□趙麗 周智 張利 楊揚

（河北農(nóng)業(yè)大學(xué)國土資源學(xué)院 河北 保定 071000）

河北省貧困地區(qū)農(nóng)戶耕地流轉(zhuǎn)影響因素實證研究
——基于張家口、承德兩市352戶農(nóng)戶的調(diào)查

□趙麗 周智 張利 楊揚

（河北農(nóng)業(yè)大學(xué)國土資源學(xué)院 河北 保定 071000）

本文結(jié)合張承地區(qū)農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù)，采用spss 19.0軟件構(gòu)建Logistic回歸模型，對農(nóng)戶耕地流轉(zhuǎn)的影響因素進行實證分析。結(jié)果表明，務(wù)農(nóng)人員年齡、家庭人口總數(shù)、外出打工者比例、農(nóng)戶文化素質(zhì)、家庭收支比和家庭非農(nóng)收入比例對農(nóng)戶耕地流轉(zhuǎn)有顯著性影響，并在此研究結(jié)果的基礎(chǔ)上提出了促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)建議。

土地流轉(zhuǎn)；l ogi st i c回歸；農(nóng)戶家庭特征；張家口；承德

1 數(shù)據(jù)來源與研究方法

本研究數(shù)據(jù)以河北省張承地區(qū)為研究對象，采取調(diào)查問卷的形式對張家口、承德兩市共發(fā)放問卷400份，有效問卷352份。其中張家口185份，承德167份，有效率達(dá)88.0%。本研究通過spss 19.0軟件采取二元Logistic回歸模型進行對各因素進行測算。通過概率比較找出影響農(nóng)戶耕地流轉(zhuǎn)的主要因素，并對主要因素進行分析論述，提出建議和措施。

2 結(jié)果與分析

2.1 務(wù)農(nóng)人員年齡、家庭人口總數(shù)與農(nóng)地流轉(zhuǎn)呈負(fù)相關(guān)

在回歸模型中，務(wù)農(nóng)人員年齡、家庭人口總數(shù)均達(dá)到5%的顯著性水平，其作用方向為負(fù)向，表明農(nóng)戶的年齡越大，收入來源越為單一，越傾向于自己耕種土地；家庭總?cè)藬?shù)越多，對糧食的需求壓力越大，將耕地流轉(zhuǎn)出去的意愿較小。

2.2 外出打工者比例、農(nóng)戶文化素質(zhì)與農(nóng)地流轉(zhuǎn)呈正相關(guān)

家庭成員外出打工者比例、農(nóng)戶文化素質(zhì)均達(dá)到1%的極顯著水平，且回歸系數(shù)達(dá)1.852和1.504，回歸系數(shù)較大。表明家庭成員外出打工比例越大，越不愿自己耕種土地，農(nóng)地流轉(zhuǎn)的可能性越大；農(nóng)戶文化素質(zhì)越高，非農(nóng)就業(yè)機會越大，越傾向于土地流轉(zhuǎn)，這從另一角度也表明耕地收益相對較低。

2.3 農(nóng)戶收支比、家庭非農(nóng)收入比例與農(nóng)戶耕地流轉(zhuǎn)呈正相關(guān)

從模型的運行結(jié)果來看，農(nóng)戶收支比、家庭非農(nóng)收入比例均達(dá)到5%的顯著性水平，其作用方向為正向。表明農(nóng)戶家庭收支比越高，生活水平越高，就更傾向于土地流轉(zhuǎn)。家庭非農(nóng)收入比例越高，其收入來源越趨于多元化，將土地流轉(zhuǎn)出去的意愿更為強烈。

3 促進貧困地區(qū)耕地有序流轉(zhuǎn)的對策與建議

3.1 規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

明確流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利義務(wù)，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，是耕地有序流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。這需要一方面政府做好前期準(zhǔn)備工作，將土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策、法規(guī)及時宣傳到戶；另一方面加強政府監(jiān)管與服務(wù)，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，通過書面形式確定流轉(zhuǎn)雙方權(quán)利義務(wù)，盡可能降低由流轉(zhuǎn)所帶來的風(fēng)險。同時，通過耕地流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，因地制宜發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

3.2 發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，提高非農(nóng)就業(yè)機會

目前國家大力推進精準(zhǔn)扶貧，地方政府應(yīng)以此為契機，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。尤其研究區(qū)中大部分地區(qū)為山區(qū)，且自然景觀具有天然優(yōu)勢，可大力發(fā)展旅游業(yè)，以此為依托發(fā)展生態(tài)觀光、采摘園、農(nóng)家院等，既能使農(nóng)村剩余勞動力得到有序轉(zhuǎn)移實現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)，又能促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.3 加強農(nóng)村勞動力素質(zhì)教育，完善農(nóng)村社會保障體系

調(diào)查問卷顯示，農(nóng)戶文化素質(zhì)與土地流轉(zhuǎn)呈正相關(guān)。文化素質(zhì)的提高，為農(nóng)民選擇不同職業(yè)提供技術(shù)保障，因此加強農(nóng)村勞動力素質(zhì)教育，提高農(nóng)民教育文化水平，有利于促進勞動力轉(zhuǎn)移，推進土地流轉(zhuǎn)。另外，農(nóng)村社會保障體系的相對不完善是土地流轉(zhuǎn)的一個重要障礙因素，農(nóng)民的戀地情結(jié)也更多的緣于土地是其重要的未來生活保障，解除農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的后顧之憂需要農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度的進一步完善。參考文獻:

[1]許恒周，郭忠興.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)影響因素的理論與實證研究——基于農(nóng)民階層分化與產(chǎn)權(quán)偏好的視角[J].中國人口.資源與環(huán)境，2011，21(03):94-98.

[2]王兆林，楊慶媛.農(nóng)戶兼業(yè)行為對其耕地流轉(zhuǎn)方式影響分析——基于重慶市1096戶農(nóng)戶的調(diào)查[J].中國土地科學(xué)，2013，27(08):67-74.

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1004-7026（2017）21-0061-01

F301.3

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.21.043

河北省社會科學(xué)基金項目(H B16G L048)；河北省社會科學(xué)發(fā)展研究課題(201603120411)。

趙麗（1981-），女，河北邢臺人，副教授，研究方向：土地利用與評價、土地生態(tài)。