【摘要】在土木工程的造價管理中，土木工程建設(shè)時間周期長，無論是建筑材料還是各方面的費(fèi)用支出，都隨著市場的變化而變動，價格受到多重的變化因素影響，給土木工程管理中的造價控制帶來難題。鑒于此，本文結(jié)合筆者自身多年從事建設(shè)項目工程造價管理相關(guān)工作經(jīng)驗，簡單的對新時期土木工程管理中造價控制的問題與對策做出以下幾點(diǎn)探討，以供參考研究。

【關(guān)鍵詞】新時期；土木工程；工程管理；造價控制；問題與對策

土木工程管理中造價控制應(yīng)當(dāng)在依據(jù)實(shí)際籌備情況以及施工情況，依照相關(guān)動態(tài)控制原則，始終貫穿于整個土木工程建設(shè)項目中，將工程質(zhì)量與造價控制緊密聯(lián)系，以此推動該土木工程建設(shè)項目的順利進(jìn)行。但是在新時期，土木工程管理中，在造價控制方面存在諸多的問題，影響著經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益的增長，因此做好土木工程的全過程造價控制與管理，解決現(xiàn)有的問題，對建筑行業(yè)的健康發(fā)展有著積極的作用。

1、新時期土木工程管理中造價控制存在的問題

1.1決策階段

一個項目在決策階段做好造價控制與管理，通過深入施工現(xiàn)場以及項目周邊區(qū)域進(jìn)行調(diào)研與考察，可以有效的判斷該項目的可行性與合理性，從而制定出合理的建設(shè)方案。但是，我國的建筑企業(yè)以及施工單位，在決策階段的造價控制與管理工作做的還不夠深入，通常盲目的就開始對某項工程的設(shè)計與施工，使得在實(shí)際的施工過程中，出現(xiàn)較多的預(yù)算、概算、估算超支的問題，導(dǎo)致成本資金的大量投入，損害了建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2設(shè)計階段

設(shè)計階段的造價控制與管理是土木工程項目建設(shè)的基礎(chǔ)。但是在實(shí)際的設(shè)計過程中，工程項目設(shè)計人員缺乏專業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì)[1]，導(dǎo)致設(shè)計方案與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)不匹配，使得在實(shí)際的施工過程中，要不斷的對設(shè)計圖紙進(jìn)行變更，極大的增加了土木工程建設(shè)項目的成本投入，導(dǎo)致設(shè)計階段的造價不斷的在原有基礎(chǔ)上顯著增加，影響著土木工程的造價控制工作。

1.3施工階段

發(fā)達(dá)國家對土木工程管理中的造價控制極為重視，但是在我國造價控制體系的推廣和發(fā)展還處在基礎(chǔ)階段。很多小型的建筑企業(yè)極為忽視對土木工程的造價進(jìn)行科學(xué)的控制與管理，只單一的依照設(shè)計圖紙進(jìn)行施工[2]。當(dāng)然有的施工單位和建筑企業(yè)也會對施工中的成本進(jìn)行一定程度的控制與管理，但是卻沒有深入施工現(xiàn)場對整體施工方案進(jìn)行調(diào)查和考核，使得土木工程的造價控制與管理中的動態(tài)控制流于表面。

1.4竣工階段

竣工階段是對某一項土木工程建設(shè)項目的整體驗收，其造價控制與管理也十分的重要。但是很多施工單位在竣工階段會提供虛假的造價報表單，給順利開展工程項目造價控制與管理工作帶來阻礙。同時有些施工單位在定額單價的基礎(chǔ)上，虛假增加定額項目以及工程量清單，加之很多造價控制和管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，不到施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考核，給土木工程管理中的造價控制工作帶來難度。

1.5缺乏完善的項目建設(shè)技術(shù)設(shè)備以及標(biāo)準(zhǔn)

