體多維的教育格局。建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與的黨課體系，即黨委書記給全體黨員上黨課，班子成員給分管線條上黨課，黨員結(jié)合自身思想工作生活實際開展微黨課，構(gòu)建了自主學(xué)習(xí)、自我提高、多向互動、生動活潑的黨員教育新模式。

建立務(wù)虛研討機制，形成開放包容的教育格局。在認真組織好“三會一課”、黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的基礎(chǔ)上，不定期召開黨建工作務(wù)虛會。公司黨委委員、各黨支部書記、委員、黨員和員工代表共同參與研討，暢所欲言，集思廣益。

運用互聯(lián)網(wǎng)思維，形成線上線下相結(jié)合的教育格局。在OA辦公系統(tǒng)開發(fā)“黨建工作”功能模塊，運用信息技術(shù)手段強化黨員的身份意識，使黨員時刻感覺到“黨在”。建立學(xué)習(xí)資料庫，及時推送學(xué)習(xí)和活動通知，開展在線小測驗，督促黨員利用“碎片”時間加強自學(xué)，提高了學(xué)習(xí)效果。

加強調(diào)查研究，形成知行合一的教育格局。開展“黨員走基層”工作，公司黨委要求機關(guān)黨員利用出差、會議等機會，因地制宜抽出半天時間，就近調(diào)研走訪至少1個加油站、油庫、營業(yè)部或管道場站，聽取基層員工心聲，掌握一線思想動態(tài)，核實總部政策落地實施情況，發(fā)現(xiàn)基層的實際困難和主要問題，提出有針對性的意見和建議，搭建了機關(guān)黨員服務(wù)基層、聯(lián)系群眾的新平臺。

發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，形成凝心聚力的教育格局。在鞏固傳統(tǒng)宣傳陣地的同時，建立銷售公司微信公眾號“朝陽e站”，形成以“朝陽e站”為龍頭，以各銷售企業(yè)微信訂閱號、服務(wù)號、微博等為基礎(chǔ)的“分層分級、資源共享、相互合作”的銷售企業(yè)宣傳微矩陣，打造出具有銷售企業(yè)特色的宣傳新高地。

考核對標樹典型，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的教育格局。把黨建工作納入銷售企業(yè)“比學(xué)趕幫超”工作對標考評范疇，對思想政治工作成效進行量化考核，鼓勵先進、鞭策后進；同時還利用“四好”處室創(chuàng)建、地市公司“兩力”評價、“雙十佳”評選、競賽比武等平臺，教育引導(dǎo)廣大黨員向典型看齊，充分調(diào)動全體黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情，營造了學(xué)先進、比先進的良好氛圍。

2.2 多樣形式狠抓黨風(fēng)廉潔教育

公司黨委緊緊圍繞正風(fēng)肅紀這個重要目標，大力開展黨風(fēng)廉潔教育，努力營造風(fēng)清氣正的企業(yè)政治生態(tài)和管理生態(tài)。

堅持日常廉潔教育和集中廉潔教育相結(jié)合。開設(shè)廉潔宣傳專欄，在節(jié)慶時點進行短信、微信廉潔提醒，通過日常教育將廉潔理念寓于黨員工作生活中。開展專題講座，觀看典型案例，參觀警示教育基地，通過集中教育活動強化廉潔意識。在召開的銷售板塊各類會議上，與業(yè)務(wù)工作同步進行廉潔教育和廉潔工作部署，使紅線意識、底線意識入腦入心。

堅持組織教育和自我教育相結(jié)合。在組織教育方面，重點采取廉潔談話、任前談話、提醒談話等方式，抓細抓小，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小現(xiàn)象演變成大問題。在自我教育方面，組織開展崗位廉潔承諾和自我清潔活動；組織撰寫廉潔自律座右銘，開展廉潔征文活動，促進自我鞭策、自我提醒，增強拒腐防變的能力。

堅持監(jiān)督預(yù)防教育和懲處震懾教育相結(jié)合。突出選人用人等“三重一大”事項監(jiān)督提醒；加強業(yè)務(wù)公開網(wǎng)上巡視和線下監(jiān)察，及時糾偏堵漏抓預(yù)防。嚴厲查處違規(guī)違紀案件，使懲處的威懾和紀律的威嚴同步釋放，做到查處一案，教育一片。

堅持教育引導(dǎo)與制度固化相結(jié)合。制定出臺了《持續(xù)推進銷售企業(yè)從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的九項措施》。新建、修訂成品油外采、非油商品采購、統(tǒng)采商品入圍、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展分類測算、項目后評估等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度辦法20項。重新編制完善機關(guān)崗位職責(zé)，梳理風(fēng)險點428項，其中廉潔風(fēng)險點84個，逐一列明業(yè)務(wù)高壓線，結(jié)合職工處分規(guī)定，進一步完善了監(jiān)督執(zhí)紀的制度規(guī)范。

