賀玉蘭

(商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 商丘 476000)

“四個(gè)全面”與中國(guó)特色社會(huì)主義關(guān)系研究

賀玉蘭

(商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 商丘 476000)

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想是對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐的深刻反思與理論總結(jié)，同時(shí)也是中國(guó)特色社會(huì)主義理論成果的進(jìn)一步展開和深化。它適應(yīng)了我國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和人民的新訴求，內(nèi)在統(tǒng)一于社會(huì)主義建設(shè)的全過程，是對(duì)社會(huì)主義道路、理論體系及制度幾個(gè)層面的發(fā)展和優(yōu)化，開辟了馬克思主義在中國(guó)發(fā)展的新境界。

四個(gè)全面；中國(guó)特色社會(huì)主義；戰(zhàn)略布局

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想是基于我國(guó)基本國(guó)情對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐的深刻反思與理論總結(jié)，同時(shí)也是中國(guó)特色社會(huì)主義理論成果的進(jìn)一步展開和深化。一般來說，社會(huì)主義建設(shè)成就越大，面臨的問題就越多，在中國(guó)“發(fā)展起來以后”，如何堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度就成為一種邏輯必然?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展與超越提供了理論指南和價(jià)值引領(lǐng)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)及中華民族偉大的復(fù)興來說，意義重大。

一、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的新要求

(一)“四個(gè)全面”是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

經(jīng)過三十多年的發(fā)展，我國(guó)綜合國(guó)力顯著提升，人民生活水平節(jié)節(jié)攀高，國(guó)際地位大幅提高。但不可否認(rèn)的是，我國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家差距還比較明顯，中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)任重而道遠(yuǎn)。我國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家，還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展的空間無(wú)論從廣度還是深度來說都是大有可為的。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵期，改革步入深水區(qū)，各種問題、矛盾也層出不窮，可以說在我們面臨機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著更大的挑戰(zhàn)。社會(huì)發(fā)展不僅需要必勝的信心和勇氣，更需要大智和謀略，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局就是在新的起點(diǎn)上發(fā)展和完善社會(huì)主義制度的智慧和謀略。

(二)“四個(gè)全面”順應(yīng)了人民群眾的新訴求

現(xiàn)階段，社會(huì)的主要矛盾仍然是落后的社會(huì)生產(chǎn)無(wú)法完全滿足人民群眾的需要的掣肘。從需要的特點(diǎn)和本質(zhì)來說，人的需要是多元多層次的，而且是呈動(dòng)態(tài)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，一部分人民群眾的需要已經(jīng)從生活的必需品上升到了高檔消費(fèi)品，從物質(zhì)需要的滿足過渡到了精神層面的價(jià)值追求，由經(jīng)濟(jì)的追求拓展到政治、文化、生態(tài)等多個(gè)方面。戴維·麥克萊(美)曾指出，越是高層次的需要，其滿足情況和社會(huì)發(fā)展之間的互動(dòng)關(guān)聯(lián)性就越大。為此，我們必須順應(yīng)人民群眾的這些新訴求，積極踐行“四個(gè)全面”戰(zhàn)略，急群眾所急，解群眾所需，開創(chuàng)建設(shè)社會(huì)主義的新境界。

(三)“四個(gè)全面”是解決現(xiàn)今社會(huì)矛盾和問題的新要求

距2020年我國(guó)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)已為時(shí)不遠(yuǎn)。然而，由于各種因素的制約，社會(huì)主義發(fā)展的各種問題接踵而至。尤其嚴(yán)重的是，改革開放的成果在不同地區(qū)、城鄉(xiāng)之間受惠不均，由此造成的東西差別、貧富差距比較明顯，并且有擴(kuò)大的趨勢(shì)，這些問題和矛盾都是亟待解決的。在黨的建設(shè)方面，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊帶來物質(zhì)的誘惑、道德的弱化等因素，導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾，貪污腐敗不良現(xiàn)象時(shí)而發(fā)生。只有推進(jìn)“四個(gè)全面”才能更好地解決上述問題，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

二、“四個(gè)全面”是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略布局

(一)全面建成小康社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗目標(biāo)的發(fā)展創(chuàng)新

黨的十八大莊嚴(yán)宣告“確保到 2020 年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)”[1]13。這樣，黨的戰(zhàn)略目標(biāo)就由全面建設(shè)小康社會(huì)上升到了全面建成小康社會(huì)層面上。雖然僅僅是一字之差，但發(fā)展的理念、發(fā)展的要求以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的頂層設(shè)計(jì)都有明顯的不同，彰顯了社會(huì)主義建設(shè)理論的發(fā)展創(chuàng)新。

