王天宇

【摘要】 軍內(nèi)軍外相結(jié)合，有利于保障我軍武器裝備的安全性，同時(shí)對(duì)延長(zhǎng)武器的使用壽命和保持作戰(zhàn)能力具有十分重要的意義。軍民一體化的裝備保障系統(tǒng)的建立，需要遵循資源整合、合理利用的總體思路和統(tǒng)籌兼顧、資源共享的基本原則，并與影響系統(tǒng)建立的要素相聯(lián)系，扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)軍民一體化保障系統(tǒng)的建立和完善工作。與此同時(shí)，也需要與當(dāng)前軍事發(fā)展實(shí)際相結(jié)合來(lái)進(jìn)行有針對(duì)性的重點(diǎn)研究。本文以分析現(xiàn)狀為主，重點(diǎn)闡釋保障系統(tǒng)建立的主要原則與途徑。

【關(guān)鍵詞】 武器裝備 軍民一體化 裝備保障

前言：

當(dāng)前，我國(guó)的軍事科技發(fā)展十分迅速，各類新式的武器裝備也層出不窮，技術(shù)含量越來(lái)越高的武器裝備大大增加了其維修保障的難度，于是就出現(xiàn)了保障支持力量供不應(yīng)求的局面。單單依賴軍隊(duì)內(nèi)部的保障空間和力量已經(jīng)不足以百分之百保證完成武器裝備的保障工作，所以，增加軍外力量到武器裝備的保障工作當(dāng)中來(lái)，建立健全軍民一體化的保障機(jī)制已經(jīng)成為解決當(dāng)前武器裝備保障困境的重要出路。

一、軍民一體化保障建設(shè)的整體思路和原則要求

涉及軍事的問(wèn)題必然與國(guó)家安全息息相關(guān)，這就要求對(duì)于武器裝備的保障工作要絕對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)，絕對(duì)安全，但武器裝備的保障工作不僅僅只歸屬于軍隊(duì)，軍外人員同樣有義不容辭的責(zé)任，軍民一體化保障的概念應(yīng)運(yùn)而出。建設(shè)軍民一體化保障系統(tǒng)，是以科學(xué)的發(fā)展觀為前提指導(dǎo)，以“兩成兩立”為精神共識(shí)，以“四合四統(tǒng)”為思想綱領(lǐng)，依據(jù)我國(guó)新時(shí)期的軍隊(duì)裝備建設(shè)的自身情況和特點(diǎn)，同時(shí)借鑒世界強(qiáng)軍經(jīng)驗(yàn)而提出的適應(yīng)我軍當(dāng)前武器裝備保障的先進(jìn)體系。整合軍民資源，優(yōu)化保障結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮軍民一體化的強(qiáng)大力量，避免軍外人才浪費(fèi)的同時(shí)也提高了武器裝備的保障效益。

構(gòu)建軍民一體化裝備保障體系，要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持四項(xiàng)原則要求：

第一，堅(jiān)持需求牽引。從軍隊(duì)的實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)武器裝備的保障需求和作戰(zhàn)系統(tǒng)的整體要求，適時(shí)建立并不斷調(diào)整與之相適應(yīng)的裝備保障計(jì)劃。

第二，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。始終以軍內(nèi)保障為主體，同時(shí)發(fā)揮軍外力量在技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理分配資源。

第三，堅(jiān)持資源共享。按照軍地雙方“人員合編、設(shè)備統(tǒng)用、器材聯(lián)儲(chǔ)、信息共享”的要求，集中建設(shè)一體化區(qū)域保障中心[1]。

第四，堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)。立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。

二、軍民一體化區(qū)域保障的影響要素

2.1法制保障

逐步建立健全與軍民一體化區(qū)域保障體系相適應(yīng)的法規(guī)及制度，進(jìn)一步完善對(duì)于武器裝備保障的監(jiān)督與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，為全面推進(jìn)軍民一體化裝備保障系統(tǒng)提供更規(guī)范的法制基礎(chǔ)和保障，為軍外力量參與裝備保障工作提供法制依據(jù)。

2.2軍、企聯(lián)合

軍民一體化保障體系的日趨成熟離不開軍、企的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)軍民融合式發(fā)展，是世界軍事革命大勢(shì)[2]。在對(duì)于武器裝備保障的企業(yè)進(jìn)行選擇時(shí)，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，立足于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，爭(zhēng)取達(dá)到軍事和企業(yè)經(jīng)濟(jì)共贏。

2.3人才培養(yǎng)

由于武器準(zhǔn)備保障工作的特殊性質(zhì)，對(duì)保障人員的專業(yè)技能素質(zhì)的要求極高，這就決定了對(duì)于裝備保障人才的培養(yǎng)刻不容緩。我們應(yīng)采取大范圍的人才選拔和擇優(yōu)培養(yǎng)機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才，為裝備保障提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保證。

三、軍民一體化維修保障系統(tǒng)的建立

武器裝備軍民一體化保障系統(tǒng)的建立是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工程，要時(shí)刻與當(dāng)下的軍事發(fā)展相適應(yīng)，也要及時(shí)更新武器裝備的資料庫(kù)。當(dāng)前，我國(guó)一項(xiàng)重要的軍事項(xiàng)目就是對(duì)于新型預(yù)警機(jī)的研究。

預(yù)警機(jī)最早是指配備有遠(yuǎn)程機(jī)載預(yù)警雷達(dá)的特種任務(wù)飛機(jī)，用以彌補(bǔ)地面/艦載雷達(dá)的低空探測(cè)盲區(qū)[3]。發(fā)展至今，預(yù)警機(jī)在作戰(zhàn)中承擔(dān)著情報(bào)偵察、指揮通訊等重要任務(wù)，因此，以預(yù)警機(jī)的保障工作為例，依據(jù)裝備的功能特點(diǎn)，完善通訊發(fā)展的科技力量?jī)?chǔ)備，對(duì)相關(guān)專業(yè)人才進(jìn)行系統(tǒng)培養(yǎng)，合理規(guī)劃保障工作的規(guī)范和明細(xì)。統(tǒng)籌規(guī)劃，軍民融合，以技術(shù)為依托，以法治為保障，合理高效地建立健全武器裝備的保障系統(tǒng)。

四、結(jié)論

在世界軍事科技水平飛速發(fā)展的今天，建立健全武器裝備軍民一體化保障系統(tǒng)已經(jīng)成為了一項(xiàng)重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。本文主要通過(guò)現(xiàn)階段我國(guó)武器裝備保障系統(tǒng)的整體發(fā)展思路和四項(xiàng)基本發(fā)展原則的闡述，并對(duì)法制、技術(shù)資源、人才等影響要素進(jìn)行概括，又以預(yù)警機(jī)的裝備保障為例，對(duì)軍民一體化保障系統(tǒng)進(jìn)行了具體分析，旨在說(shuō)明軍民一體化保障系統(tǒng)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)與現(xiàn)狀，突出其重要的軍事價(jià)值。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]馬潤(rùn)翔.武器裝備軍民一體化保障淺論[J].中國(guó)軍轉(zhuǎn)民，2016，10（05）：71-73.

[2]李彥軍，舒本耀.軍民融合的時(shí)代價(jià)值[J].裝備制造，2013，10（06）：84-87.

[3]曹晨.預(yù)警機(jī)發(fā)展七十年[J].中國(guó)電子科學(xué)研究院學(xué)報(bào)，2015，12（02）：113-118+137.