摘 要 目前基層豬防疫工作還不能夠達(dá)到生豬疫病的防控標(biāo)準(zhǔn)，很多生豬飼養(yǎng)方式不夠恰當(dāng)，對于生豬的防疫舉措不夠完善，致使豬病以及疫病等頻繁發(fā)生，并且防疫工作的不完善也使得病情影響范圍逐漸擴(kuò)大。在基層生豬養(yǎng)殖過程之中需要注意生豬疾病的控制與防治，將基層豬防疫工作落實到位，在保證食品衛(wèi)生安全的同時，實現(xiàn)養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益的最大化。從“加大宣傳力度，加大監(jiān)管力度，促進(jìn)相關(guān)的法制建設(shè)”幾個方面提出了加強(qiáng)基層豬防疫工作的建議措施。

關(guān)鍵詞 基層生豬；防疫工作；問題；建議

中圖分類號：S828 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.19.035

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生豬養(yǎng)殖已朝規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，在基層生豬養(yǎng)殖過程之中需要注意生豬疾病的控制與防治，真正將基層豬防疫工作落實到位，在保證食品衛(wèi)生安全的同時，實現(xiàn)養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

1意義

落實好基層豬防疫工作有重要的現(xiàn)實意義，因為動物防疫工作并不只是影響?zhàn)B殖業(yè)的基本收益狀況，更重要的是能夠影響人類和周圍動物的生命健康以及生態(tài)環(huán)境，如果不注重對于動物疾病的防控，畜禽很容易在大規(guī)模暴病與死亡的情況下，引起更大的瘟疫與病毒襲擊；對疫情不加以控制的話，還有可能會像禽流感一樣，讓人畜共同得病，嚴(yán)重情況下會致死，所以除了經(jīng)濟(jì)損失之外，也嚴(yán)重地影響了人們正常的生命健康[1]。

從豬病傳播角度來說，因為基層生豬養(yǎng)殖已經(jīng)朝集約化、規(guī)?；较虬l(fā)展，本身的頻繁移動及運送的買賣方式就會在一定程度上提升生豬受感染的幾率。所以豬一旦病發(fā)就有可能造成大規(guī)模豬群的病發(fā)及死亡，帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失以及安全隱患；比起在豬病事后進(jìn)行相應(yīng)的治理，事前進(jìn)行豬病預(yù)防往往更為重要。一旦發(fā)病，就需要及時控制傳染源，才能夠更好地規(guī)避風(fēng)險，切斷相應(yīng)的傳染途徑[2]。

落實基層豬的防疫工作，不能夠僅僅在豬病發(fā)病后進(jìn)行醫(yī)治工作，更重要的是要做好預(yù)防工作，盡可能避免豬群有患病的機(jī)會，這對于基層生豬的養(yǎng)殖而言具有重要意義。從發(fā)展角度上講，做好基層豬防疫工作也是我國動物疾病防控工作的重要內(nèi)容，不僅僅體現(xiàn)了我國在食品安全衛(wèi)生方面所作出的努力與建設(shè)，同時也是為了更好地促進(jìn)基層豬養(yǎng)殖工作的持續(xù)健康發(fā)展。

2存在的主要問題

隨著生豬養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展，在基層防疫工作之中還存在著不少問題，使得目前基層豬防疫工作還不能夠達(dá)到生豬疫病的防控標(biāo)準(zhǔn)，很多生豬飼養(yǎng)方式不夠恰當(dāng)，對于生豬的防疫舉措不夠完善，致使豬病以及疫病等頻繁發(fā)生，并且防疫工作的不完善也使得病情影響范圍逐漸擴(kuò)大。

1）養(yǎng)殖戶還不能夠樹立正確的防疫觀念。養(yǎng)殖戶往往在進(jìn)行生豬養(yǎng)殖的過程之中，更加注重經(jīng)濟(jì)收益，而忽視了疾病防控的部分，一些病豬、死豬因為非法賣出，而造成食品安全衛(wèi)生的隱患。

2）基礎(chǔ)設(shè)施不完善，缺乏防疫經(jīng)費。因為疾病防控需要一定的資金投入，這個資金投入不僅僅是政府畜牧局的投入，農(nóng)戶在養(yǎng)殖的過程之中也需要自己進(jìn)行相應(yīng)的資金投入，但是目前的可應(yīng)用資金較少；防疫人員配置較差，可應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施不是十分完善，僅有簡單的診斷設(shè)備、冷鏈設(shè)備等不足完全將防疫工作落實到位。

3）防疫人員隊伍較弱。由于經(jīng)濟(jì)待遇普遍偏低，防疫人員隊伍已經(jīng)開始向老化方向發(fā)展。

4）農(nóng)戶不能夠有效配合防疫人員實施防疫工作。農(nóng)戶時常不能夠有效配合防疫人員實施防疫工作等行為[3]，有時候甚至?xí)ιi防疫工作的有效進(jìn)行產(chǎn)生阻礙。一些農(nóng)戶因為不能夠正確認(rèn)識基層豬防疫工作落實的重要意義，不想繼續(xù)增加養(yǎng)殖投入，所以往往不能夠配合防疫人員進(jìn)行相應(yīng)的防疫工作，而增大了豬病爆發(fā)的可能性[4]。

