□普布次仁

(山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 山西 太谷 030801)

山西環(huán)境現(xiàn)狀分析及治理對(duì)策建議

□普布次仁

(山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 山西 太谷 030801)

本文對(duì)當(dāng)下的山西省的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行分析,對(duì)環(huán)境的主要問題進(jìn)行論述,得出一系列的問題,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行分析,針對(duì)環(huán)境問題提出了一系列的可行性對(duì)策。

山西??；環(huán)境問題；治理

1 當(dāng)今山西省環(huán)境現(xiàn)狀基本概況

山西省在改革開放以來,經(jīng)濟(jì)的騰飛給山西帶來了日新月異的變化,城市的現(xiàn)代化舉措有目共睹。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,人類從自然環(huán)境中獲得了大量的物質(zhì)能量,促進(jìn)了當(dāng)今社會(huì)的持續(xù)前進(jìn)發(fā)展。與此同時(shí),人類對(duì)自然界生態(tài)環(huán)境的影響也開始擴(kuò)大,影響深刻,特別是現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)和國(guó)防的發(fā)展,對(duì)自然環(huán)境帶來了極大的影響,環(huán)境問題越來越大,影響到人類的生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化,各種交通工具,特別是機(jī)動(dòng)車輛燃燒汽油,柴油等排出大量的尾氣,污染大氣,所產(chǎn)生的光化學(xué)煙霧使受害者加速衰老,縮短人體壽命、各種交通工具在運(yùn)行中發(fā)出的噪聲直接破壞了居民的安靜環(huán)境和產(chǎn)生其他副作用?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的消極作用也是相當(dāng)大的,表現(xiàn)在濫用土地資源、使植被破壞造成水土流失，濫墾草原或過渡放牧導(dǎo)致草原沙化，不合理的灌溉使土壤次生鹽漬化,化學(xué)藥物的使用造成污染,破壞自然生態(tài)平衡。

當(dāng)前世界面臨的主要問題便是自然環(huán)境和人類之間的問題。人類對(duì)周邊環(huán)境的利用和影響對(duì)可持續(xù)發(fā)展有著直接作用。人類社會(huì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代工業(yè)、科技業(yè)發(fā)展迅速,有利就有弊,嚴(yán)重破壞了自然界的循環(huán)和發(fā)展規(guī)律,致使環(huán)境污染惡化,還威脅到人類的可持續(xù)發(fā)展。我們要處理這些已經(jīng)形成的生態(tài)環(huán)境問題，制止新的環(huán)境問題產(chǎn)生,需要做到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),依照自然規(guī)律行事,這樣做才可以從根本上治理環(huán)境污染問題。

2 當(dāng)今山西省環(huán)境基本問題分析

近年來,全球污染問題日益加劇。山西省自從改革開放以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了璀璨的成績(jī),但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),環(huán)境問題日益加劇。山西省近幾年來,山西省委、省政府下大決心要采取大措施使山西的環(huán)境面貌有大改觀。以實(shí)施藍(lán)天碧水工程和削減排污總量為主線,大刀闊斧地對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行摧枯拉朽式的整治,取締、關(guān)閉、治理、改造,多管齊下,取得了明顯成效。這樣繼續(xù)下去,環(huán)境狀況還會(huì)有進(jìn)一步改善。但是,也存在著不容忽視的隱憂。

一是大量的煤化工產(chǎn)業(yè)的上馬,給惡性環(huán)境污染事故的發(fā)生和危害,埋下了隱患。特別是對(duì)地下水的污染危害造成了潛在威脅。

二是采煤對(duì)水資源的破壞。采煤要對(duì)地下形成一個(gè)個(gè)的大窟窿。當(dāng)降水穿過地表下滲時(shí),就滲到大窟窿里,破壞了地下水上下的連通。使地下水位下降,泉源衰竭。目前,山西全省大多數(shù)泉源已干涸,人們主要靠從淺層地下水取水飲用,維持生活。

三是工業(yè)化污染加劇?，F(xiàn)代工業(yè)發(fā)展迅速,對(duì)人類文明建設(shè)至關(guān)重要。現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)對(duì)于自然資源的開發(fā)和利用,快速加強(qiáng)環(huán)境中物質(zhì)循環(huán)速度?，F(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中所需要的各類礦物,按照其自然環(huán)境循環(huán)所需要的地質(zhì)年代來計(jì)算時(shí)間,而人類的利用卻在時(shí)間上縮短了無(wú)數(shù)倍,除此以外,人類各種農(nóng)業(yè)機(jī)械、化學(xué)肥料和農(nóng)藥的使用,加強(qiáng)了人們對(duì)土地資源的墾殖利用,也加大了物質(zhì)循環(huán)量。人們這時(shí)樂于改造自然的能力加強(qiáng)向自然界索取更多的物質(zhì)和能量,卻忽視了對(duì)白然環(huán)境保護(hù)和對(duì)一些環(huán)境問題治理。

總之,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人類對(duì)環(huán)境影響不斷增大,環(huán)境問題顯得愈來愈嚴(yán)重。只有充分認(rèn)識(shí)環(huán)境惡化的主因,通過現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù),改善環(huán)境惡化,忽略環(huán)境問題教訓(xùn),防止新的自然環(huán)境出現(xiàn),有效利用自然環(huán)境,這樣才能為人類可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