“久困于窮，冀以小康”，小康是千百年來中華民族對(duì)美好生活的孜孜追求。改革開放以后，建設(shè)小康社會(huì)被逐步確立為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略，并且隨著中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的不斷深入，我們賦予了小康更多的內(nèi)涵，小康社會(huì)的目標(biāo)由經(jīng)濟(jì)維度擴(kuò)展為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)在內(nèi)的多個(gè)維度，形成了“五位一體”的總體戰(zhàn)略布局。同時(shí)，全面建成小康社會(huì)又要促進(jìn)人的全面自由發(fā)展，它覆蓋社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，關(guān)乎各個(gè)階層，涉及每一個(gè)公民的福祉?？梢哉f，全面建成小康社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)目標(biāo)的創(chuàng)新，是引領(lǐng)新的歷史階段的綱領(lǐng)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的政治宣言。

(二)全面深化改革是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本路徑

“改革開放最主要的成果是開創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有力保障?！盵1]511三十多年來改革開放的偉大成就也揭示了其在社會(huì)主義建設(shè)中的重要作用。現(xiàn)在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)正進(jìn)入關(guān)鍵期，國(guó)內(nèi)的各種矛盾和問題逐步顯現(xiàn)，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)也迫在眉睫，這些都指向了全面深化改革。實(shí)踐也充分證明了改革開放是中國(guó)特色社會(huì)主義保持生機(jī)活力的根本保證。展望未來，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)以及中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)也必將在改革開放中實(shí)現(xiàn)。為此，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：要“更好地發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，除了深化改革開放，別無(wú)他途?！盵2]86

(三)全面依法治國(guó)是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的制度保障

當(dāng)今世界各國(guó)的治理經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國(guó)家社會(huì)文明程度和法治的完善與否密切相關(guān)。社會(huì)制度的發(fā)展呼喚健全的法治保障，法治進(jìn)程的推進(jìn)需要完善的制度支撐。新中國(guó)成立以來社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)表明，社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步離不開社會(huì)的穩(wěn)定和民主制度化，離不開國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化。目前，我們正處在社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵期，黨站在時(shí)代的制高點(diǎn)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)做出了高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略謀劃——全面依法治國(guó)?！叭嫱七M(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?！盵3]這就為“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)以及中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)提供了法律制度支撐。

改革的成功經(jīng)驗(yàn)需要上升為法律制度，才能更好地為社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航，進(jìn)而不斷促進(jìn)社會(huì)主義制度的法治化。在根本上用健全的法治體系理順各種關(guān)系，將國(guó)家治理納入法治的軌道，從而發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度。

(四)全面從嚴(yán)治黨是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治基石

當(dāng)前社會(huì)主義建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間緊，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)即全面從嚴(yán)治黨就顯得尤為重要。全面從嚴(yán)治黨就是黨自我嚴(yán)格要求、自我批評(píng)，剖析解決自身存在的不足，走群眾路線，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，把我黨建設(shè)成為一個(gè)紀(jì)律嚴(yán)明、忠誠(chéng)于民、凝聚力強(qiáng)大的組織體系。全面從嚴(yán)治黨也是“四個(gè)全面”的其他三個(gè)方面的保證。全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提和保障就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)；全面深化改革需要堅(jiān)定四項(xiàng)基本原則的正確方向；全面依法治國(guó)也要得益于黨的治國(guó)理念的升華。

新時(shí)期，由于多種因素的作用，黨面臨著“四個(gè)考驗(yàn)”“四個(gè)危險(xiǎn)”的挑戰(zhàn)，一定程度上侵襲著黨的肌體，削弱了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。“一個(gè)現(xiàn)代化中政治體系的安定，取決于政黨的力量……政黨的力量反映了大眾支持的范圍和制度化水平。”[4]396-397因此，要確保黨的領(lǐng)導(dǎo)力及核心地位，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的完善，就必須把全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化，為社會(huì)主義事業(yè)的前進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

三、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局開辟中國(guó)特色社會(huì)主義的新境界

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想是黨治國(guó)理政的最新理論成果，它為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展與超越提供了理論指南和價(jià)值指向，是新時(shí)期最鮮活的馬克思主義。

