張洪濤，馬國強

(沈陽工程學(xué)院 a.遼寧省團(tuán)校；b.實訓(xùn)中心，遼寧 沈陽 110136)

高校共青團(tuán)聯(lián)系和服務(wù)高校青年教師群體的現(xiàn)狀和對策

張洪濤a，馬國強b

(沈陽工程學(xué)院 a.遼寧省團(tuán)校；b.實訓(xùn)中心，遼寧 沈陽 110136)

高校青年教師是青年中的重要群體，而高校共青團(tuán)組織的工作重心一直側(cè)重于大學(xué)生青年群體，高校教師群體很難進(jìn)入它們的工作視野。從高校共青團(tuán)聯(lián)系和服務(wù)高校青年教師群體的現(xiàn)狀來看，兩者之間的聯(lián)系不夠緊密。因此，只有通過協(xié)調(diào)黨組織、工會組織和共青團(tuán)組織的關(guān)系；完善和成立教工團(tuán)組織；以服務(wù)為核心，寓思想引導(dǎo)于服務(wù)等工作方式，才是聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)高校青年教師群體的正確途徑。

群團(tuán)工作；高校共青團(tuán)；高校青年教師

2014年3月，共青團(tuán)中央學(xué)校部在《學(xué)校共青團(tuán)工作五年規(guī)劃綱要》中明確提出：“要加強對高校青年教師的聯(lián)系和引導(dǎo)”。在《學(xué)校共青團(tuán)2017年工作要點》中又單獨提出“要加強對高校青年教師的聯(lián)系和服務(wù)”。[1]這充分表明服務(wù)和引導(dǎo)高校青年教師群體，是當(dāng)前群團(tuán)改革背景下高校共青團(tuán)改革的一項重要工作。

一、調(diào)查設(shè)計與實施

為了解高校共青團(tuán)聯(lián)系和服務(wù)青年教師群體的現(xiàn)狀，2016年7月至10月，課題組對遼寧、浙江、河南、湖北、四川、北京等六省市共21所高校的青年教師進(jìn)行了問卷調(diào)查。調(diào)查采取的方法為隨機(jī)抽樣調(diào)查，在調(diào)查中考慮到南北和東西部高校的分布，也考慮到了重點院校、二本院校、?？圃盒Ｒ约懊褶k高校的差異。問卷調(diào)查數(shù)據(jù)來源于紙質(zhì)答卷與網(wǎng)上答卷。此次共發(fā)放問卷600份，回收問卷479份，其中有效問卷451份，回收有效率達(dá)75.17%。在451份問卷中，男青年教師所占比例為54.1%；女青年教師所占比例為45.9%；年齡構(gòu)成分別是：35歲以下占42.62%，36歲～40歲占45.9%，40歲以上占11.48%；學(xué)歷構(gòu)成是本科占3.28%，碩士占36.89%，博士占59.84%；群眾和中共黨員的比例分別占到45.9%和47.54%，民主黨派占5.74%，共青團(tuán)員的比例為0.82%；高校青年教師群體未婚的比例為22.13%；已婚的比例為75.41%；離異的比例為2.46%。在結(jié)合問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，還輔以深度訪談和個案分析的方式獲取資料。

二、高校共青團(tuán)聯(lián)系和服務(wù)高校青年教師群體的現(xiàn)狀及原因分析

1.高校青年教師群體的基本需求和思想狀況

調(diào)查顯示，高校青年教師群體的基本需求和思想狀況整體滿意度不高，最不滿意的方面是收入問題和不公平問題，最需要幫助和服務(wù)的是科研能力的提升。

(1)整體生存狀況滿意度。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在問到“您對自己的整體生存狀況滿意嗎”的問題時，將近65%的人群對自己的生存狀況感覺一般或者不太滿意。

(2)最不滿意的方面。在問到 “作為高校青年教師，您最不滿意的方面是什么”時，49.18%的人群最不滿意的是收入問題；其次是不公平感，占到21.31%；有16.39%的人認(rèn)為最不滿意的是科研壓力。在訪談中也發(fā)現(xiàn)，他們對自己收入不滿意的根本原因是自己幾十年的寒窗苦讀與自己最終獲得的經(jīng)濟(jì)上的收入不對等。

