辜學武
新年伊始,舉世聞名的世界經(jīng)濟論壇于1月17至20日在白雪皚皚的瑞士滑雪圣地達沃斯舉行,中國國家主席習近平率陣容整齊的代表團出席并發(fā)表開幕式主旨演講。坐在臺下聽講的是世界3000多位政商精英和社會賢達。習近平開門見山,引用英國大文豪狄更斯的名句描述今天風起云涌的全球化時代“是最好的時代,也是最壞的時代”。
“這是一個最好的時代,這是一個最壞的時代;這是一個智慧的年代,這是一個愚蠢的年代。”這是狄更斯在他的不朽名著《雙城記》中對當時英國工業(yè)革命帶來的繁榮和赤貧共存的辯證描述。有意思的是,就在習近平達沃斯發(fā)表演講的同一時間,狄更斯的重孫輩同胞英國首相特雷莎·梅在倫敦發(fā)表演講,拋出英國政府“脫歐”方案,展現(xiàn)“干凈果斷”同歐洲大陸切割的決心,誓言盡快回歸大英帝國的“主權(quán)時代”。
姑且不論狄更斯如果還活著的話,是否會把特雷莎·梅的“硬脫歐”戰(zhàn)略稱為“智慧”或“愚蠢”的戰(zhàn)略,但有一點可以肯定,我們生活的時代,是一個充滿矛盾的時代。正如習近平所說:“今天,我們也生活在一個矛盾的世界之中。一方面,物質(zhì)財富不斷積累,科技進步日新月異,人類文明發(fā)展到歷史最高水平。另一方面,地區(qū)沖突頻繁發(fā)生,恐怖主義、難民潮等全球性挑戰(zhàn)此起彼伏,貧困、失業(yè)、收入差距拉大,世界面臨的不確定性上升?!?p>
如何應對這個矛盾的時代,各國都在苦苦地“上下求索”。“美國優(yōu)先”是特朗普為美國開出的對沖“愚蠢年代”的藥方;“脫歐回歸”是英國試圖遠離這個“最壞的時代”的選擇。一切跡象表明,戰(zhàn)后以美國為主導的20世紀全球化2.0版隨著華盛頓淪陷于全球化逆反勢力特朗普集團之手而正在走向終結(jié)。速度之快,就像19世紀英國主導的全球化1.0版本因為力不從心二戰(zhàn)后迅速被美國終結(jié)一樣。
我們這個“最好的時代,也是最壞的時代”正在呼喚一個新的全球化版本的誕生。這個全球化3.0應該更加包容,更加公平,更加理性。今年的達沃斯年會,讓人充滿遐想,白雪皚皚的小鎮(zhèn)能否引來金光閃閃的新世紀?它似乎在暗示,在英美“自絕”于全球化的這個“愚蠢的年代”后,開啟全球化3.0的重任要落在中國和歐洲的肩上了。
達沃斯彷徨時
在瑞士東部小鎮(zhèn)達沃斯每年舉行一次的世界經(jīng)濟論壇是個世界頂尖級的政商精英聚會,一向都是以朝氣蓬勃、樂觀向上的面貌展現(xiàn)在世人面前??墒羌毿牡娜藭l(fā)現(xiàn),今年似乎有些反常。論壇創(chuàng)辦人和會議執(zhí)行主席施瓦布先生為今年年會擬定的主題是“領(lǐng)導力:應勢而為,勇于擔當”。這個主題聽起來非常響亮,看不出任何憂慮的蛛絲馬跡。但仔細一琢磨,人們不禁要問,為何今年要特別提“領(lǐng)導力”這個問題?應何種“逆勢”而為?勇于擔當,誰打退堂鼓了?
