孫艷巍 吉林省通榆縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 137200

艾利河 吉林省通榆縣房屋征收經(jīng)辦中心 137200

張湘杰 吉林省通榆縣草原管理站 137200

養(yǎng)殖場(chǎng)檔案管理中存在的問(wèn)題與解決方案

孫艷巍 吉林省通榆縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 137200

艾利河 吉林省通榆縣房屋征收經(jīng)辦中心 137200

張湘杰 吉林省通榆縣草原管理站 137200

畜禽養(yǎng)殖檔案，指畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)日常生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的記錄，對(duì)規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)行為具有重要意義，有助于飼料及獸藥的科學(xué)使用，促使畜禽與產(chǎn)品可追溯制度得到進(jìn)一步完善，為畜禽產(chǎn)品質(zhì)量提供保障。在此，筆者將通過(guò)分析畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)檔案管理中存在的問(wèn)題，提出相對(duì)應(yīng)的解決措施。

1 存在的問(wèn)題

（1）養(yǎng)殖檔案的建立。大部分養(yǎng)殖場(chǎng)認(rèn)為，建立養(yǎng)殖檔案，與經(jīng)濟(jì)效益無(wú)直接聯(lián)系，建立與不建立，無(wú)差別，若遇到上級(jí)檢查，突擊填一填便可交差，未養(yǎng)成記錄養(yǎng)殖數(shù)據(jù)的習(xí)慣。

（2）填寫?zhàn)B殖檔案。一方面，在實(shí)際工作中，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)生的改變，未能在第一時(shí)間予以記錄，或者是待到監(jiān)管單位檢查時(shí)補(bǔ)填記錄，導(dǎo)致檔案記錄出現(xiàn)混亂，無(wú)法真實(shí)反映養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，失去了制作養(yǎng)殖檔案的科學(xué)依據(jù)。另一方面，填寫?zhàn)B殖檔案不規(guī)范。例如封面內(nèi)容未完整填寫、未填寫檢疫證編號(hào)、漏填畜禽標(biāo)志編碼等。另外，內(nèi)容填寫錯(cuò)誤、檔案填寫缺乏邏輯、獸藥信息填寫不規(guī)范等也是常常出現(xiàn)的問(wèn)題。

（3）存放養(yǎng)殖檔案。部分畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)立了專用的檔案柜、檔案盒，用于分類存放檔案，并妥善管理。然而還有一些養(yǎng)殖場(chǎng)，無(wú)固定的檔案存放點(diǎn)，隨意丟放，造成檔案缺失，甚至出現(xiàn)丟失現(xiàn)象。

2 解決方案

一方面，大部分養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏對(duì)建立養(yǎng)殖檔案的正確認(rèn)識(shí)，未意識(shí)到養(yǎng)殖檔案的重要性。另一方面，養(yǎng)殖檔案培訓(xùn)工作未落到實(shí)處，部分養(yǎng)殖場(chǎng)不知該如何建立養(yǎng)殖檔案，不了解養(yǎng)殖檔案應(yīng)記錄哪些信息、什么時(shí)候記錄，加之監(jiān)管不到位，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)檔案管理存在多方面問(wèn)題。

（1）加大宣傳力度。采取多樣化形式，例如電視、廣播、發(fā)放宣傳手冊(cè)、下鄉(xiāng)活動(dòng)等，強(qiáng)化法律法規(guī)的宣傳。例如，通過(guò)宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《畜牧法》以及《動(dòng)物防疫法》等，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶正確認(rèn)識(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)檔案的建立，意識(shí)到建立養(yǎng)殖檔案的重要性，積極配合上級(jí)認(rèn)真、詳細(xì)填寫相關(guān)內(nèi)容，養(yǎng)成填寫習(xí)慣，促使養(yǎng)殖檔案管理達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。

（2）重視監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查，對(duì)規(guī)范檔案管理具有指導(dǎo)作用。因此，每年相關(guān)部門應(yīng)定期檢查養(yǎng)殖方案，查看畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)檔案建立與管理的具體情況，對(duì)于未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立檔案或填寫檔案的養(yǎng)殖場(chǎng)，責(zé)令其限期改正，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重者予以經(jīng)濟(jì)處罰，以確保畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)檔案管理工作落到實(shí)處。

（3）管理軟件。檔案部門使用一個(gè)既適用于文件檢索又可用檔案信息管理的計(jì)算機(jī)管理軟件系統(tǒng)，使其可以互調(diào)，利用電腦完成信息管理工作，快捷編輯信息，實(shí)現(xiàn)檔案信息電子化。

（4）檔案管理基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。檔案信息管理電子化的前提是基礎(chǔ)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。要求案卷質(zhì)量提高，特別是各類檔案的著錄細(xì)則相容性和系統(tǒng)軟件的移植性強(qiáng)。建立檔案自動(dòng)化工作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

（5）提高檔案信息管理人員的素質(zhì)。養(yǎng)殖者是建立、填寫及保存養(yǎng)殖檔案的關(guān)鍵人員，是影響檔案管理工作效率的主要因素?；诖耍嚓P(guān)部門應(yīng)定期組織培訓(xùn)，指導(dǎo)檔案管理人員學(xué)習(xí)檔案管理的相關(guān)知識(shí)，使其熟練掌握養(yǎng)殖檔案所需填寫的內(nèi)容與具體要求，正確把握養(yǎng)殖檔案間的相互關(guān)系，明確檔案保存的實(shí)際要求與保存時(shí)間，提升檔案管理人員的專業(yè)能力，提高養(yǎng)殖方案管理工作效率。實(shí)現(xiàn)檔案信息電子化，首先要有現(xiàn)代化的人，管理人員要有較高的知識(shí)層次和先進(jìn)技術(shù)水平，不能僅僅滿足于一般的計(jì)算機(jī)操作。要給檔案部門配備信息處理復(fù)合型人才，提高檔案人員的技術(shù)水平。

（6）完善獎(jiǎng)懲制度。通過(guò)獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)的積極性與主動(dòng)性，使其主動(dòng)了解和學(xué)習(xí)檔案相關(guān)知識(shí)，高效開展檔案管理工作。完善獎(jiǎng)懲制度，一方面，對(duì)于按照法律法規(guī)，規(guī)范、完整且真實(shí)建立養(yǎng)殖檔案的養(yǎng)殖場(chǎng)給予表彰。另一方面，對(duì)于未按照法律法規(guī)建立養(yǎng)殖檔案，甚至未建立養(yǎng)殖檔案的養(yǎng)殖場(chǎng)予以適當(dāng)處罰。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，檔案管理是畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)管理工作的重要組成部分，是影響?zhàn)B殖場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益的一大因素。因此，養(yǎng)殖人員應(yīng)以養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，綜合分析檔案管理存在的問(wèn)題，采取具有針對(duì)性和目的性的解決措施，有效解決存在的問(wèn)題，確保養(yǎng)殖場(chǎng)有序生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，為消費(fèi)者提供安全、高質(zhì)、健康的畜禽產(chǎn)品。增加養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益，為畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。