包常亮

摘要：近年來，中國經(jīng)濟迅速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟生活水平也有所提高，而支撐農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)之一就是畜牧業(yè)，發(fā)展好畜牧業(yè)就必須做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，其主要內(nèi)容包括對基層畜牧工作人員宣傳畜牧新政策，法律法規(guī)常識以及有關信息，并且及時為區(qū)域的畜牧管理提供需要的資料，完成其職責范圍內(nèi)的一些工作項目。而基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作責任重大，它不僅與畜牧業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展及農(nóng)民增收相關聯(lián)，更關系到人類健康和社會穩(wěn)定這一重大問題，甚至起到至關重要的作用。而現(xiàn)階段中國的基層畜牧獸醫(yī)工作還存在著諸多問題，就基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作重點進行了探析。

關鍵詞：基層畜牧獸醫(yī)；動物防疫；工作重點

中圖分類號：S851 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2016）11-0044-02

獸醫(yī)防疫工作人員在平時的動物防疫工作中，應對動物的疾病進行嚴格的把握和控制。對于當?shù)貏游锏脑敿毲闆r首先要給予充分調(diào)查，主要包括了解當?shù)貏游锏纳眢w狀況，進行詳細記錄，以及對動物生活的周邊環(huán)境進行科學分析。然后根據(jù)實際狀況，針對之前調(diào)查分析的結果，制定出詳細科學有效的防止疫情發(fā)生的辦法，預防當?shù)貏游锟赡艹霈F(xiàn)的疫情。在疾病災害已經(jīng)發(fā)生時，及時采取有效的治療手段，及時隔離有疫情的動物群體，使疫情得到及時有效的控制，以使當?shù)貏游锏慕】档玫奖Ｕ?。同時記錄并保留疫情出現(xiàn)和處理的整個過程，為以后的工作提供方便。

1 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作中常見的問題

1.1 部分動物防疫工作人員及養(yǎng)殖戶對動物防疫工作的重要性認識不夠

當前，基層一部分人還未認識到動物防疫工作對于整個畜牧業(yè)發(fā)展的重要性，相關部門的工作人員在防疫過程中存在著諸多的漏洞和不足。在實際的防疫工作中，相關工作人員沒有深入養(yǎng)殖區(qū)去調(diào)查和了解動物的真實情況，對防疫工作并未很好地落實到位。部分工作人員缺乏正確的工作態(tài)度，而大多基層防疫站的動物防疫機構和組織都不夠完善，嚴重阻礙了動物防疫工作的正常開展。由于某些養(yǎng)殖戶沒有站在長遠的立場上思考問題，不能積極主動配合動物防疫人員去開展各項防疫工作。

1.2 缺乏具有專業(yè)知識的動物防疫工作人員和先進的技術設備

根據(jù)相關的調(diào)查資料顯示，基層動物防疫工作在編人員偏少，而基層動物防疫卻有很大的工作量，因此落實管理起來難度較大，工作力量明顯不足，導致防疫工作易出現(xiàn)遺漏。另外，各地區(qū)動物防疫工作人員不固定，流動過于頻繁，不利于動物防疫工作的順利進行。部分地區(qū)出現(xiàn)動物防疫工作人員老齡化，致使先進的技術設備和防疫理念難以推廣。有些地方工作人員思想過于保守，不能與時俱進，未及時更新其社會觀念，學習新的防疫技術，無法熟練掌控新的設備，致使當?shù)氐膭游锓酪吖ぷ鏖L期徘徊于低水平。

1.3 基礎設施不完善，缺乏完整的疫情防控體系

由于基層動物防疫工作沒有得到地方的足夠重視，所需資金缺乏，導致基礎設施不夠完善。部分地區(qū)沒有建立科學的疫情防控體系，阻礙了基層動物防疫工作的有序進行。

2 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作重點

2.1 加強基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作人員的管理，提升其整體綜合素質(zhì)

首先，相關部門應制定完善的規(guī)章制度，并監(jiān)督工作人員嚴格遵守。與此同時，在工作過程中還要根據(jù)實際情況不斷對規(guī)章制度進行修訂和完善，從而保證將該地區(qū)的動物防疫工作落實到位。其次，要加大對基層動物防疫專業(yè)人員的有效補充[1]。此外，各地相關部門應注重畜牧獸醫(yī)的崗位培訓，使他們熱愛自己的崗位，樹立全心全意為人民服務的職業(yè)道德，提高工作人員的業(yè)務能力和服務本領，鼓勵他們攻堅克難，與時俱進。

2.2 完善基礎設施建設

當前，大部分基層動物防疫工作站缺乏必要的基礎設施，政府相關部門應給予充分重視，在政策、資金等方面給予更多的支持，要購置工作所需的防疫設備，為防疫工作的順利開展提供有力的保障。