事實上,今年到達沃斯這個風光絢麗的滑雪圣地來開會的歐美經(jīng)濟大佬們都是帶著忐忑不安,甚至是彷徨的心情來的。可不是嗎?美國“逆襲”成功的總統(tǒng)特朗普就在達沃斯論壇開幕的前一天借著接受德國《圖片報》和英國《泰晤士報》聯(lián)合采訪的機會,狠狠地把歐洲的政治家、企業(yè)家、商人和外交官通通大罵了一頓,似乎以此來釋放他對達沃斯這個全球化風向塔的怨恨。德國之聲不禁失聲大叫:“特朗普狂扇德國政府耳光”。
這位剛剛上臺的美國總統(tǒng),確實是一位政治新手,很難展現(xiàn)出人們對一位美國總統(tǒng)所期待的領(lǐng)導力。特朗普不僅盛贊“英國脫歐”,恫嚇美國、日本和歐洲的汽車廠家,口誅筆伐默克爾的“難民政策”,而且否定戰(zhàn)后以來歐美關(guān)系的基石—北大西洋公約組織,把它貶低為徹底過時了的一臺老機器。更讓德國人和歐洲人難堪的是他對歐盟的定性:“歐盟就是一個德國人用來實現(xiàn)自己利益的工具”。
這話從一個美國總統(tǒng)的口里講出來,不僅涼透了德國的人心,而且也侮辱了所有的歐洲人?!罢痼@”是德國外長施泰因邁爾對特朗普攻擊的第一反應。總理默克爾無言以對,只是喃喃地號召歐洲各國振作精神團結(jié)起來,因為“歐洲的命運掌握在我們自己手中”。看來,德國對美國的“領(lǐng)導力”是徹底失去信心了。默克爾誓言要加大步伐,努力讓歐盟27個成員強化經(jīng)濟,應對特朗普之流的挑釁。
政治家們被特朗普這個半路殺出的程咬金搞得心神不定也罷,全球化的主力軍跨國企業(yè)和企業(yè)家們也明顯地變得彷徨不安。達沃斯論壇開幕的前一天,大名鼎鼎的普華永道會計師事務(wù)所發(fā)布了一份調(diào)查報告。這份報告對世界上79個國家1379家跨國企業(yè)的董事長或總經(jīng)理進行了問卷調(diào)查,詢問他們對全球化及全球化未來的看法,結(jié)果令人驚訝。
幾乎有一半以上的高管們(44%)開始對全球化的正面效果開始產(chǎn)生懷疑,對民族主義思潮的回歸和反全球化思潮的興起憂心忡忡。普華永道的德國大區(qū)負責人甚至坦言,特朗普所代表的全球化逆反心態(tài)和英國脫歐所代表的重返國家主權(quán)經(jīng)濟,將會使2017年的世界經(jīng)濟變得更加動蕩不安。
達沃斯正是在這種憂慮的籠罩下,迎來了中國國家主席習近平的來訪。
習近平來了
1月17日,世界經(jīng)濟論壇開幕,習近平主席在全世界媒體的閃光燈下,侃侃而談??吹贸觯?000多位世界政經(jīng)和社會精英對中國的聲音充滿著期待。原因很簡單,普華永道和其他一些權(quán)威機構(gòu)公認的2017世界經(jīng)濟的三個火車頭中,只有中國的國家主席來了。其他兩個火車頭美國和德國的政府首腦一并缺席。
明顯地,中國國家主席是有備而來,近50分鐘的演講,習近平基本沒有怎么看講稿,抑揚頓挫,一氣呵成。從場面的反應和多次的掌聲來看,他的演講擊中了與會者的心弦,引起了高度的共鳴。施瓦布致謝時說,習近平對全球化和自由貿(mào)易的堅定支持使他為之一振,稱他的包容性全球化概念具有極大的現(xiàn)實意義和深刻的歷史意義。就連幾天前還是美國副總統(tǒng)的拜登也為習近平對全球化的高度認可而動容。在接著與習近平的會見中他告訴中國國家主席,能在他履行美國副總統(tǒng)的最后幾天聽到一篇如此“精美”的全球化演講是他的榮幸。
