卜婷

摘 要：隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，不同的行業(yè)的管理體系正在適應(yīng)著新規(guī)定而發(fā)生改變，因而提高事業(yè)單位內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)以及內(nèi)部管控水平是提高單位工作能力的重要手段。事業(yè)單位是我國(guó)社會(huì)企業(yè)的重要組成部分，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)等的影響有著重要的意義。通過(guò)本文的討論，筆者主要針對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部的管理力度現(xiàn)狀進(jìn)行深度挖掘和剖析，并給出相應(yīng)的完善措施，以及相關(guān)制度的整改規(guī)范。

關(guān)鍵詞：工作水平 內(nèi)部控制 事業(yè)單位 提高發(fā)展

隨著時(shí)代的發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，為適應(yīng)新的形勢(shì)要求，在社會(huì)時(shí)代不斷的發(fā)展的過(guò)程中，市場(chǎng)的財(cái)政改革進(jìn)行了進(jìn)一步的深化以及經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善。在這個(gè)過(guò)程中需要面對(duì)的問(wèn)題，也在陸續(xù)的浮出水面。眾所周知，事業(yè)單位基本的社會(huì)作用是以政府為職能、為社會(huì)服務(wù)的一些公益性單位、非公益性以及直接盈利性的職能部門等。因此它滲透或參與社會(huì)事物的管理工作中，同時(shí)也履行與施行不同項(xiàng)目的方方面面。在這個(gè)過(guò)程中，事業(yè)單位的宗旨是為社會(huì)服務(wù)，一心為了社會(huì)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。主要從事教育事業(yè)、科技事業(yè)、文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)等，在各種不同的生活活動(dòng)當(dāng)中，事業(yè)單位不僅具有繁多的工作任務(wù)，同時(shí)也是反映民生、提高人民生活幸福感的重要途徑之一。當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展中，民生的話題愈變愈烈，許許多多的大學(xué)生更是處于待業(yè)狀態(tài)，繁多的社會(huì)問(wèn)題繼續(xù)解決。因此事業(yè)單位便可發(fā)揮其具備基本的社會(huì)作用，即為社會(huì)服務(wù)作用、社會(huì)人民交流溝通的橋梁作用、公平客觀對(duì)不同方面的社會(huì)評(píng)價(jià)作用、適度進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)思想的調(diào)節(jié)作用以及提供社會(huì)保障作用。為能夠有效的改進(jìn)或避免類似的問(wèn)題情況發(fā)生，不僅應(yīng)該適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，更重要的是需要構(gòu)建完善的制度管理體系，從而使問(wèn)題從根本性的得到解決。

一、事業(yè)單位內(nèi)部管理的發(fā)展現(xiàn)狀

事業(yè)單位是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，不僅對(duì)我國(guó)的民生具有較強(qiáng)的反映和調(diào)節(jié)作用，還能在最大成上提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。但其內(nèi)部把控工作水平卻出現(xiàn)了許多的弱勢(shì)和缺陷。主要包括了對(duì)內(nèi)部控制工作不夠重視；缺乏有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制；內(nèi)部管理控制體系不夠完善等。

在新時(shí)代環(huán)境下，內(nèi)部控制對(duì)于各事業(yè)單位來(lái)說(shuō)都是非常重要的一點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的正確發(fā)展與規(guī)劃，就一定要有專業(yè)的內(nèi)部控制與管理，有了明確的內(nèi)部控制工作，事業(yè)單位在建立自身經(jīng)營(yíng)與發(fā)展目標(biāo)上也有了更加明確的計(jì)劃，在內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)與協(xié)調(diào)上也有了更加合理的安排。除了做好基本的內(nèi)部控制中的計(jì)劃、安排、控制、協(xié)調(diào)等工作，更重要的是還要發(fā)現(xiàn)在內(nèi)部控制中的不足，并積極采取有效的改進(jìn)方案。對(duì)于內(nèi)部控制工作的重視程度是提高工作效率的基本因素。在過(guò)去的發(fā)展中，由于事業(yè)單位的主要目標(biāo)不是提高經(jīng)濟(jì)效益，因此不少管理人員并不能與時(shí)俱進(jìn)的提高對(duì)內(nèi)部管理控制工作的重視程度。不及如此，由于領(lǐng)導(dǎo)人員老齡化情況日益嚴(yán)重，因此不少領(lǐng)導(dǎo)人員將這項(xiàng)任務(wù)簡(jiǎn)單的認(rèn)作是企業(yè)財(cái)務(wù)部門的工作職責(zé)，錯(cuò)誤的認(rèn)為只需要設(shè)置一個(gè)審計(jì)部門就能解決相應(yīng)問(wèn)題。因此較低的重視率是事業(yè)單位內(nèi)部把控工作水平較低的主要原因。