(3)最需要的幫助和服務(wù)。在問到 “最需要哪方面的幫助和服務(wù)”時，排在第一位的是“科研能力提升”，占63.11%；排在第二位的是“生活方面(如找對象、租房子、請保姆、子女入托等)”，占18.85%；排在第三位的是“教學(xué)能力提升”。這表明，科研能力提升是高校青年教師最需要幫助和服務(wù)的領(lǐng)域。同時與科研壓力比較起來，教學(xué)能力提升對于高校青年教師則沒那么重要。唐智松也曾經(jīng)做過一項我國青年教師教學(xué)投入、科研投入狀況的調(diào)查，結(jié)果顯示：在教學(xué)與科研偏向性上，青年教師更偏重科研。[2]

(4)針對教師和學(xué)生的思想政治教育整體效果。在問到“您認(rèn)為現(xiàn)在高校針對教師和學(xué)生的思想政治教育整體效果如何”時，68.03%的人認(rèn)為效果“一般”；25.41%的人認(rèn)為效果“不好”；只有6.56%的人認(rèn)為“非常有效”。這表明，我國高校針對教師和學(xué)生的思想政治教育整體效果一般，沒有達(dá)到教育者的目標(biāo)和要求。朱光好、閆東認(rèn)為主要是針對高校青年教師的思想政治教育體制和機(jī)制出了問題，高校黨委沒有持續(xù)而有效的工作機(jī)制，也沒有有效的教育工作方式。[3]

(5)是否在課堂上經(jīng)常表達(dá)自己的價值觀。在問到“您經(jīng)常會在課堂上表達(dá)自己的思想價值觀嗎”這一問題時，53.28%的人表示“有時候會流露，有時候會隱藏”；27.87%的人表示會“經(jīng)?！北磉_(dá)；18.85%的人表示“從不表達(dá)自己的價值觀”。因此，課堂上是否可以表達(dá)以及如何表達(dá)自己的思想價值觀，是目前高校青年教師群體面臨的一個重要問題。高校青年教師無論是表露還是隱藏自己的價值觀，都會對當(dāng)代大學(xué)生產(chǎn)生重要的影響。

2.高校青年教師與高校各類組織的聯(lián)系

在調(diào)查中問到“如果您在單位需要組織上的幫助，您第一個想到的是哪個組織”的時候，他們最先想到的是“工會組織”，比例高達(dá)76.23%；其次想到的是黨組織，比例占到22.95%；而能夠想到團(tuán)組織的只有0.82%。這表明，共青團(tuán)組織在高校青年教師群體眼中，已經(jīng)跟他們關(guān)系不大了。而其根源在于，高校共青團(tuán)組織的工作重心在于青年大學(xué)生，高校青年教師在它們的工作比重中已經(jīng)占很小的部分了。

3.高校共青團(tuán)與高校青年教師的聯(lián)系不夠緊密

當(dāng)問到“您所在學(xué)校的共青團(tuán)組織與您聯(lián)系緊密嗎”這個問題時，只有3.28%的人認(rèn)為與共青團(tuán)組織聯(lián)系緊密；有65.57%的人認(rèn)為與共青團(tuán)組織聯(lián)系一般；有31.15%的人認(rèn)為他們與高校共青團(tuán)組織聯(lián)系不緊密。這充分表明，高校青年教師群體離共青團(tuán)越來越遠(yuǎn)，兩者之間的業(yè)務(wù)很難有更多的交集，甚至有越來越多青年教師認(rèn)為他們不再與共青團(tuán)組織有任何關(guān)系。

4.高校共青團(tuán)的工作方式和內(nèi)容很難吸引高校青年教師

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，32.79%的高校青年教師對高校共青團(tuán)組織開展的各項活動“完全沒興趣”；60.66%的人感覺“一般”。這表明，共青團(tuán)組織開展的各項活動很難引起青年教師群體的興趣。