(一)拓展優(yōu)化了中國(guó)特色社會(huì)主義道路的發(fā)展模式

事實(shí)已經(jīng)證明，中國(guó)特色社會(huì)主義道路是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)取得成功的唯一途徑。它內(nèi)涵豐富，在實(shí)現(xiàn)路徑、根本目標(biāo)等一系列重大問題上都具有和其他社會(huì)主義發(fā)展道路不同的獨(dú)特之處。中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展模式日趨成熟，但任何發(fā)展都有階段性，并且在每一發(fā)展階段都有其特殊性。因此，中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展道路在不同的時(shí)期主要矛盾和具體任務(wù)也會(huì)有所不同，從戰(zhàn)略層面上也需要與時(shí)俱進(jìn)地完善和深化?！八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略就是針對(duì)我國(guó)目前社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題和新矛盾提出的最佳應(yīng)對(duì)方案。從理論上講，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是一個(gè)整體，全面建成小康社會(huì)是奮斗目標(biāo)和核心，其他三個(gè)全面是戰(zhàn)略舉措，這三大舉措就是保障全面建成小康社會(huì)的動(dòng)力機(jī)制。并且在實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的奮斗過程中，“四個(gè)全面”不斷建構(gòu)著中國(guó)道路的具體發(fā)展模式，可以說，在這種模式的構(gòu)建中，中國(guó)特色社會(huì)主義道路的各個(gè)要素都得到了拓展和深化，也更彰顯了其價(jià)值和勃勃生機(jī)。

(二)書寫了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的新篇章

習(xí)近平總書記指出，中國(guó)特色社會(huì)主義是一個(gè)不斷創(chuàng)新永恒發(fā)展的理論體系，它是一篇“大文章”。從理論淵源上，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的繼承，但它又不是簡(jiǎn)單地吸納，而是對(duì)上述理論的創(chuàng)新和發(fā)展?？梢哉f，“‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略思想是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果”[5]4-10，大大推進(jìn)了馬克思主義中國(guó)化的進(jìn)程。它緊緊圍繞我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中面臨的重大問題，提出了“什么是社會(huì)主義現(xiàn)代化、怎樣全面進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化”的新課題，涉及改革開放、內(nèi)政外交等諸方面。從理論及實(shí)踐上為“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)規(guī)劃了具體的路徑，并進(jìn)而指出了中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)及其發(fā)展動(dòng)力和制度保障，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展模式基本定型之后怎樣繼續(xù)深入發(fā)展給予了科學(xué)回答，這是改革開放進(jìn)入深水區(qū)后新的治國(guó)理政綱領(lǐng)。隨著社會(huì)主義建設(shè)的推進(jìn)，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的理論意蘊(yùn)和實(shí)踐價(jià)值將得到進(jìn)一步彰顯，也會(huì)極大地開拓中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的新境界。

(三)完善了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的結(jié)構(gòu)框架

“擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，就是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系?！盵2]104-105這是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在制度架構(gòu)方面的使命，也是社會(huì)主義自我完善的必然要求。從一定意義上說，“四個(gè)全面”自身就有其制度層面的屬性，它在對(duì)社會(huì)主義的持續(xù)性發(fā)展的指引中，不斷提供社會(huì)持續(xù)性發(fā)展的各種制度保障。

全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)指向?yàn)槿窆哺?，這無(wú)疑把公平、共富這些社會(huì)價(jià)值內(nèi)嵌于治國(guó)理政宏觀制度的視野之中；全面深化改革的根本意旨是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，奠定社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)；全面依法治國(guó)與依憲執(zhí)政、依法行政相結(jié)合，這是推進(jìn)國(guó)家治理體系的法制架構(gòu)。通過全面從嚴(yán)治黨“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里”，營(yíng)建反腐的防范保障機(jī)制。所有這些都將著力推動(dòng)社會(huì)各種制度更加趨于完善和定型，從而體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

[1] 中共中央文獻(xiàn)研究室.十八大以來重要文獻(xiàn)選編(上)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014.

[2] 習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京：外文出版社，2014.

[3] 中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定[N]．人民日?qǐng)?bào)，2014-10-29(1).

[4] 塞繆爾·P.亨廷頓．變革社會(huì)中的政治秩序[M]．北京: 華夏出版社，1989.

[5] 王國(guó)敏，陳加飛.“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果[J].理論學(xué)刊，2015(8).

[責(zé)任編輯 郜春霞]

Research on the Relationship between “Four Comprehensive” and Socialism with Chinese Characteristics

HE Yulan

(ShangqiuPolytechnic,Shangqiu476000,China)

“Four comprehensive” strategic thoughts is a profound reflection and theoretical summary of the practice of social development in our country, and is also the further development and deepening of the theory of socialism with Chinese characteristics. “Four comprehensive”, which is unified in the whole process of socialist construction, has adapted to the real needs of Chinese social development and the new demands of the people; it is the development and optimization of the socialist road, the theoretical system and institution and several aspects, and it has opened up a new state of the development of Marxism in China.

“Four Comprehensive”; Socialism with Chinese characteristics; strategic layout

2017-02-11

賀玉蘭(1964- )，女，河南虞城人，商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政部副教授，主要從事時(shí)事政策、思想政治教育研究。

D61

A

1671-8127(2017)04-0009-03