就目前來看，我國的項目建設(shè)多存在盲目的施工，忽略了建設(shè)項目的長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益。對現(xiàn)有的技術(shù)設(shè)備的考量，只單一的停留在使用功能上，使得技術(shù)設(shè)備的選擇忽視了其全面性的綜合經(jīng)濟(jì)價值以及經(jīng)濟(jì)原理，同時，很多技術(shù)設(shè)備的零件以及配件不能得到及時的更新，在長期的使用中，不斷的老化，給施工現(xiàn)場帶來安全隱患，加之設(shè)備零件更換不及時，影響到設(shè)備的整體維護(hù)，增加了技術(shù)設(shè)備的維修成本投入，使得造價控制面臨挑戰(zhàn)。

2、新時期土木工程管理中的造價控制措施

2.1構(gòu)建完善的技術(shù)設(shè)備以及標(biāo)準(zhǔn)

建立完善的技術(shù)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，在選取技術(shù)設(shè)備時，要依據(jù)實(shí)際的施工情況與長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展要求，考量到技術(shù)設(shè)備的綜合經(jīng)濟(jì)價值，而不是單一的現(xiàn)場施工價值，同時建立技術(shù)設(shè)備維護(hù)與維修相關(guān)制度，將責(zé)任細(xì)化到使用個人，以此提高設(shè)備使用人的責(zé)任心，做好日常的設(shè)備維護(hù)。同時經(jīng)常監(jiān)測鑒定設(shè)備零件與配件，出現(xiàn)問題時及時的更新，減少設(shè)備大修的頻率，降低成本的投入，減輕造價控制工作人員的任務(wù)量。

2.2決策階段的造價控制

正如本文前面所述，土木工程造價控制的重點(diǎn)在于決策階段的造價控制工作是否到位。工作人員以及管理人員要對土木工程建設(shè)項目進(jìn)行深入的調(diào)研與考察，在充分肯定該項目的可行性和合理性后，依據(jù)收集的成本信息，制定項目建設(shè)方案，并通過計算工程量，建立分項工程表[3]。同時要定期對項目方案中的各項計劃與實(shí)際的市場成本變化做比較，做到及時的糾正與變更，另外要估算該土木工程的經(jīng)濟(jì)價值，以此確保該土木工程項目的可行性。

2.3設(shè)計階段的造價控制

首先要強(qiáng)化設(shè)計方案，對設(shè)計方案中的不合理以及不準(zhǔn)確信息，及時的進(jìn)行更改。要在立足于實(shí)際項目現(xiàn)場的基礎(chǔ)上，通過現(xiàn)場經(jīng)驗，對設(shè)計圖紙進(jìn)行準(zhǔn)確的造價反應(yīng)。同時推行限額設(shè)計理念，通過成本限額或者投資限額，對土木工程項目進(jìn)行方案設(shè)計，設(shè)計工作人員要將施工設(shè)計方案控制在概算限額中，以此推動土木工程管理中的造價控制。

2.4施工階段的造價控制

施工階段的造價控制工作較為瑣碎和復(fù)雜，需要一個系統(tǒng)的管理措施對項目工程進(jìn)行造價控制。因此，要組建造價控制管理隊伍，將造價控制管理項目細(xì)化到個人，通過責(zé)任制的方法，提高造價控制意識。同時要對施工中的技術(shù)以及成本方案進(jìn)行比較，選取最優(yōu)方案，提高工作效率，減少成本投入。

2.5竣工階段的造價控制

要依據(jù)合同以及實(shí)際的工程量清單進(jìn)行項目驗收，同時要建立健全的賬目記錄，通過審核賬目，對建筑材料用量以及成本進(jìn)行驗收，依據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位以及國家指定的定額單價進(jìn)行費(fèi)用核算。另外要注意，對出現(xiàn)虛假保障的情況要及時制止，保證竣工階段的造價控制時刻處在可控范圍內(nèi)。

結(jié)語：

總而言之，在新時期，土木工程管理中的造價控制存在一定的問題，但是通過積極總結(jié)和分析造價控制過程中出現(xiàn)的問題，并及時給出解決方案，可以有效的將經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化，對建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭桂萍.土木工程管理中造價控制的問題與對策[J].山西建筑，2014，08：251-252.

[2]衡文利.土木工程管理中全過程造價控制的問題與對策研究[J].四川水泥，2015，12：240.

[3]李捷穎，熊雙.新時期土木工程管理中造價控制的問題與對策[J].智能城市，2016，08：148.