清潔取暖需重視“煤改地?zé)帷?/h1>
2017-04-13 01:24羅佐縣
中國石油石化 2017年5期
清潔取暖需重視“煤改地?zé)帷?/p>
羅佐縣專欄
供職于中石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，長期從事能源經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略研究
2016年中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議將北方清潔取暖確定為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大民生工程。會(huì)議之后，全國各地積極響應(yīng)，落實(shí)中央精神。
北方地區(qū)供暖領(lǐng)域煤改氣、煤改電的實(shí)施步伐顯著加快，霧霾高發(fā)的京津冀地區(qū)尤其大。河北出臺(tái)相關(guān)文件，在廊坊、保定設(shè)置禁煤區(qū)，出臺(tái)了有關(guān)煤改電、煤改氣的優(yōu)惠政策。從目前實(shí)施情況看，煤改氣、煤改電不僅發(fā)生在城市，在廣大農(nóng)村也有不小的應(yīng)用空間，特別是在替代農(nóng)村散煤燃燒方面有較大的節(jié)能減排貢獻(xiàn)。有研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，散煤燃燒的污染物排放程度要遠(yuǎn)大于火電廠的燃煤燃燒。從發(fā)展趨勢看，除了煤改氣、煤改電之外，煤改地?zé)釋⑹俏覈窈蠊┡匾陌l(fā)展方向之一。這里的“熱”不僅指淺層地?zé)?，也包含中深層?017年初，《國家地?zé)崮荛_發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》出臺(tái)，明確了“十三五”時(shí)期地?zé)衢_發(fā)利用的主要目標(biāo)之一是供暖，實(shí)際上就傳遞了這樣一個(gè)信號(hào)。
地?zé)崾乔鍧嵀h(huán)保能源，資源量大，全國各省都有分布。目前，地?zé)嵩谝淮文茉聪M(fèi)中占比很低，有相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿?。除了分布廣泛的優(yōu)勢外，地?zé)豳Y源還具有供應(yīng)穩(wěn)定、資源開發(fā)利用碳排放程度低的特點(diǎn)。我國目前的供熱途徑主要包括燃煤鍋爐、燃?xì)忮仩t以及熱電聯(lián)產(chǎn)和散煤燃燒。燃煤鍋爐、燃?xì)忮仩t以及熱電聯(lián)產(chǎn)這幾種方式均不同程度地排放二氧化碳。地?zé)嶙畲蟮膬?yōu)勢在于利用過程中產(chǎn)生的二氧化碳排放較少，是其他供熱途徑無法比擬的。
分布廣泛的另一優(yōu)勢在于地?zé)豳Y源開發(fā)利用完全可以做到因地制宜，多點(diǎn)開花。單就冬季供暖而言，地?zé)衢_發(fā)不僅在北方地區(qū)有廣闊的發(fā)展空間，在南方地區(qū)同樣大有可為。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及人民群眾生活水平的提升，南方夏熱冬冷地區(qū)冬季取暖的需求日益強(qiáng)烈。近些年南方屢發(fā)極端天氣，使得加大南方地區(qū)冬季集中供暖的呼聲越來越高。目前南方已有部分地區(qū)實(shí)施了集中供暖?？偟目磥?，南方夏熱冬冷地區(qū)的居民住宅區(qū)集中供暖已是大勢所趨。按此模式發(fā)展下去，我國傳統(tǒng)的供暖分界線將被突破，地?zé)峁┡氖袌隹臻g會(huì)不斷被拓展。
地?zé)峁┡鳛橐豁?xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，在其發(fā)展初期需要政策扶持與推動(dòng)?，F(xiàn)在涉及地?zé)峁┡恼哂胁簧伲热绫本?、上海、天津等部分城市先后出臺(tái)了各類關(guān)于地源熱泵技術(shù)應(yīng)用的補(bǔ)貼政策。這些政策對(duì)于淺層地?zé)崮艿拈_發(fā)利用起到了積極的推動(dòng)作用。但是就發(fā)展趨勢看，目前關(guān)于水熱型地?zé)豳Y源開發(fā)利用這方面的政策尚是空白。河北雄縣地?zé)峁┡Ｊ胶苡刑攸c(diǎn)，在國內(nèi)外產(chǎn)生了良好反響。雄縣模式未來的發(fā)展是向農(nóng)村和大中城市兩頭延伸。目前在雄縣農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)煤改氣、煤改電的同時(shí)，個(gè)別村莊在嘗試實(shí)施煤改熱（地?zé)幔覠嵩粗饕獊碜灾猩顚拥乃疅豳Y源。從成本方面看，地?zé)峁┡那捌谕度氤杀疽让焊臍夂兔焊碾姼叱鲈S多，地?zé)峁┡髽I(yè)負(fù)擔(dān)較重。隨著清潔供暖工作實(shí)施力度的加大以及國家對(duì)環(huán)境保護(hù)重視程度的提升，針對(duì)地?zé)峁┡恼咝枰霸缤晟坪透M(jìn)。
若能對(duì)豐富的地?zé)崮芗右猿浞掷?，積極推進(jìn)北方地區(qū)煤改地?zé)?，北方地區(qū)的供暖方式將更加多元，清潔取暖的目標(biāo)實(shí)施起來就會(huì)更有底氣。未來的地?zé)嵩诒狈匠青l(xiāng)燃煤供暖替代中發(fā)揮重要作用的同時(shí)，在南方地區(qū)供暖中也將發(fā)揮重要作用。清潔取暖需重視“煤改地?zé)帷薄?/p>