有效的獎(jiǎng)懲制度是激勵(lì)員工認(rèn)真努力工作的重要方式。但在如今大部分事業(yè)單位中，獎(jiǎng)懲制度缺失是普遍存在的現(xiàn)象。這直接導(dǎo)致了內(nèi)部控制制度體系工作開(kāi)展過(guò)程的流干形式，而達(dá)不到提高員工工作效率的最終目標(biāo)。不僅如此，在小部分的事業(yè)單位中，設(shè)立的審計(jì)部門直接隸屬于單位中的某個(gè)具體的領(lǐng)導(dǎo)，而缺乏主動(dòng)獨(dú)立的管理和監(jiān)督權(quán)。這也是導(dǎo)致事業(yè)單位各項(xiàng)制度工作開(kāi)展流干形式的主要原因之一。

內(nèi)部管理控制系統(tǒng)是提高事業(yè)單位整體工作效率的基礎(chǔ)和重點(diǎn)。雖然大部分的事業(yè)單位都具有這項(xiàng)基本的管理系統(tǒng)，但是卻不能及時(shí)的根據(jù)相關(guān)措施的完善和改變來(lái)發(fā)展自己。這就直接導(dǎo)致了事業(yè)單位內(nèi)部管理控制系統(tǒng)的工作形式陳舊，工作手段老舊，缺乏新意，從而在日常的工作中失去主要的管理目的。

二、事業(yè)單位內(nèi)部控制管理的有效對(duì)策

事業(yè)單位是我國(guó)社會(huì)企業(yè)的重要組成部分，對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展方向以及發(fā)展水平有著重要的意義。因此發(fā)展好事業(yè)單位的內(nèi)部控制管理工作是一件不可或缺的工作。主要包括了提高各領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部控制管理工作的關(guān)注度，從而促進(jìn)全員參與；進(jìn)一步完善內(nèi)部控制管理系統(tǒng)以及員工獎(jiǎng)懲制度工作，從而提高事業(yè)單位人員的工作熱情；提高相關(guān)財(cái)務(wù)工作人員的工作水平，促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作朝著專業(yè)化規(guī)范化發(fā)展。

（一）提高關(guān)注度

一個(gè)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展，至關(guān)重要的一點(diǎn)就是需要具有團(tuán)隊(duì)精神以及團(tuán)隊(duì)的凝聚力，因此事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中的首要任務(wù)就是提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部控制管理工作的關(guān)注度，從而帶動(dòng)單位全員一起行動(dòng)，促進(jìn)管理工作的高速完成。提高對(duì)內(nèi)部控制管理工作的合理分配工作，在不同部門中管理著不同的工作，自上而下有著一致的目標(biāo)。作為團(tuán)隊(duì)的組織者或是領(lǐng)導(dǎo)者需要有著明確的意識(shí)，再有更高的文化道德素質(zhì)的同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)自身的水平，提高協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，從而能更好的管理各個(gè)部門的各項(xiàng)工作。協(xié)同下屬一起完成起步之后的各個(gè)階段的需要去解決的疑難雜點(diǎn)，從而使事業(yè)單位內(nèi)部控制管理系統(tǒng)有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。不僅如此，整個(gè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該加深對(duì)自己的所從事的工作任務(wù)的認(rèn)知與了解。在提高工作效率的同時(shí)，為其做思想工作，從而達(dá)到提高員工工作的最終目標(biāo)。

一位成功的領(lǐng)導(dǎo)者總是力求通過(guò)互相的團(tuán)隊(duì)合作來(lái)消除分歧，從而達(dá)成一致的共識(shí)，建立起一種互溶互信的領(lǐng)導(dǎo)模式。在這之前，提高領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其內(nèi)部控制管理工作的關(guān)注度是一項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)內(nèi)容。團(tuán)隊(duì)成員大多數(shù)都處于社會(huì)變革中最受影響的一類群體，一個(gè)團(tuán)隊(duì)邁向進(jìn)步需要每個(gè)員工帶上自己的上進(jìn)心，有著強(qiáng)烈的愿望與期待，希望自己能夠改變，渴望成功，從而實(shí)現(xiàn)利益最大化。只有每個(gè)人的目標(biāo)得到了實(shí)現(xiàn)，這樣對(duì)于我們整個(gè)團(tuán)隊(duì)而言才會(huì)完成最后的實(shí)現(xiàn)。