5.高校青年教師對共青團(tuán)組織隸屬感不強

在問到“您怎么看待您所在學(xué)校的共青團(tuán)組織”的時候，有50.82%的人回答學(xué)校共青團(tuán)組織是“與學(xué)生有關(guān)的組織”；49.18%的人回答學(xué)校共青團(tuán)組織是“與學(xué)生有關(guān)也與青年教師有關(guān)的組織”。這說明他們有過半的人認(rèn)為學(xué)校共青團(tuán)跟他們無關(guān)。在學(xué)校團(tuán)委的機(jī)構(gòu)設(shè)置中，是按照學(xué)校黨委—團(tuán)委—團(tuán)總支—團(tuán)支部這樣的組織框架來設(shè)置的，青年教師在思想上能接受學(xué)校黨委和院系黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，但卻很難接受學(xué)校團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)。因此，這種身份的尷尬使得高校團(tuán)組織不知如何把大學(xué)青年教師納入到自己的工作范圍之內(nèi)，他們對大學(xué)青年教師沒有很強的號召力。

6.高校青年教師希望高校共青團(tuán)提供的服務(wù)

在調(diào)查中問到“您希望共青團(tuán)在哪方面為您提供服務(wù)”的問題時，有75.41%的人回答要在“豐富業(yè)余生活方面”提供更多的服務(wù)；有13.11%的人回答要在“思想政治學(xué)習(xí)方面”提供服務(wù)；有6.56%的人回答要在“維護(hù)合法權(quán)益方面”提供服務(wù)；有4.92%的人回答要在“業(yè)務(wù)能力提升方面”提供更多的服務(wù)。因此，高校青年教師群體作為特殊的青年群體，同樣需要通過各種類型的服務(wù)來凝聚和組織這個群體

三、高校共青團(tuán)服務(wù)和引領(lǐng)青年教師群體的創(chuàng)新路徑

1.整合黨組織、工會和共青團(tuán)組織的關(guān)系資源為青年教師服務(wù)

首先，要和黨組織、工會組織統(tǒng)一行動，整合黨組織、工會和共青團(tuán)組織的資源，一起搞活動，一起做工作，這樣才能效率更高，效果更好。比如在提高高校青年教師教學(xué)技能方面，可以共同舉辦教師技能大賽和教學(xué)能手大賽，這對于培養(yǎng)和提高青年教師的教學(xué)能力非常有效；

其次，要找出工會工作的盲點。工會工作由于是面對全體職工群體的工作，因此，它不會專門為青年教師提供更多的服務(wù)工作，即使有，也不是其中心工作。高校共青團(tuán)組織可以開展一些專門針對高校青年教師的活動，或者做一些平臺或陣地，讓青年教師這個特殊群體有屬于自己的常駐陣地。

最后，要善于爭取資源和維護(hù)青年教師群體合法權(quán)益。共青團(tuán)要主動出擊，勇于向?qū)W校爭取資源。高校青年教師之所以認(rèn)為共青團(tuán)“沒用”，根本原因就在于共青團(tuán)組織給他們帶不來利益，一個不能給自己帶來利益的組織，憑什么能代表自己。所以共青團(tuán)組織要敢于發(fā)聲，敢于替青年教師出頭，在維護(hù)教師合法權(quán)益方面有所作為。青年教師為什么老有不公平感，為什么覺得自己遭受不公正的待遇，根源就在于沒有組織為他們代言和發(fā)聲。黨組織不可能只代表青年教師群體，工會同樣也是，它們有自己的組織目標(biāo)和職責(zé)范圍。共青團(tuán)組織是為青年人服務(wù)的組織，如果它都不能為青年教師維護(hù)合法權(quán)益，那青年教師與共青團(tuán)組織漸行漸遠(yuǎn)也就合情合理了。

2.建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的青年教師—大學(xué)生服務(wù)和引導(dǎo)工作體系