2.3 多維目標深抓形勢任務(wù)教育

公司黨委立足引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，圍繞解決“想什么”“干什么”“怎么干”這三個方面問題，深入開展形式任務(wù)教育，有效增強形勢任務(wù)教育的針對性和有效性。

抓觀念轉(zhuǎn)變，解決“想什么”的問題。以積極宣貫黨中央及中國石化黨組“十三五”時期的發(fā)展理念和戰(zhàn)略為重點，將石油石化行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)融入企業(yè)形勢任務(wù)教育中，將黨員干部的思想認識統(tǒng)一到中央和中國石化黨組決策部署上來，凝聚起干部員工齊心協(xié)力推進企業(yè)改革發(fā)展的強大精神動力。強化大局意識，把企業(yè)發(fā)展與國家經(jīng)濟戰(zhàn)略相銜接，打破部門藩籬，加強協(xié)同配合，促進整體效益最大化；強化競爭意識，轉(zhuǎn)變“看攤守業(yè)”思想，勇于開拓市場，擔(dān)當(dāng)起踢好全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)效“臨門一腳”的責(zé)任；強化變革意識，在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時，注重運用互聯(lián)網(wǎng)思維和大數(shù)據(jù)技術(shù)，鼓勵創(chuàng)新商業(yè)模式，增強企業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展能力；強化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，開展“抓兩頭、帶中間”幫扶行動，推進銷售板塊各企業(yè)協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。

抓任務(wù)落實，解決“干什么”的問題。將形勢任務(wù)教育與經(jīng)營管理實踐活動相結(jié)合，突出價值引領(lǐng)導(dǎo)向，改善月度經(jīng)濟活動分析會分析維度和方法；增加月度經(jīng)營策劃會，分析市場變化，共商經(jīng)營策略，每月下發(fā)《經(jīng)營管理指導(dǎo)意見》，促進銷售企業(yè)經(jīng)營管理更好地適應(yīng)形勢變化。特別是在面對華北區(qū)域經(jīng)營業(yè)績持續(xù)下滑、創(chuàng)效能力不斷減弱的嚴峻形勢下，研究下發(fā)了《華北區(qū)域省市公司提升“凝聚力執(zhí)行力敬業(yè)精神”專項活動方案》，要求華北企業(yè)把提升“兩力一精神”作為脫困增效的核心動力，提高認識、振奮精神、細化措施，有效促進了華北區(qū)域的經(jīng)營創(chuàng)效。

抓思路創(chuàng)新，解決“怎么干”的問題。為解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員思維定勢和工作慣性問題，邀請知名專家授課，重點加強機關(guān)黨員干部新理論、新理念、新技術(shù)教育培訓(xùn)；召開信息工作會議等形式，專門分析互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟對銷售企業(yè)帶來的嚴重沖擊，引導(dǎo)黨員干部自覺從把銷售企業(yè)建設(shè)成為一流綜合服務(wù)商的戰(zhàn)略目標出發(fā)，積極探索商業(yè)模式創(chuàng)新，推動企業(yè)組織、管理模式、營銷流程等實現(xiàn)更加科學(xué)、更有效率、更具競爭力的轉(zhuǎn)變。

3 思想建企的初步成效

進一步推動了管黨治黨的責(zé)任落實。 思想建設(shè)是黨的建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。黨要管黨、從嚴治黨，根本上就是要不斷地克服和解決共產(chǎn)黨員思想意識中的立場、宗旨和原則問題。思想建企堅持把黨員的思想政治教育放在首位，黨員意識明顯增強，思想政治素質(zhì)不斷提高，為推動管黨治黨責(zé)任的落實提供了堅實的思想基礎(chǔ)。

進一步形成了風(fēng)清氣正的企業(yè)生態(tài)。通過重點開展黨風(fēng)廉潔教育，著力加強作風(fēng)建設(shè)，黨員干部切實增強了紀律規(guī)矩意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，進一步推動形成了風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的企業(yè)生態(tài)。

進一步促進了銷售企業(yè)的改革發(fā)展。面對嚴峻的市場競爭形勢和不利的市場環(huán)境，銷售公司領(lǐng)導(dǎo)班子以思想建企為總引領(lǐng)，審時度勢，提出“量效兼顧，以效為主”的經(jīng)營理念和“內(nèi)涵盤活、外延轉(zhuǎn)型”的總體思路，為推進銷售企業(yè)實現(xiàn)逆勢發(fā)展指明了方向。各級黨員干部牢固樹立“在經(jīng)濟領(lǐng)域為黨工作”的理念，學(xué)習(xí)新理論、新思維更加主動，創(chuàng)新變革的動力更加增強，團結(jié)協(xié)作的氛圍更加濃厚，聚焦提質(zhì)增效升級的導(dǎo)向更加明確，強化責(zé)任使命擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R更加強烈，貫徹落實總部的決策部署更加堅決，較好地完成了企業(yè)經(jīng)營管理的各項目標任務(wù)。