習近平在演講中為全球化好好地正了個名。他若有所指地告誡,“把困擾世界的問題簡單歸咎于經(jīng)濟全球化,既不符合事實,也無助于問題解決。我們要適應和引導好經(jīng)濟全球化,消解經(jīng)濟全球化的負面影響,讓它更好惠及每個國家、每個民族。我們要主動作為、適度管理,讓經(jīng)濟全球化的正面效應更多釋放出來,實現(xiàn)經(jīng)濟全球化進程再平衡”。
習近平不點名地回擊了特朗普集團對中國的攻擊和挑釁。他說,中國的發(fā)展是世界的機遇,中國是經(jīng)濟全球化的受益者,更是貢獻者。中國經(jīng)濟快速增長,為全球經(jīng)濟穩(wěn)定和增長提供了持續(xù)強大的推動。與會者們應該聽懂了這段陳述的意思:中國并不是像特朗普所說的那樣搶走了美國人的工作和飯碗,而是恰恰相反,中國的發(fā)展不僅為美國的產(chǎn)品和服務(wù)提供了廣闊的銷售市場,而且通過價廉物美的工業(yè)產(chǎn)品提升了美國普通老百姓的購買力,拉動了美國的消費,從而為美國乃至世界的發(fā)展都做出了貢獻。
聽了或讀了習近平達沃斯演講的人不可避免地得出這個印象,這位中國國家主席有意在尋求與全球化和自由貿(mào)易的反對者包括特朗普在內(nèi)進行對話。他說道:“世界經(jīng)濟的大海,你要還是不要,都在那兒,是回避不了的。想人為切斷各國經(jīng)濟的資金流、技術(shù)流、產(chǎn)品流、產(chǎn)業(yè)流、人員流,讓世界經(jīng)濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流,是不可能的,也是不符合歷史潮流的?!?/p>
習近平這次到達沃斯來,也給精英們帶了顆定心丸。他告訴世界的政商精英們,中國不會屈服于對全球化的逆反,不管你來自哪里。他還請世界放心,中國不會搞貿(mào)易保護主義,也不會放棄世界氣候公約“巴黎協(xié)定”。他說:“搞保護主義如同把自己關(guān)入黑屋子,看似躲過了風吹雨打,但也隔絕了陽光和空氣。打貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果只能是兩敗俱傷?!薄拔覀円槕髣?、結(jié)合國情,正確選擇融入經(jīng)濟全球化的路徑和節(jié)奏”;“打造開放共贏的合作模式”;“打造公正合理的治理模式”;“打造平衡普惠的發(fā)展模式”。
配合這次達沃斯論壇“勇于擔當”這個主題,習近平承諾,中國的大門對世界始終是打開的,不會關(guān)上。他預計,未來5年,中國將進口8萬億美元商品,吸收6000億美元外來投資,對外投資總額將達到7500億美元,出境旅游將達到7億人次。中國國家主席以堅定的語調(diào)提醒世界注意,這個龐大的數(shù)據(jù),意味著中國“將為世界各國提供更廣闊市場、更充足資本、更豐富產(chǎn)品、更寶貴合作契機”。
中歐關(guān)系新未來
習近平代表中國政府在達沃斯的表態(tài),可以看作是對焦慮的歐洲的一種強有力支持,與華盛頓新政府的逆反態(tài)度形成鮮明對照。特朗普要撇開歐洲去擁抱俄羅斯,這是歐洲人萬萬沒有想到的;特朗普說北約過時了,也不再愿意替歐洲的安全承擔責任,也確實把新老歐洲都嚇了一跳。而且特朗普明確表示他不看好歐洲的一體化大業(yè),這讓美國忠誠的盟國、歐洲一體化的棋手德國悲痛萬分?,F(xiàn)在德國人能做的就是向上帝祈禱,祈禱特朗普只是一時糊涂說了那些錯話,希望他真正開始主政之后,浪子回頭,改邪歸正。