5）相關(guān)的監(jiān)管工作落實不到位。防疫部門及基層豬的收購單位的監(jiān)管工作落實不到位，對于農(nóng)戶的生豬防疫行為監(jiān)管不嚴(yán)，缺乏相應(yīng)的防疫卡出示收購政策，不能夠依照相關(guān)制度以及防疫條例進(jìn)行工作，致使很多的防疫工作行為流于形式。

我們需要在正確認(rèn)識所存在的問題的基礎(chǔ)之上，針對目前基層豬防疫工作的開展現(xiàn)狀，進(jìn)行相應(yīng)的改善，才能夠根據(jù)具體的問題進(jìn)行相應(yīng)解決，實現(xiàn)基層豬防疫工作的落實。

3加強(qiáng)基層豬防疫工作的建議措施

3.1加大宣傳力度

養(yǎng)殖戶及防疫人員應(yīng)從思想觀念上加大對防疫工作的重視力度。可以通過加大關(guān)于基層豬防疫宣傳力度的方式，去提升群眾的防疫意識，從而進(jìn)一步明確防疫工作的重要性。在對于基層豬防疫的宣傳工作上，應(yīng)該主要從兩點上進(jìn)行宣傳，第一點是人類的健康安全方面，豬病的爆發(fā)不僅僅會在食品安全衛(wèi)生上影響市場，同時也會直接或間接導(dǎo)致養(yǎng)殖戶自身以及所接觸人群的安全健康問題，目的是讓人們以關(guān)注自身健康的方式來提升對于基層豬防疫的意識；第二點是要明確防疫工作的重要意義以及不做好防疫工作的嚴(yán)重后果、損失等[5]，傳達(dá)好目前防疫部門所下達(dá)的方針政策以及行為規(guī)范，從而實現(xiàn)防疫教育以及宣傳工作的良好進(jìn)行。

3.2加大監(jiān)管力度

監(jiān)管環(huán)節(jié)一直都是基層豬防疫工作開展過程之中的重要環(huán)節(jié)，同時也是基層豬防疫工作開展的難點，所以想要加大對于基層豬防疫工作的監(jiān)管力度，就需要實現(xiàn)基層豬養(yǎng)殖的全過程監(jiān)督，目前細(xì)化了的管理工作耗費大量的物力、人力、財力，所以基于防疫工作目前的經(jīng)濟(jì)投入，更需要提升工作效率，簡化目前的工作環(huán)節(jié)，但同時每一個環(huán)節(jié)都要增強(qiáng)執(zhí)行力度，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管，比如說動物的飼養(yǎng)管理環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)、購賣環(huán)節(jié)等，加強(qiáng)對于相關(guān)單位是否持有明確的免疫證明的檢查。

在對豬群進(jìn)行防疫的過程之中，需要確保疫苗的質(zhì)量，“不能夠漏掉任何一頭豬，不能夠漏掉任何一個養(yǎng)殖戶”，真正實現(xiàn)防疫的全覆蓋，從防疫行為、防疫質(zhì)量以及防疫密度上著手，促進(jìn)防疫工作的有效進(jìn)行，比如對于常見的豬病豬瘟、豬口蹄疫、豬偽狂犬病等都需要建立疫病控制體系與疫病處理備案，提升管控能力以及應(yīng)對疾病的反應(yīng)速度，實現(xiàn)監(jiān)管力度的加大，以完善的監(jiān)管體系來促進(jìn)監(jiān)管行為的落實。

3.3促進(jìn)相關(guān)的法制建設(shè)

落實基層豬的防疫工作，需要以法律體系及規(guī)章制度為核心，建立完善的防疫工作條例，推動目前基層豬防疫工作的法制建設(shè)，才能夠最大程度上促進(jìn)防疫工作的規(guī)范化開展，可以參考《中華人民共和國動物免疫法》、當(dāng)?shù)爻雠_的《動物免疫條例》等，設(shè)立當(dāng)?shù)刎i病免疫規(guī)范，提供相應(yīng)的參考依據(jù)，促進(jìn)防疫工作、監(jiān)管工作的有效進(jìn)行。另外，也需要根據(jù)當(dāng)?shù)鼗鶎迂i養(yǎng)殖的實際情況，設(shè)立基層豬的免疫程序，實現(xiàn)防疫工作的規(guī)范化、流程化。對于防疫人員建立完善機(jī)制、完善的考核制度等，以提升防疫人員的工作積極性，整頓防疫隊伍，促進(jìn)防疫體系工作的有效開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅開忠.淺談基層獸醫(yī)站如何扎實搞好豬的防疫工作[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘，2016（8）：134.

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[3]陳林福.搞好基層動物防疫工作的幾點體會與建議[J].畜牧獸醫(yī)科技信息，2014（11）：16-17.

[4]帥仲剛.德昌縣村級動物防疫隊伍建設(shè)基本情況分析及建議[J].畜禽業(yè)，2015（7）：58-59.

[5]吳玉福，李開生.淺析基層動物防疫工作中存在的問題及建議[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2014（9）：104.

（責(zé)任編輯：丁志祥）