青羊區(qū)：“五雙五聯(lián)”深化區(qū)域化黨建

青羊區(qū)是成都市的中心城區(qū)之一，是四川省黨政軍主要機(jī)關(guān)的集中所在地，基層黨建具有較強(qiáng)的輻射效應(yīng)。作為成都市乃至四川省的政治、文化和科教中心，近年來(lái)，青羊區(qū)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)豐富的黨建資源，堅(jiān)持區(qū)域化黨建理念，探索實(shí)行“五雙五聯(lián)”模式，呈現(xiàn)出“黨建帶社建、黨建帶群建，促改革發(fā)展、促社會(huì)和諧”的良好工作格局。

班子雙向進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)組織聯(lián)建

區(qū)域化黨建，首要是黨組織組建的區(qū)域化。沿著這個(gè)思路，青羊區(qū)深化社區(qū)“大黨委制”，吸納轄區(qū)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人為“兼職委員”，明確社區(qū)婦聯(lián)主席、團(tuán)支部書(shū)記為社區(qū)“兩委”成員人選。

與此同時(shí)，青羊區(qū)還以“地緣、業(yè)緣、趣緣”等為紐帶，組建功能型黨組織，建立黨建聯(lián)席會(huì)或社區(qū)共建理事會(huì)，實(shí)現(xiàn)了組織覆蓋的全域化。

信息雙向整合，實(shí)現(xiàn)資源聯(lián)享

青羊區(qū)有著豐富的黨建資源，有效挖掘并利用好這些“寶藏”，調(diào)動(dòng)各方力量，是推行區(qū)域化黨建的關(guān)鍵。青羊區(qū)充分利用現(xiàn)有資源，加強(qiáng)對(duì)兼職委員履職和任期目標(biāo)考核，促進(jìn)駐區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、“兩新”組織“雙報(bào)到”。

例如，商業(yè)街社區(qū)深化“互聯(lián)網(wǎng)+雙報(bào)到”，打造“線上發(fā)動(dòng)、線下活動(dòng)”平臺(tái)，促進(jìn)轄區(qū)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、群團(tuán)組織的志愿服務(wù)與群眾需求精準(zhǔn)對(duì)接。

通過(guò)增強(qiáng)社區(qū)整合資源、聯(lián)動(dòng)服務(wù)的效益，青羊區(qū)的公共服務(wù)覆蓋面和群眾獲得感顯著提升。

項(xiàng)目雙向推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)治理聯(lián)動(dòng)

以項(xiàng)目方式推進(jìn)社區(qū)治理，是青羊區(qū)推進(jìn)區(qū)域化黨建的又一個(gè)重要思路。

青羊區(qū)在全區(qū)實(shí)施基層黨建“十大創(chuàng)新項(xiàng)目”，充分發(fā)揮社會(huì)組織、群團(tuán)組織和社工、群眾等多元治理主體的作用，在社區(qū)黨組織帶領(lǐng)下，有序參與基層治理，廣泛開(kāi)展鄰里互助、糾紛調(diào)解、平安創(chuàng)建等社區(qū)活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定?！皠㈢髡{(diào)解工作室”“張謙心晴工作室”“國(guó)浩法律咨詢工作室”等一大批社會(huì)組織，充分參與社區(qū)治理，積極化解矛盾糾紛，深受廣大群眾歡迎。

服務(wù)雙向參與，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)聯(lián)辦

服務(wù)群眾與基層治理是成都市推進(jìn)區(qū)域化黨建的兩個(gè)重要支撐，青羊區(qū)積極引導(dǎo)各社區(qū)黨組織圍繞居民需求，引導(dǎo)社會(huì)組織、群團(tuán)組織，大力開(kāi)展互助養(yǎng)老、文化娛樂(lè)、社區(qū)教育、兒童托管等多元服務(wù)。

西華門(mén)社區(qū)黨委與成都市和諧發(fā)展促進(jìn)會(huì)共同實(shí)施“家文化傳承”項(xiàng)目，舉辦“川劇蓋碗茶”“繡娘公益課”“公益格子鋪”等活動(dòng)。草堂街道整合轄區(qū)黨建資源，會(huì)同四川省收藏家協(xié)會(huì)社會(huì)組織，“紅色藏品”進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)院落等活動(dòng)，受到廣泛好評(píng)。

工作雙向督促，實(shí)現(xiàn)效能聯(lián)評(píng)

區(qū)域化黨建推進(jìn)效果如何，青羊區(qū)有一套完整的評(píng)價(jià)體系。

圍繞抓落實(shí)青羊區(qū)建立社區(qū)黨組織和轄區(qū)各類組織“雙評(píng)”機(jī)制，社區(qū)黨組織書(shū)記的述職評(píng)議會(huì)、民主評(píng)議黨員等工作，積極邀請(qǐng)社會(huì)組織、群團(tuán)組織人員參加；社會(huì)組織的項(xiàng)目終結(jié)評(píng)審、群團(tuán)組織的服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)，社區(qū)黨組織全程參加。在文明指數(shù)和公共服務(wù)測(cè)評(píng)中，先期開(kāi)展試點(diǎn)工作的西華門(mén)社區(qū)、寧夏街社區(qū)，群眾滿意度均達(dá)95%以上。（供稿單位：成都市委組織部組織二處） （責(zé)編：舒小鈴）