但從中國的角度來講,特朗普當選為美國的總統(tǒng),實際上是給未來中歐關(guān)系的發(fā)展送了一個大大的新年禮物。
中國和歐洲,世界兩大文明的主流,加起來的經(jīng)濟實力是美國的兩倍多,聯(lián)手把全球化的大旗扛起來應該問題不大。不僅要把全球化大旗從疲倦了的美國手上接過來,而且可以做得更好。如果說19世紀的全球化是以英國工業(yè)革命為主導的全球化1.0版,20世紀的以美國網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為主導的全球化是2.0版的話,那么中國和歐洲可以合作搞一個全新的全球化3.0。
中歐主導全球化3.0有一個非常好的條件,這就是以數(shù)字化為技術(shù)核心的中國制造2025與德國/歐洲工業(yè)4.0接軌。實際上習近平在這次訪問瑞士的第一站伯爾尼就同瑞士政府達成協(xié)議,在中瑞創(chuàng)新戰(zhàn)略對話平臺這一新機制統(tǒng)籌引領(lǐng)下,加強“中國制造2025”同瑞士“工業(yè)4.0”的對接,推進兩國企業(yè)和研究機構(gòu)創(chuàng)新合作。同時推動中瑞自由貿(mào)易協(xié)定升級,擴大貿(mào)易、投資、金融、保險合作規(guī)模,加強能源、環(huán)保等領(lǐng)域合作。
這些都是典型的全球化3.0的內(nèi)容。如果“順勢而為”把它們擴大到整個歐洲的水平,那全球化3.0就有一個非常堅實的基礎(chǔ)了。所以,理解習近平這次為什么不遠萬里到瑞士這個歐洲的彈丸小國來,而且一反中國國家元首以往出訪至少連續(xù)訪問三個國家的常態(tài),不可不提瑞士的示范作用。
從某種意義上講,瑞士是中歐合作的典范。這個世界創(chuàng)新排名多年來一直名列第一的阿爾卑斯山小國是東方大國中國在歐洲的全球化創(chuàng)新事業(yè)的橋頭堡和真誠的合作伙伴。瑞士是第一個承認中國市場地位的歐洲國家,也是中國在歐洲的第一個自由貿(mào)易區(qū)伙伴國。它與全球化接軌的程度遠遠超過美國。正是基于這一點,中國在創(chuàng)新和全球化融入的許多方面都把瑞士當作榜樣來學。中瑞關(guān)系發(fā)展的越好,它對中歐關(guān)系發(fā)展的示范作用就越大。
特朗普還沒上臺就同時拿歐洲的核心價值開刀,著實是給中國和歐洲走得更近創(chuàng)造了一個前所未有的外在機遇。如果說歐洲,尤其是德國,以往在處理同中國的關(guān)系時總會特別遷就美國的利益,從來沒有把改善同中國的關(guān)系建立在與美國保持緊密伙伴關(guān)系之上的話,那么未來德國領(lǐng)導的歐洲對美國的忠誠就難打保票了。倘若特朗普不改變他的口無遮攔的本性和放蕩不羈的性格,不停地挑釁多年的歐洲盟國和朋友,那就很難排除柏林和華盛頓分道揚鑣的可能。
事實上,2017將是歐洲政壇險象叢生的一年。不排除歐洲地區(qū)有可能發(fā)生一個震撼歐洲政壇的黑天鵝事件。如果這個事件發(fā)生,歐洲政局和美歐關(guān)系將會出現(xiàn)地動山搖的變化。不僅美歐聯(lián)盟關(guān)系會徹底破裂,俄羅斯與歐洲的關(guān)系也會出現(xiàn)新的變數(shù)。
對于中國來講,可以以不變應萬變的心態(tài)來迎接這個“既是最好的時代,也是最壞的時代”的挑戰(zhàn)。其中,抓住時代的機遇,聯(lián)手歐洲,尤其是德國,共同將世界領(lǐng)入中歐主導的全球化3.0時代,是一個重要的戰(zhàn)略選擇。