□李東穎

（西安科技大學體育部 陜西 西安 710054）

農村體育公共服務供給的價值審思與現(xiàn)實困境

□李東穎

（西安科技大學體育部 陜西 西安 710054）

隨著我國經(jīng)濟水平的增長，公共需求也在增長。目前農村體育公共服務的需求與供給存在不協(xié)調現(xiàn)象，需要相關工作人員及時進行調整。本文主要就農村體育公共服務供給中的一些不協(xié)調現(xiàn)象進行簡要的闡述，而后針對存在的一些問題進行了深入研究，結合本次研究最終提出了強化民本服務觀、宣傳民生體育觀、培養(yǎng)公共行政精神等實施策略，最終希望借助于本次研究，能夠為相關的農村體育公共服務，提供一些可供參考的內容。

農村體育；公共服務；供給；價值；困境

1 農村體育公共服務供給的價值審思分析

1.1 民需取向與政績取向不協(xié)調

供給價值訴求其中的一種體現(xiàn)是民需取向，在進行農村體育公共服務供給方面思考時，應站在農民需求的角度來考慮，可以發(fā)揮政府部門的作用，將公共服務工作徹底落實，滿足人民日益增長的公共需求。政府的供給體制是強制實施的，這對農村體育公共服務中供給的產(chǎn)品以及設施都產(chǎn)生了影響。政府在進行決策的時候不能考慮農民的具體需求，在農村體育公共服務供給中主要以政績?yōu)橹鳎沟谜w制與農民實際需求相脫離。農民對于農村體育公共服務的需求才是民需取向最真實的反映，與政績取向不協(xié)調。

1.2 民生取向與行政任務導向不協(xié)調

我國當前正在大力打造服務型政府、構建完善社會公共服務體系。因此，農村體育公共服務建設受到了國家的重視，國家對農村體育公共服務的投入與支持也在增長。根據(jù)國家相關政策文件以及實踐舉措可以看出政府對于農村體育公共服務供給的民本宗旨和民生取向。中國目前農村的經(jīng)濟基礎較差，在農村體育公共服務建設方面難以實現(xiàn)自給，而農村體育公共服務供給是政府的行政事務使命，從價值取向看，存在行政任務導向。

2 農村體育公共服務供給的現(xiàn)實困境分析

2.1 農村體育公共服務供給總量不足、價值偏離

我國強調體育事業(yè)均衡發(fā)展，卻出現(xiàn)了非衡現(xiàn)象。這種非衡體育觀念的出現(xiàn)是因為政府不夠重視體育的民生價值，非衡觀念帶給農村體育公共服務供給的困境是供給總量不足、價值偏離。

2.2 農村體育公共服務供給方式單一

我國目前對農村體育公共服務供給采用的供給方式是“自上而下”的政府直接供給，由于當前農村體育公共服務發(fā)展水平低下、發(fā)展基礎薄弱，政府只能使用此種單一的供給方式，這也是政績取向下的選擇。

2.3 農村體育公共服務供給保障不力

而目前在行政任務取向下，農村體育公共服務供給的資金并沒有用于基層農村體育活動中，而是用來維持農村體育事業(yè)單位的財政補貼。在行政任務取向下的農村體育公共服務供給保障不力，使得有限的體育經(jīng)費不能用在實處。

3 農村體育公共服務供給的促進策略

3.1 宣傳民生體育觀

加強對民生體育觀的宣傳，使農民對體育事業(yè)產(chǎn)生更多了解，從而促進農民對體育事業(yè)的重視。體育事業(yè)的民生價值十分重要，需要深刻了解。

3.2 培養(yǎng)公共行政精神

公共行政精神下的政績觀念對于政府在農村體育公共服務供給十分有利，它可以使政府廣納民意，真正體會到民眾的需求，將“自上而下”的單一供給方式與“自下而上”的供給方式結合起來，使群眾直接參與農村體育公共服務供給的監(jiān)督評價。

3.3 強化民本服務觀

全心全意為人民服務體現(xiàn)著民本服務觀，民本服務觀主要倡導民生本位，為人民服務。在農村體育公共服務供給中民本服務觀可以將體育公共服務的重心放在農民身上，將農村體育公共服務供給的經(jīng)費用于農村基層體育活動中。

結束語

政府樹立正確的價值取向對農村體育公共服務供給十分必要，要避免出現(xiàn)政績取向以及行政任務取向。從農民需求出發(fā)，樹立民本服務觀，加強法律、法規(guī)、資金保障，讓農村體育公共服務供給落實到位。堅持正確的價值導向，才能使農村體育公共服務健康發(fā)展。

[1]李珊珊.農村體育公共服務供給模式探索[J].體育文化導刊,2014(12).

[2]胡慶山,王健.農村體育公共服務供給的價值審思與現(xiàn)實困境[J].上海體育學院學報,2014(04).

1004-7026（2017）19-0035-01

G812.42

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.19.021

李東穎（1974.9-），女，職稱：副教授，學歷：碩士，籍貫：河北豐潤人，單位：西安科技大學體育部，研究方向：體育人文社會學，單位郵編：710054。