責(zé)任編輯：趙 雪
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清潔取暖需重視“煤改地?zé)帷?/p>
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2016年中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議將北方清潔取暖確定為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大民生工程。會(huì)議之后，全國各地積極響應(yīng)，落實(shí)中央精神。
北方地區(qū)供暖領(lǐng)域煤改氣、煤改電的實(shí)施步伐顯著加快，霧霾高發(fā)的京津冀地區(qū)尤其大。河北出臺(tái)相關(guān)文件，在廊坊、保定設(shè)置禁煤區(qū)，出臺(tái)了有關(guān)煤改電、煤改氣的優(yōu)惠政策。從目前實(shí)施情況看，煤改氣、煤改電不僅發(fā)生在城市，在廣大農(nóng)村也有不小的應(yīng)用空間，特別是在替代農(nóng)村散煤燃燒方面有較大的節(jié)能減排貢獻(xiàn)。有研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，散煤燃燒的污染物排放程度要遠(yuǎn)大于火電廠的燃煤燃燒。從發(fā)展趨勢看，除了煤改氣、煤改電之外，煤改地?zé)釋⑹俏覈窈蠊┡匾陌l(fā)展方向之一。這里的“熱”不僅指淺層地?zé)?，也包含中深層?017年初，《國家地?zé)崮荛_發(fā)利用“十三五”規(guī)劃》出臺(tái)，明確了“十三五”時(shí)期地?zé)衢_發(fā)利用的主要目標(biāo)之一是供暖，實(shí)際上就傳遞了這樣一個(gè)信號(hào)。
地?zé)崾乔鍧嵀h(huán)保能源，資源量大，全國各省都有分布。目前，地?zé)嵩谝淮文茉聪M(fèi)中占比很低，有相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿?。除了分布廣泛的優(yōu)勢外，地?zé)豳Y源還具有供應(yīng)穩(wěn)定、資源開發(fā)利用碳排放程度低的特點(diǎn)。我國目前的供熱途徑主要包括燃煤鍋爐、燃?xì)忮仩t以及熱電聯(lián)產(chǎn)和散煤燃燒。燃煤鍋爐、燃?xì)忮仩t以及熱電聯(lián)產(chǎn)這幾種方式均不同程度地排放二氧化碳。地?zé)嶙畲蟮膬?yōu)勢在于利用過程中產(chǎn)生的二氧化碳排放較少，是其他供熱途徑無法比擬的。
分布廣泛的另一優(yōu)勢在于地?zé)豳Y源開發(fā)利用完全可以做到因地制宜，多點(diǎn)開花。單就冬季供暖而言，地?zé)衢_發(fā)不僅在北方地區(qū)有廣闊的發(fā)展空間，在南方地區(qū)同樣大有可為。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及人民群眾生活水平的提升，南方夏熱冬冷地區(qū)冬季取暖的需求日益強(qiáng)烈。近些年南方屢發(fā)極端天氣，使得加大南方地區(qū)冬季集中供暖的呼聲越來越高。目前南方已有部分地區(qū)實(shí)施了集中供暖?？偟目磥?，南方夏熱冬冷地區(qū)的居民住宅區(qū)集中供暖已是大勢所趨。按此模式發(fā)展下去，我國傳統(tǒng)的供暖分界線將被突破，地?zé)峁┡氖袌隹臻g會(huì)不斷被拓展。
地?zé)峁┡鳛橐豁?xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，在其發(fā)展初期需要政策扶持與推動(dòng)?，F(xiàn)在涉及地?zé)峁┡恼哂胁簧伲热绫本?、上海、天津等部分城市先后出臺(tái)了各類關(guān)于地源熱泵技術(shù)應(yīng)用的補(bǔ)貼政策。這些政策對(duì)于淺層地?zé)崮艿拈_發(fā)利用起到了積極的推動(dòng)作用。但是就發(fā)展趨勢看，目前關(guān)于水熱型地?zé)豳Y源開發(fā)利用這方面的政策尚是空白。河北雄縣地?zé)峁┡Ｊ胶苡刑攸c(diǎn)，在國內(nèi)外產(chǎn)生了良好反響。雄縣模式未來的發(fā)展是向農(nóng)村和大中城市兩頭延伸。目前在雄縣農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)煤改氣、煤改電的同時(shí)，個(gè)別村莊在嘗試實(shí)施煤改熱（地?zé)幔覠嵩粗饕獊碜灾猩顚拥乃疅豳Y源。從成本方面看，地?zé)峁┡那捌谕度氤杀疽让焊臍夂兔焊碾姼叱鲈S多，地?zé)峁┡髽I(yè)負(fù)擔(dān)較重。隨著清潔供暖工作實(shí)施力度的加大以及國家對(duì)環(huán)境保護(hù)重視程度的提升，針對(duì)地?zé)峁┡恼咝枰霸缤晟坪透M(jìn)。
若能對(duì)豐富的地?zé)崮芗右猿浞掷?，積極推進(jìn)北方地區(qū)煤改地?zé)?，北方地區(qū)的供暖方式將更加多元，清潔取暖的目標(biāo)實(shí)施起來就會(huì)更有底氣。未來的地?zé)嵩诒狈匠青l(xiāng)燃煤供暖替代中發(fā)揮重要作用的同時(shí)，在南方地區(qū)供暖中也將發(fā)揮重要作用。清潔取暖需重視“煤改地?zé)帷薄?/p>
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