高校團(tuán)組織要改變以往的管理模式和運行機(jī)制，要把青年教師納入到團(tuán)學(xué)管理模式之中。在高校重點推進(jìn)共青團(tuán)第二課堂成績單制度、班級團(tuán)支部和班委會一體化運行機(jī)制、學(xué)生代表大會制度、團(tuán)學(xué)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和治理機(jī)制，以及基于“青年之聲”平臺構(gòu)建學(xué)生權(quán)益維護(hù)機(jī)制等五個方面改革中，要把青年教師群體考慮進(jìn)去。比如在第二課堂成績單制度中，要把黨員青年教師或者預(yù)備黨員青年教師吸納進(jìn)來，組成第二課堂成績評價導(dǎo)師團(tuán)，而不是靠學(xué)校黨委和團(tuán)委來單獨做這項工作，青年教師要參與進(jìn)來，作為指導(dǎo)教師來負(fù)責(zé)考評和指導(dǎo)這項工作，這樣，在教學(xué)相長的過程中，青年教師也能得到鍛煉和提升。又比如“青年之聲”平臺構(gòu)建學(xué)生權(quán)益維護(hù)機(jī)制，也要把青年教師考慮進(jìn)來，青年之聲不能只是為大學(xué)生青年群體服務(wù)，也要為青年教師服務(wù)。只要與青年有關(guān)的權(quán)益維護(hù)，都要考慮進(jìn)去。

3.以青年為重心，創(chuàng)新開展各項品牌活動

高校共青團(tuán)組織雖然是高校的一個群眾組織，但性質(zhì)依然是共青團(tuán)組織。所以，高校共青團(tuán)工作的重心依然是在青年群體，而不僅僅是大學(xué)生這個對象群體。以青年為重心，意味著不考慮學(xué)生還是老師，只要是青年，那就是他們的工作對象。因此，在開展各項品牌活動的時候，就要牢牢把握住這個重心。比如在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)活動中，就要兼顧青年教師群體。青年教師同樣可以去創(chuàng)業(yè)，共青團(tuán)同樣可以給予支持，在舉辦全國創(chuàng)業(yè)大賽的時候，青年教師同樣也可以參賽，或者單獨舉辦青年教師單項競賽，以鼓勵青年教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)，而不是僅僅作為指導(dǎo)教師的身份參加。在開展社會實踐和志愿服務(wù)中，也要讓青年教師參與其中，志愿服務(wù)本無老師和學(xué)生區(qū)別，人人可做志愿服務(wù)。另外，校園文化活動更是要鼓勵青年教師參與，讓他們對共青團(tuán)的各項品牌活動都有參與感，進(jìn)而對組織產(chǎn)生歸屬感，而不是提起共青團(tuán)，就認(rèn)為是跟學(xué)生有關(guān)的組織。

4.以服務(wù)為核心抓住青年教師群體，寓思想引導(dǎo)于服務(wù)

在共青團(tuán)發(fā)展的歷史上，服務(wù)青年是共青團(tuán)的傳統(tǒng)職能——代表和維護(hù)青少年權(quán)益的基礎(chǔ)上提出來的。共青團(tuán)十三大、十四大、十五大報告都高度重視服務(wù)青年。其中，團(tuán)的十五大報告把服務(wù)青年提到了決定全團(tuán)發(fā)展的戰(zhàn)略核心地位?？梢钥闯?，構(gòu)建服務(wù)型團(tuán)組織已經(jīng)成為共青團(tuán)組織發(fā)展中的重要課題，并將成為影響未來共青團(tuán)發(fā)展格局的一項重要工作。[4]共青團(tuán)的服務(wù)能力至少應(yīng)當(dāng)包含三大基本要素：一是服務(wù)黨政大局的能力；二是服務(wù)青年的能力(包括團(tuán)員、青年、基層團(tuán)干部)；三是服務(wù)社會公共事務(wù)的能力。因此，只有具備三種基本服務(wù)能力，而且服務(wù)水平得到黨政領(lǐng)導(dǎo)、青年群眾認(rèn)可的基層團(tuán)組織，才能成為“服務(wù)型團(tuán)組織”[5]。對于高校來說，就是通過各項服務(wù)項目把青年教師群體凝聚到團(tuán)組織的周圍。如圍繞青年教師成長成才、身心健康、婚戀交友、家庭生活等方面存在的困難和問題，開展一系列的救助和幫扶活動。要提供精準(zhǔn)、有針對性的服務(wù)，并最終把思想教育融入到服務(wù)實踐中去。比如通過高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動，服務(wù)青年師生，讓高雅藝術(shù)包含的正能量潛移默化地熏陶青年師生的心靈；通過網(wǎng)絡(luò)新媒體眾籌項目，來幫助解決青年教工家庭生活困難問題；通過免費培訓(xùn)項目服務(wù)青年教師，使其在科研、教學(xué)能力上和思想政治素質(zhì)上得到提高等等。

