□郭元禮

（西昌市農(nóng)牧局 四川 西昌 615000）

當(dāng)前形勢(shì)下農(nóng)機(jī)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究

□郭元禮

（西昌市農(nóng)牧局 四川 西昌 615000）

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械得到了迅速的推廣和普及，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平提高。但是我國(guó)地形廣闊，農(nóng)村的不同地形制約著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在當(dāng)前形勢(shì)下要結(jié)合我國(guó)的農(nóng)機(jī)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行有效的對(duì)策分析，并通過(guò)運(yùn)用科學(xué)的方法推動(dòng)農(nóng)機(jī)發(fā)展情況，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

當(dāng)前形勢(shì)；農(nóng)機(jī)；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了廣泛的運(yùn)用，這在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著非常重要的推動(dòng)作用。在當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)農(nóng)機(jī)雖然得到一定發(fā)展，但是也出現(xiàn)了一系列問題，制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高?；谶@樣的發(fā)展現(xiàn)狀，就要把握我國(guó)農(nóng)機(jī)的發(fā)展現(xiàn)狀，并結(jié)合當(dāng)前的情況采取有效的對(duì)策。

1 當(dāng)前形勢(shì)下農(nóng)機(jī)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 地區(qū)發(fā)展不平衡

我國(guó)土地廣闊，自然條件復(fù)雜，使得各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大的差異，因此農(nóng)機(jī)發(fā)展和使用就會(huì)存在很大的差異。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快的地區(qū)，其農(nóng)機(jī)投入程度高，而發(fā)展稍微落后的地區(qū)農(nóng)機(jī)水平就比較低。目前我國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)耕地面積少，而農(nóng)機(jī)占有量在50%以上，而西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的耕地面積多，但其農(nóng)機(jī)保有量還不超過(guò)20%，使得地區(qū)間農(nóng)機(jī)發(fā)展差距越來(lái)越大，農(nóng)機(jī)水平發(fā)展不平衡。

1.2 結(jié)構(gòu)不合理

在我國(guó)農(nóng)村，土地經(jīng)營(yíng)主要是農(nóng)戶承包，其承包數(shù)量少，使得土地被分割嚴(yán)重，一塊地可能有多種農(nóng)作物同時(shí)種植，也有可能多個(gè)農(nóng)戶同時(shí)擁有一大塊地，這就影響了農(nóng)機(jī)的連片作業(yè)，不僅增加了作業(yè)成本，而且勞動(dòng)生產(chǎn)率大大降低。農(nóng)戶運(yùn)用農(nóng)機(jī)作業(yè)通常都是為了自用，主要還是小型農(nóng)業(yè)機(jī)械，使得小型農(nóng)機(jī)購(gòu)置重復(fù)，影響農(nóng)業(yè)機(jī)械的結(jié)構(gòu)構(gòu)成。

1.3 難以適應(yīng)種植結(jié)構(gòu)

因?yàn)檗r(nóng)業(yè)種植都是以戶為單位，其結(jié)構(gòu)靈活多變，種植的農(nóng)作物種類、數(shù)量都不固定，這就使得農(nóng)機(jī)發(fā)展難以適應(yīng)種植結(jié)構(gòu)的快速變化。而且科學(xué)技術(shù)更新?lián)Q代快，原有的農(nóng)機(jī)淘汰也非?？欤@也使得農(nóng)民接受存在一定困難，影響農(nóng)機(jī)的有效推廣[1]。確定農(nóng)民需要的農(nóng)機(jī)還要一定的時(shí)間，這期間農(nóng)民通常會(huì)改種其他糧食，這種趨勢(shì)會(huì)一直發(fā)展下去，使得農(nóng)機(jī)發(fā)展一直都難以適應(yīng)種植結(jié)構(gòu)的發(fā)展。

1.4 缺乏創(chuàng)新能力

在目前的農(nóng)機(jī)發(fā)展中，其研發(fā)創(chuàng)新還比較少，而且科技研發(fā)力量不夠集中使得，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)本身成為了其研發(fā)創(chuàng)新的主要力量。目前研發(fā)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的科技含量不高，大多數(shù)屬于粗制濫造，還有一些特色的農(nóng)機(jī)得不到研發(fā)，開展存在很大難度。雖然國(guó)外的農(nóng)機(jī)發(fā)展速度非?？欤俏覀兣c之交流不多，有非常大的發(fā)展差距。

1.5 資金投入少

雖然目前我國(guó)政府開始關(guān)注農(nóng)機(jī)的發(fā)展，并認(rèn)識(shí)到了其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用，也開始加大了對(duì)農(nóng)機(jī)的財(cái)政支出。但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非?？?，國(guó)民收入水平也在快速提高，相比之下目前的財(cái)政投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而社會(huì)資本也不注重農(nóng)機(jī)投入，影響工業(yè)返哺農(nóng)業(yè)的程度。