（二）完善事業(yè)單位中的獎(jiǎng)罰制度

想要有效的提高整個(gè)事業(yè)團(tuán)隊(duì)的管理及工作效率，首要的工作就是提升企業(yè)員工的整體素質(zhì)。對(duì)于事業(yè)性單位，不僅要對(duì)自身的能力進(jìn)行加強(qiáng)提升，更需要的是對(duì)企業(yè)的管理人員的整體素質(zhì)提升。獎(jiǎng)懲制度是提高員工工作效率的有效途徑，因此政府應(yīng)該鼓勵(lì)事業(yè)單位定期舉行員工交流大會(huì)，對(duì)工作態(tài)度優(yōu)良，工作業(yè)績(jī)可觀的員工進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)對(duì)工作態(tài)度不端正，工作能力降低的員工進(jìn)行懲罰和警告。同時(shí)企業(yè)應(yīng)該不斷引進(jìn)新的技術(shù)，使員工們?cè)趯?shí)踐中了解并發(fā)現(xiàn)自己的不足，從而認(rèn)識(shí)到自己，不斷的去提高自己的水平，喚醒本身所隱藏的求知欲。不僅如此一個(gè)企業(yè)的成功對(duì)于新成員的加入也需要有著不一樣的對(duì)待方式。在提高對(duì)應(yīng)聘者各方面能力的同時(shí)，還應(yīng)該促進(jìn)新成員能夠如何更快的融入到團(tuán)隊(duì)之中，這就需要老員工對(duì)其進(jìn)行各方面的引導(dǎo)。公司對(duì)于新員工到來(lái)亦可制定一些規(guī)章制度，從而進(jìn)一步的激勵(lì)新員工，使他們面對(duì)自己的工作有著激情。不僅如此企業(yè)可以定期舉辦聯(lián)合交流大會(huì)，鼓勵(lì)新老員工在大會(huì)上暢所欲言，提出自己的困惑，并且提高對(duì)有價(jià)值的觀念的重視度。這種做法不僅能提高事業(yè)單位的工作效率，還能進(jìn)一步凝聚內(nèi)部人員的力量，最終達(dá)到內(nèi)部管理控制工作所帶來(lái)的發(fā)展的目的。不僅如此，事業(yè)單位還可以讓優(yōu)秀年輕的員工進(jìn)行高級(jí)培訓(xùn)，從而提高員工自身工作能力。促進(jìn)員工能將眼光方向世界，而不是被小范圍的發(fā)展所局限，為國(guó)家的發(fā)展培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的復(fù)合型、國(guó)際化人才。

（三）促進(jìn)財(cái)務(wù)工作專業(yè)化

在事業(yè)單位中最不可避免的就是資金流動(dòng)問(wèn)題，從原有的固定資金財(cái)產(chǎn)的管理中，應(yīng)該更好的提高所持有的資金的利用效率問(wèn)題，提前做足相關(guān)的工作，完成預(yù)算以及支出對(duì)比。根據(jù)許多大大小小的新聞案例中發(fā)現(xiàn)，事業(yè)單位的資金流動(dòng)總存在些許的漏洞，這不僅造成了事業(yè)單位內(nèi)部管理的樓，讓不法分子有機(jī)可乘，還在一定程度上影響了單位的發(fā)展和進(jìn)步。在這種情況中，就需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的工作能力和思想道德素質(zhì)水平。培訓(xùn)一部分年輕的員工，從而達(dá)到帶動(dòng)整個(gè)審計(jì)部門的效果。提高財(cái)政工作的專業(yè)化和規(guī)范化，使得每項(xiàng)資金項(xiàng)目有跡可循。這樣一來(lái)事業(yè)單位只組要根據(jù)歷年來(lái)的資金使用的情況來(lái)分析尋找是否有著需要整頓的內(nèi)部人員的情況，并且還可以促進(jìn)進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)的對(duì)于未來(lái)資金使用的規(guī)劃。提高事業(yè)單位的工作效率。

三、結(jié)束語(yǔ)

隨著時(shí)代的發(fā)展，為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展，以及面對(duì)的各種不同形勢(shì)的要求，不同事業(yè)單位需不斷的去增強(qiáng)自身實(shí)力，以及完善自身企業(yè)、事業(yè)的管理水平。事業(yè)單位作為我國(guó)社會(huì)部門的重要組成部門，對(duì)社會(huì)的發(fā)展有著重要意義，因此發(fā)展好完善好事業(yè)單位內(nèi)部控制管理系統(tǒng)是促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。

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