2.3 提高相關人員對動物防疫重要性的認識

大多數(shù)基層動物防疫工作人員還沒有形成先進的防疫理念，并且固步自封，不能接受一些新技術，工作流于形式，給防疫工作的落實增加了困難，降低了工作的效率。所以，應加強基層動物防疫人員對動物防疫工作重要性的認識，擺正其工作態(tài)度，不斷提升其業(yè)務素養(yǎng)，積極做好基層動物防疫工作。

2.4 加強動物防疫工作的體系建設

基層動物防疫工作非常復雜，如果單純靠獸醫(yī)去完成有一定的難度。政府相關部門需要加強對該工作的干預，以保障計劃免疫和強制免疫的順利推行。另外，應加快完善畜牧獸醫(yī)相關法律法規(guī)，增強群眾的防疫意識，從而促使基層動物防疫工作步入規(guī)范化，法制化的軌道。要為基層動物防疫人員提供穩(wěn)定的工作條件和環(huán)境，保證動物防疫工作的順利進行。引進信息技術，從而使工作人員全面掌握疫情動態(tài)，提高工作效率和質(zhì)量。

2.5 建立嚴格的疫情報告制度

為了促進基層動物防疫工作的順利進行，必須建立嚴格的疫情報告制度。首先，要建立科學有效的動物疫情監(jiān)測預警體系、檢疫監(jiān)督體系、技術支持體系、物資保障體系以及獸藥質(zhì)量監(jiān)察和殘留監(jiān)控體系這六大體系[2]。其次，對于重大的動物疾病重點做好防控工作，要有一套完善的針對突發(fā)疫情的應急預案，還要有科學的應急機制，使在應對重大動物疫情上有充分的工作準備。

2.6 提高技術水平

為了提高基層動物防疫工作的效率，除了引進先進的工作設備，還要不斷提高相關人員的專業(yè)技術水平，加強其專業(yè)性，全方面提高基層動物防疫工作的水平。

2.7 加強與養(yǎng)殖戶的溝通

基層動物防疫工作開展的重點對象是各養(yǎng)殖戶，但目前基層養(yǎng)殖戶還存在較多的問題，主要表現(xiàn)在對動物防疫工作重視程度不高，配合度不高。有的養(yǎng)殖戶為了提高經(jīng)濟利益，非法使用抗生素等藥物，這也對防疫工作造成了較大的影響。由于有些養(yǎng)殖戶處于偏遠地區(qū)，有關數(shù)據(jù)和信息的傳遞受到限制，從而影響了動物防疫工作。所以相關工作人員要真正深入基層，加強對養(yǎng)殖戶的思想教育，使其認識到動物防疫工作的重要性，積極配合動物防疫工作。

2.8 強化各個工作環(huán)節(jié)

對于新建的養(yǎng)殖區(qū)，有關部門應幫助養(yǎng)殖戶合理規(guī)劃，落實到設計、施工和驗收三個環(huán)節(jié)。布局應合理，畜種要盡可能單一，相對集中，便于防疫和管理。對于已投產(chǎn)的養(yǎng)殖區(qū)，嚴格按照法定條件進行審核，及時發(fā)現(xiàn)其防疫缺陷和不足。對于養(yǎng)殖場存在的所有隱患要及時警告養(yǎng)殖戶，并且提出合理的整改意見，必要時停業(yè)整頓，如果該養(yǎng)殖戶不聽勸告，拒絕防疫工作人員整改、停業(yè)的要求，或者沒有正當理由，在規(guī)定的期限內(nèi)不能保質(zhì)保量完成整改任務的，應依法給予相應的處罰，使各養(yǎng)殖小區(qū)的防疫工作確保到位，防疫條件達標[3，4]。

2.9 認真做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)的動物防疫工作

動物防疫工作人員要為養(yǎng)殖戶建立詳細的動物生產(chǎn)記錄、動物免疫檔案，并且監(jiān)督養(yǎng)殖戶各自做好動物防疫工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫工作人員一定要認真審核查實養(yǎng)殖戶相應的養(yǎng)殖資質(zhì)條件。其次，動物免疫接種工作要強制執(zhí)行，對于調(diào)入和調(diào)出畜禽的檢疫工作要充分落實。

參考文獻：

[1] 梅雪峰，許太峰.淺析基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作重點[J].農(nóng)業(yè)與技術，2016（18）：12-15.

[2] 昝良德，陳 浩，李成炯.做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的措施[J].農(nóng)業(yè)與技術，2016（18）：13-16.

[3] 田正康.基層動物防疫工作的現(xiàn)狀與對策[J].畜牧與飼料科學，2015，36（9）：119-121.

[4] 王術歡.做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的措施[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘，2016（9）：17-18.