2 當(dāng)前形勢(shì)下農(nóng)機(jī)發(fā)展的對(duì)策

2.1 加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在當(dāng)前形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，只有保證農(nóng)村機(jī)耕道路，才能推進(jìn)大中型農(nóng)機(jī)的廣泛應(yīng)用。而要消除農(nóng)村冬水田，需要合理設(shè)置排灌溝渠，并在農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中將農(nóng)村機(jī)耕道路、排灌溝渠、農(nóng)機(jī)場(chǎng)庫(kù)棚、中小型農(nóng)村機(jī)電排灌設(shè)施等納入到其中[2]，推動(dòng)政府實(shí)施有效的行政行為，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)還要積極落實(shí)具體的工作責(zé)任，通過(guò)政策扶持和資金投入，在農(nóng)村農(nóng)田結(jié)構(gòu)建設(shè)中積極引導(dǎo)農(nóng)民，為農(nóng)村農(nóng)機(jī)發(fā)展和推行奠定實(shí)施基礎(chǔ)。

2.2 增加財(cái)政支出

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就要加大科技投入，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，建立企業(yè)、市場(chǎng)統(tǒng)一的產(chǎn)學(xué)研農(nóng)機(jī)工業(yè)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)企業(yè)積極進(jìn)行自主開發(fā)、引進(jìn)、吸收和再創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)機(jī)的創(chuàng)新發(fā)展。政府也要建立科研院所，并與農(nóng)機(jī)制造的重點(diǎn)企業(yè)合作，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)政府也要積極推動(dòng)多功能、高質(zhì)量的重點(diǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開發(fā)中心的建設(shè)，并建設(shè)公益性的農(nóng)機(jī)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)中心，集聚吸引優(yōu)秀的研發(fā)人才，積極進(jìn)行關(guān)鍵性農(nóng)機(jī)技術(shù)的研發(fā)，就產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工藝材料、基礎(chǔ)部件、關(guān)鍵作業(yè)裝置等技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)研究，最終形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)成果。政府也要支持高等院校的農(nóng)機(jī)工程學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)工程基礎(chǔ)教育的創(chuàng)新發(fā)展，并不斷進(jìn)行農(nóng)機(jī)培訓(xùn)體系的完善，發(fā)揮中等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)作用，不斷培養(yǎng)農(nóng)機(jī)制造的實(shí)用性專業(yè)人才。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)

政府要推動(dòng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)體系的建設(shè)，并鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)展，充分利用現(xiàn)有的培訓(xùn)體系，建設(shè)更多的培訓(xùn)項(xiàng)目，并進(jìn)行農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)資源的整合。另外，政府和企業(yè)也要加大培訓(xùn)投入，加強(qiáng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并不斷豐富其培訓(xùn)手段和措施，提高機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力。政府可以組織農(nóng)民參加多層級(jí)、多形式的農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，保證指導(dǎo)到戶服務(wù)到田，使得農(nóng)民在了解農(nóng)藝技術(shù)的基礎(chǔ)上，也懂得農(nóng)機(jī)作業(yè)的相關(guān)技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的機(jī)械化。

2.4 利用土地流轉(zhuǎn)機(jī)制

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。在這樣的背景下，相應(yīng)的職能部門就要做好各項(xiàng)工作，要加強(qiáng)對(duì)不愿意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民的管理，積極推動(dòng)其手中土地的順利轉(zhuǎn)移[3]，與此同時(shí)，還要積極引導(dǎo)這些農(nóng)民傳授農(nóng)機(jī)作業(yè)的技術(shù)和手段，在推動(dòng)農(nóng)村土地集約化和規(guī)?；倪^(guò)程中，促進(jìn)農(nóng)機(jī)的繼續(xù)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化進(jìn)程。

結(jié)束語(yǔ)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)機(jī)得到了廣泛的應(yīng)用，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)力不足的情況得到了一定緩解，這是當(dāng)前形勢(shì)下科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。但是當(dāng)前形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)機(jī)雖然得到了一定發(fā)展，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在很大的差距，而且發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了很多問題，如果不能及時(shí)解決這些問題，就會(huì)影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的繼續(xù)提高。因此，在這樣的發(fā)展背景下，政府要加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)機(jī)的研發(fā)力度，并加大資金投入，積極開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的作用，加大對(duì)農(nóng)民的農(nóng)機(jī)使用培訓(xùn)，不斷改善我國(guó)目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)機(jī)的使用情況。通過(guò)這樣的農(nóng)機(jī)發(fā)展對(duì)策，針對(duì)性的解決其中存在的問題，最終推動(dòng)我國(guó)農(nóng)機(jī)的穩(wěn)定發(fā)展。

[1]呂樹新,王建玲.農(nóng)村農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)狀及對(duì)策[J].引文版：工程技術(shù)，2016（5）：300.

[2]辛太國(guó),戰(zhàn)桂麗.新形式下農(nóng)機(jī)化推廣發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對(duì)策[J].農(nóng)機(jī)使用與維修，2014（10）：7.

[3]龐學(xué)慶.農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2016（29）：28.

1004-7026（2017）21-0033-02

F323.3

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.21.022