3 山西環(huán)境問題治理對(duì)策建議

當(dāng)前山西較為嚴(yán)重的環(huán)境污染問題,不僅僅是對(duì)污染進(jìn)行整治,也不是僅僅對(duì)生態(tài)進(jìn)行整治。環(huán)境問題的核心是查出污染源,并對(duì)污染源進(jìn)行根治,這樣往往起到不錯(cuò)的效果。用科學(xué)發(fā)展觀與生態(tài)文化的信念,不管是經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還是正當(dāng)區(qū)域性能定位的高層面上,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃?？傮w而言,通過追求經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡,經(jīng)過經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境承受能力的均衡,去促進(jìn)實(shí)現(xiàn)人類與生態(tài)自然環(huán)境和睦發(fā)展,環(huán)境質(zhì)量與人類環(huán)境的和諧共融。

3.1 處理區(qū)域性能沖突,確定區(qū)域主體性能的定位

在山西環(huán)境整治重點(diǎn)項(xiàng)目中,主要是將當(dāng)?shù)啬茉?、重工業(yè)產(chǎn)業(yè)和人居區(qū)域分開布局。一是在人口密集的地方,將人居環(huán)境作為主導(dǎo)功能的基本定位,實(shí)現(xiàn)以人為本,環(huán)保優(yōu)先的整治理念。將滿足于人類居住環(huán)境的基本要求作為當(dāng)下山西環(huán)境整治的主要要求,將會(huì)對(duì)人居環(huán)境行成污染的社會(huì)生產(chǎn)行為活動(dòng)設(shè)立為紅色高壓線。對(duì)于山西省當(dāng)?shù)氐闹匚廴酒髽I(yè)或者生產(chǎn)設(shè)施地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分整治。加大對(duì)工業(yè)污染的整治,生活污染以及垃圾的歸類處理。充分發(fā)展集中供熱、供氣,增加綠地和景觀水域,建設(shè)優(yōu)美的人工環(huán)境,并大力發(fā)展無(wú)污染產(chǎn)業(yè)。二是響應(yīng)當(dāng)前綠色環(huán)保的基本精神。充分利用環(huán)境容量,充分發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造可持續(xù)發(fā)展的綠色山西。

3.2 發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的均衡

破除慣有思維,能源重化工基地不僅僅發(fā)展能源重化工。要認(rèn)識(shí)到能源重化工的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造一方面浪費(fèi)生態(tài)環(huán)境資源,污染生態(tài)環(huán)境。另一方面,成本較高,稅收高,地方政府實(shí)惠不多。要大力發(fā)展無(wú)污染或少污染、低能耗、低稅收、多留成的產(chǎn)業(yè)。一是大力鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策,結(jié)合當(dāng)下環(huán)境,積極鼓勵(lì)發(fā)展無(wú)污染、少污染、多收益的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。與此同時(shí),對(duì)于傳統(tǒng)的煤炭和煉鐵行業(yè)加以控制,將經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為環(huán)保型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的模式。二是爭(zhēng)取中央對(duì)山西省環(huán)境整治的資金支持和優(yōu)惠政策,讓當(dāng)?shù)卣谧龊铆h(huán)境整治的同時(shí)可以享受到更多的實(shí)惠。三是在實(shí)現(xiàn)山西各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的平衡的同時(shí),必須使得生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境影響和環(huán)境承載能力達(dá)到平衡,充分保證排污總量和環(huán)境容量能夠達(dá)到一個(gè)和諧平衡點(diǎn)。

3.3 制定山西地方的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策

山西自古以來便是煤炭行業(yè)的重工業(yè)區(qū)。如何制定符合山西特色的產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策,這是我們需要嚴(yán)格討論的。山西是一座重污染工業(yè)密集的地方,必須制定出一套有別于其他省市甚至高于其他省市的產(chǎn)業(yè)環(huán)保政策,從嚴(yán)治理,從根治理,刻不容緩。我們要與時(shí)俱進(jìn),更新技術(shù)發(fā)展。當(dāng)今世界環(huán)境保護(hù)技術(shù)日新月異,得從各個(gè)階段進(jìn)行根治，需要有一套系統(tǒng)的理論與技術(shù)革新,用適應(yīng)潮流的最新技術(shù)去抓好環(huán)境整治,對(duì)于山西省環(huán)境治理,大有裨益。

3.4 建立正確的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保考評(píng)體系,發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用

當(dāng)前的山西省環(huán)境治理需一套可行的環(huán)境考評(píng)體系指標(biāo),將環(huán)境治理量化,精細(xì)化,對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生的知己事半功倍。在此基礎(chǔ)上要按照科學(xué)發(fā)展,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善民生、改善環(huán)境,增加地方收益的思路,制定考核指標(biāo)體系,引導(dǎo)、推動(dòng)山西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到良性調(diào)整,環(huán)境得到改善。山西省的環(huán)境問題是當(dāng)今社會(huì)熱點(diǎn)問題,需要對(duì)其進(jìn)行分析,并在這個(gè)基礎(chǔ)上實(shí)行環(huán)境整治之路,任重而道遠(yuǎn)。

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1004-7026（2017）21-0049-02

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.21.034