【摘要】自2001年,我國加入世界貿(mào)易組織以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度日新月異。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,帶動(dòng)我國各行各業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。我國目前的土地規(guī)劃管理水平已經(jīng)無法滿足社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國土資源管理也出現(xiàn)了相應(yīng)的變化,很多傳統(tǒng)的耕地和林地,逐漸被用作房地產(chǎn)的商品房開發(fā)中。導(dǎo)致我國的耕地面積不斷減少,對(duì)于我國的市場經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了一定的影響。筆者通過對(duì)我國國土資源管理的現(xiàn)狀進(jìn)行研究和分析,總結(jié)得出我國目前國土資源管理中存在的問題,并針對(duì)這些問題,提出了相應(yīng)的解決辦法,希望可以為每個(gè)從事國土資源管理的人員一定的幫助和指導(dǎo)。
【關(guān)鍵詞】國土資源;現(xiàn)狀;對(duì)策
1、我國國土資源管理的現(xiàn)狀
通過對(duì)我國目前的國土資源使用情況進(jìn)行分析得知,我國目前的國土資源管理不能夠滿足人們的需要,主要是由于城市人口的急劇增加,導(dǎo)致城市的商品房開發(fā)迅速,大量的耕地和林地被破壞,甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的土地資源污染情況。國家為了確保土地資源的有序開發(fā)和使用,對(duì)各省都提出了嚴(yán)格執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策的要求,要求積極參加宏觀調(diào)控,確保認(rèn)知執(zhí)行財(cái)政部、國土資源部等國家主管部門公布的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)和耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅征收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于土地的使用權(quán),需要進(jìn)行招標(biāo)拍賣掛牌出售,確保國有的建設(shè)用地使用權(quán)制度能夠嚴(yán)格的執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)對(duì)我國國土資源的合理規(guī)劃和使用。
2、我國國土資源管理中存在的問題
2.1沒有完善的國土資源管理制度
通過對(duì)我國國土資源管理制度的情況進(jìn)行研究和分析得知,我國目前的國體資源管理制度中存在很多相應(yīng)的問題,最主要的問題就是管理制度不完善,在對(duì)國體資源進(jìn)行審批和核實(shí)的時(shí)候,沒有相對(duì)明確的責(zé)任,導(dǎo)致國土資源的很多的相應(yīng)審批出現(xiàn)了嚴(yán)重的浪費(fèi)。在出現(xiàn)問題的時(shí)候,出現(xiàn)了管理人員責(zé)任的相互推諉。另外對(duì)于出現(xiàn)的國土資源違法案件的查處中,查處的力度較低,導(dǎo)致很多人為了利益,鋌而走險(xiǎn)。而且從目前我國的國土資源使用上看,沒有根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展進(jìn)行合理的規(guī)劃,導(dǎo)致我國的國土資源存在不合理開發(fā)和利用的情況。
2.2政府對(duì)國土資源管理的力度不強(qiáng)
政府對(duì)國土資源的管理力度不強(qiáng),導(dǎo)致我國的很多寶貴土地資源被浪費(fèi)或者隨意使用。政府對(duì)于國體資源的使用和管理的時(shí)候,執(zhí)法工作相對(duì)來說比較被動(dòng),導(dǎo)致無法進(jìn)行全面的落實(shí)。因此我國目前所制定的管理制度沒有強(qiáng)力的約束性。有的管理人員并沒有認(rèn)識(shí)的國土資源管理的重要,在工作中出現(xiàn)了玩忽職守和以公謀私的情況,導(dǎo)致我國的國土資源出現(xiàn)了浪費(fèi)的現(xiàn)象。
2.3技術(shù)支撐體系建設(shè)落后
通過對(duì)我國的國體資源管理情況進(jìn)行分析得知,我國目前的國土資源信息建設(shè)和技術(shù)水平比較落后,尤其是對(duì)于土地、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害防治、測繪管理水平較差,導(dǎo)致很多相應(yīng)的數(shù)據(jù)收集工作進(jìn)展困難。對(duì)于土地資源管理的相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)問題的勘探并不準(zhǔn)確,容易出現(xiàn)國土資源管理不合理的現(xiàn)象發(fā)生。這主要是由于我國的相應(yīng)國體資源監(jiān)測人員缺乏所導(dǎo)致的,我國目前的國土資源勘測高端人才缺乏,很多相應(yīng)的新技術(shù)和設(shè)備的使用情況并不樂觀,制約了我國國土資源管理工作的進(jìn)行。
3、加強(qiáng)國土資源管理的措施
3.1建立完善的國土資源管理制度
從根本上來說,只有建立完善的國土資源管理制度,才能夠確保我國的國土資源管理擁有相應(yīng)的理論基礎(chǔ),在進(jìn)行國土資源管理制度建立和健全的時(shí)候,需要首先提高政府官員對(duì)于國土資源管理的認(rèn)識(shí)水平,并將制度中的相應(yīng)條款落實(shí)到日常的工作中。與此同時(shí),建立完善的責(zé)任制度,確保責(zé)任到人,一旦出現(xiàn)問題,可以進(jìn)行全面的責(zé)任追究。
3.2加強(qiáng)對(duì)耕地的保護(hù)
耕地是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本,所以需要增強(qiáng)對(duì)我國耕地的保護(hù)力度。在進(jìn)行耕地保護(hù)的同時(shí),加大濫用耕地強(qiáng)占耕地的處理力度。另外還要提高對(duì)農(nóng)民的思想教育,提高農(nóng)民對(duì)于耕地重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè),讓農(nóng)民在耕地中獲得更多的經(jīng)濟(jì)收入,提高農(nóng)民對(duì)耕地的保護(hù)意識(shí)和保護(hù)力度。
3.3創(chuàng)新工作,節(jié)約利用土地資源
我國人口眾多,國土資源本身比較緊缺,人口的持續(xù)增長和大范圍的城市建設(shè),必將對(duì)國土資源管理提出更高的要求。在以后的社會(huì)建設(shè)中,要進(jìn)行國土資源管理方法的不斷創(chuàng)新,并秉承節(jié)約資源,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的原則,實(shí)現(xiàn)我國國土資源管理水平的不斷提升,進(jìn)而全面提升我國國土資源的管理水平,實(shí)現(xiàn)我國國土資源管理的健康發(fā)展。
結(jié)語:
從整體上來說,國土資源管理就是政府機(jī)關(guān)根據(jù)我國的實(shí)際土地使用要求,對(duì)國土資源進(jìn)行合理的開發(fā)和利用,并對(duì)整個(gè)使用過程進(jìn)行全程的監(jiān)督和管理。國土資源管理就是為了提高我國國土資源的使用率,并確保國土資源能夠在以后的發(fā)展中具有足夠的發(fā)展空間,充分的發(fā)揮出我國的國土資源的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。作為國土資源管理工作人員,需要對(duì)國土資源管理工作有正確的認(rèn)識(shí),對(duì)于管理工作中的各種要求要認(rèn)真的執(zhí)行,并確保對(duì)不合法使用土地的行為予以及時(shí)的制止。對(duì)于私自占有國土資源導(dǎo)致國土資源出現(xiàn)浪費(fèi)和污染的情況,要進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊和處理,實(shí)現(xiàn)我國國土資源的合理利用,提供我國國土資源的管理水平。
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