4 思想建企的思考啟示

認真總結(jié)銷售公司思想建企的成功經(jīng)驗，對于國有企業(yè)貫徹落實思想建黨原則，加強黨的建設(shè)和推進企業(yè)發(fā)展，具有一定的啟示和借鑒意義。

堅定理想信念是根本。理想信念是共產(chǎn)黨人永葆先進性的精神動力，決定著黨員干部的價值追求，支配著黨員干部的思想和行動。思想建企，根本在于落實思想建黨的原則。理想信念是思想建企的靈魂。因此，思想建企必須毫不動搖地強化共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念；毫不動搖地強化道路自信、理論自信、制度自信和文化自信；毫不動搖地增強黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識；毫不動搖地強化“在經(jīng)濟領(lǐng)域為黨工作”的理念，使廣大黨員干部始終牢記黨的宗旨，始終堅定理想信念，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，確保在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致，為做優(yōu)做強做大國有企業(yè)而努力奮斗。

突出問題導(dǎo)向是關(guān)鍵。思想建企，其重要意義在于及時識別、分析和解決黨員干部在思想、工作、作風(fēng)等方面的突出問題，進而提升各級黨員干部遵章守紀的自律能力，科學(xué)發(fā)展的實踐能力，應(yīng)對復(fù)雜市場的駕馭能力，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新能力，強化從嚴治黨、依法治企的管理能力等多種能力。因此，思想建企必須要以問題為牽引，在有效解決問題的過程中體現(xiàn)思想建企的成效。

聚焦企業(yè)發(fā)展是中心。思想建企的重要任務(wù)是適應(yīng)形勢變化，促進觀念轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。因此，思想建企必須聚焦企業(yè)發(fā)展，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，教育引導(dǎo)黨員干部適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，深入貫徹落實集團公司“五大戰(zhàn)略”和“五大任務(wù)”，聚焦提質(zhì)增效升級，促進廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，厚植優(yōu)勢、創(chuàng)新模式、開拓進取，努力打造現(xiàn)代化的綜合服務(wù)商，為中國石化打贏轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)做出應(yīng)有貢獻。

強化統(tǒng)籌推進是重點。在學(xué)習(xí)教育管理上，要統(tǒng)籌黨委、支部、黨小組等各級黨組織以及各行政部門，把各方面力量調(diào)動起來齊抓共管，分層分類、有計劃地開展。在學(xué)習(xí)教育內(nèi)容上，要統(tǒng)籌思想政治教育、黨風(fēng)廉潔教育和形勢任務(wù)教育，形成思想教育的合力，全方位提升黨員干部的綜合素質(zhì)。在學(xué)習(xí)教育方法上，做到學(xué)習(xí)教育與日常工作有機結(jié)合，線上教育和線下教育相互促進。既有中央和上級組織要求的規(guī)定動作、標準動作，又要充分發(fā)揮各支部和黨員的主觀能動性，鼓勵創(chuàng)新、體現(xiàn)差別、突出特色。

深化黨政融合是保障。思想建企的鮮明特色在于將經(jīng)常性教育融入企業(yè)經(jīng)營管理，其內(nèi)在地包含了黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的雙重要求，本身就是深化黨政融合的生動實踐。同時，黨政融合也為思想建企的長效性開展提供了有力保障。離開黨政融合，思想建企也會淪為無源之水，難以持久。因此，思想建企必須深化黨政融合，堅決貫徹落實“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”，做到管人、管事、管思想相結(jié)合，確保思想建企持久長效開展。

[1] 李丁.深入把握思想建黨的七個特性[J],理論探索, 2015, 2: 27-31.

[2] 祁冰,唐淑楠.習(xí)近平關(guān)于思想建黨重要論述的理論淵源 [J],理論界, 2016, 6: 6-13.

[3] 陳燕萍.毛澤東的“思想建黨”及其重要啟示[J],理論觀察, 2013, 1: 14-15.

An Exploration on Corporate Building through Ideological Education

Xia Shixiang, Lei Lihua, Lv Zhigang
(SINOPEC Marketing Company, Beijing 100728, China)

Ideological education is one of the most important principles of Chinese Communist Party (CPC) for party building and is the glorious tradition, valuable experience and political advantage of the CPC. In its efforts to strengthen Party building and push forward reform and development, the Party committee of SINOPEC Marketing Company has been unswervingly complying with the principle of ideological education and has formulated a creative strategy, “corporate building through ideological education”, and put it into practice, effectively facilitating the integration and progress of Party building and corporate development. The paper provides information on the background and implications of the introduction of the strategy, summarizes the contents, implementation steps and initial results of the strategy, and ref ects on the company’s experience in implementing the strategy, providing useful insights and lessons.

Party building through ideological education, corporate building through ideological education, corporate reform, regular education

2016-12-25。

夏世祥（1964—），男，湖北省黃岡市人。美國休斯敦大學(xué)工商管理碩士。高級政工師，現(xiàn)任中國石化銷售有限公司（油品銷售事業(yè)部）黨委書記、副董事長、副總經(jīng)理（副主任）。電子郵箱：xiasx@sinopec.com。