5.成立教工團(tuán)組織，打造青年教工專屬陣地

高校青年教師群體作為一個龐大的青年群體，理應(yīng)有屬于自己的團(tuán)組織，但現(xiàn)實情況卻是很多高校都沒有成立專門的教工團(tuán)組織，即使有些高校成立了教工團(tuán)支部，也屬于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，發(fā)揮不了什么作用。因此，團(tuán)中央2016年工作要點中明確提出，要在高校中普遍成立青年教工團(tuán)組織，并探索成立交流聯(lián)誼類組織，搭建青年教師溝通交流平臺。因此，在未來幾年內(nèi)，要力爭在每一所高校都成立專屬的青年教師團(tuán)組織。沒有組織就沒有陣地，組織機(jī)構(gòu)是開展工作的基礎(chǔ)。作為高校共青團(tuán)組織，必須設(shè)置一個黨委—團(tuán)委—教職工團(tuán)支部這樣的三級組織機(jī)構(gòu)框架，才可能把青年教師群體納入到組織的管理范圍之內(nèi)。學(xué)校團(tuán)委也可以通過牽頭搭橋，成立多校聯(lián)盟的青年教師團(tuán)支部組織，不僅有利于活動的開展，也有利于學(xué)校青年教師之間的交流。并在此基礎(chǔ)上，也可以探索成立青聯(lián)、聯(lián)誼會、婚戀交友會等各種不同類型的組織形式，以便于聯(lián)系和服務(wù)青年教師群體，從而激發(fā)青年教師參與團(tuán)組織的活力。

[1]學(xué)校共青團(tuán).學(xué)校共青團(tuán)2017年工作要點[EB/OL].[2017-03-01].http://xxgqt.youth.cn/tzgg/201703/t20170301_9194080_3.htm.

[2]唐智松.青年教師教學(xué)、科研投入狀態(tài)調(diào)查[J].高等師范教育研究,2001(1):73-78.

[3]朱光好,閆 東.高校青年教師思想政治工作體制機(jī)制研究——以北京市高校為例[J].思想教育研究,2015,(06)74-77.

[4]何天雄.高校構(gòu)建服務(wù)型團(tuán)組織的制約因素及路徑探索[J].上海青年管理干部學(xué)院學(xué)報，2012，(1)：46.

[5]張 華.基層服務(wù)型團(tuán)組織建設(shè)的內(nèi)涵與基本思路[J].青少年研究與實踐，2015(1)：39.

(責(zé)任編輯 祁 剛 校對 伯 靈)

The Present Situation and Countermeasures of College Youth League Contact and Serving Young Teachers in Colleges and Universities

ZHANG Hong-taoa，MA Guoqiangb

(a.Liaoning Youth League School;b.Practical Training Center,Shenyang Institute of Engineering，Shenyang 110136，China)

College youth teaching group is an important group of young people,and the working focus of the Communist Youth League Organizations has been in youth groups of college students.It is difficult for college teachers to enter their field of vision.From the relationship between the Communist Youth League and the service of the young teachers in colleges and universities,the relationship between the two is not close enough.Therefore,only by coordinating the relationship between the Party Organizations,Labor Unions and the Organizations of Communist Youth League,perfecting and establishing Communist Youth League Organizations of teaching staff,and joining ideological guidance in service,can it be a good way to contact,service and lead the college youth teaching group.

mass organizations;the communist youth league in colleges and universities;young teachers in colleges and universities

2017-01-16

遼寧省社會規(guī)劃科學(xué)基金一般項目(L15BSH007)

張洪濤(1977-)，男，河南平頂山人，講師，碩士。

10.13888/j.cnki.jsie(ss).2017.02.027

G451.7

A

1672-9617(2017)02-0279-04