肖景元

【摘要】根據(jù)國(guó)內(nèi)的金融市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)看，我國(guó)的農(nóng)發(fā)行在外資農(nóng)發(fā)行與國(guó)內(nèi)的金融發(fā)展需求的雙重夾擊下，承受了非常大的變革壓力。農(nóng)發(fā)行各方面的強(qiáng)化黨管金融責(zé)任以及系統(tǒng)整體的建立與完善，都將成為當(dāng)代農(nóng)發(fā)行的改革歷程。本文對(duì)農(nóng)發(fā)行強(qiáng)化黨管金融責(zé)任的案例進(jìn)行分析研究，并且就農(nóng)發(fā)行強(qiáng)化黨管金融責(zé)任中所存在的問(wèn)題，提出一定的解決對(duì)策。從而幫助農(nóng)發(fā)行更加全面的了解，農(nóng)發(fā)行未來(lái)的金融責(zé)任與政策的制定。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)發(fā)行 金融責(zé)任 運(yùn)營(yíng)

一、引言

隨著世界金融市場(chǎng)的日益完善，國(guó)內(nèi)的金融體系得到了更好的發(fā)展與優(yōu)化。農(nóng)發(fā)行也跟隨我國(guó)金融的腳步，邁向了金融行業(yè)的發(fā)展舞臺(tái)。為了更好的規(guī)范農(nóng)發(fā)行金融發(fā)展，農(nóng)發(fā)行在金融責(zé)任的整體構(gòu)造上，做出了調(diào)整。對(duì)農(nóng)發(fā)行整體強(qiáng)化黨管金融責(zé)任上，做出一定的研究與分析。對(duì)其農(nóng)發(fā)行強(qiáng)化黨管金融責(zé)任模式，提出不足之處，并且分析其原因，從而得出有效的改善方案。

二、農(nóng)發(fā)行強(qiáng)化黨管金融責(zé)任現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

（一）強(qiáng)化黨管金融責(zé)任制度不完善

1.監(jiān)管體系不健全。農(nóng)發(fā)行由于開(kāi)創(chuàng)時(shí)間有限，再加上地方政府的強(qiáng)化黨管金融責(zé)任權(quán)力較大，導(dǎo)致地方政府可以直接影響并插入到農(nóng)發(fā)行強(qiáng)化黨管金融責(zé)任中來(lái)。使得農(nóng)發(fā)行內(nèi)部的強(qiáng)化黨管金融責(zé)任受到一定的影響。雖然農(nóng)發(fā)行是金融體系的一部分，但是在強(qiáng)化黨管金融責(zé)任制度上仍然存在落后的現(xiàn)象。農(nóng)發(fā)行開(kāi)始逐步將黨管金融責(zé)任理念引入到農(nóng)發(fā)行內(nèi)部強(qiáng)化黨管金融責(zé)任實(shí)踐中。而農(nóng)發(fā)行在強(qiáng)化黨管金融責(zé)任過(guò)程中得不到很好的督促，監(jiān)管體系在執(zhí)行上存在漏洞。不僅不能有效的幫助農(nóng)發(fā)行在業(yè)績(jī)上得到提高，反而會(huì)影響到農(nóng)發(fā)行的未來(lái)發(fā)展。并且，農(nóng)發(fā)行強(qiáng)化黨管金融責(zé)任體系的制定不完善，在運(yùn)行過(guò)程中，就發(fā)現(xiàn)了很多的問(wèn)題。

2.履責(zé)制度不完備。農(nóng)發(fā)行應(yīng)當(dāng)有強(qiáng)化黨管金融責(zé)任層的帶領(lǐng)，來(lái)進(jìn)行農(nóng)發(fā)行強(qiáng)化黨管金融責(zé)任工作。但是，由于履責(zé)制度不完備，導(dǎo)致在農(nóng)發(fā)行強(qiáng)化黨管金融責(zé)任過(guò)程中，出現(xiàn)很多的黨管金融責(zé)任漏洞。一來(lái)，強(qiáng)化黨管金融責(zé)任者不能切實(shí)履行自己的職責(zé)。不能做到擁有多少權(quán)利，就履行多少職責(zé)的要求，對(duì)于權(quán)力與職責(zé)之間，沒(méi)有做到很好的平衡。二來(lái)，下屬對(duì)于農(nóng)發(fā)行強(qiáng)化黨管金融責(zé)任中，無(wú)法提出有效的建議，從而導(dǎo)致農(nóng)發(fā)行整體運(yùn)營(yíng)的滯后性以及局限性。只有建立嚴(yán)格、完善的履責(zé)制度，才能將強(qiáng)化黨管金融責(zé)任層的權(quán)利與職責(zé)的兩個(gè)方面達(dá)到對(duì)等狀態(tài)。履責(zé)制度要求強(qiáng)化黨管金融責(zé)任層對(duì)下屬工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督執(zhí)行，從根本上解決農(nóng)發(fā)行強(qiáng)化黨管金融責(zé)任問(wèn)題。擁有與職責(zé)對(duì)等的權(quán)利，如果不能很好的完成自己的職責(zé)，那么強(qiáng)化黨管金融責(zé)任層相應(yīng)的權(quán)利也應(yīng)該進(jìn)行削減。必要時(shí)，還應(yīng)該有一定的獎(jiǎng)懲程度，對(duì)于農(nóng)發(fā)行上下的工作人員的表現(xiàn)一視同仁。只有這樣，農(nóng)發(fā)行的人才不會(huì)過(guò)于注重對(duì)權(quán)利的追求。

（二）黨管金融責(zé)任人員整體素質(zhì)有待提高

1.復(fù)合型黨管金融責(zé)任人才短缺。目前，國(guó)內(nèi)的農(nóng)發(fā)行經(jīng)營(yíng)或者農(nóng)發(fā)行強(qiáng)化黨管金融責(zé)任的人才非常豐富，但是復(fù)合型市場(chǎng)能力的人才卻鮮有遇到。這也是各大農(nóng)發(fā)行的一大遺憾。就當(dāng)下國(guó)內(nèi)的金融市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)看，各大農(nóng)發(fā)行都迫切需要復(fù)合型的強(qiáng)化黨管金融責(zé)任人才。因?yàn)閲?guó)內(nèi)的農(nóng)發(fā)行普遍在強(qiáng)化黨管金融責(zé)任方面，存在一定的缺陷與盲點(diǎn)。雖然效仿黨管金融責(zé)任模式，但是卻達(dá)不到強(qiáng)化黨管金融責(zé)任效果。再加上國(guó)內(nèi)的教育體系以應(yīng)試教育為主，普遍缺乏社會(huì)實(shí)踐能力。而農(nóng)發(fā)行強(qiáng)化黨管金融責(zé)任方面，就非常注重實(shí)踐能力。因此，國(guó)內(nèi)的復(fù)合型黨管金融責(zé)任人才非常稀有，這也成為了金融市場(chǎng)非常寶貴的人才資源。

2.強(qiáng)化黨管金融責(zé)任人員培訓(xùn)不到位。農(nóng)發(fā)行對(duì)于強(qiáng)化黨管金融責(zé)任人員的培訓(xùn)不到位，將強(qiáng)化黨管金融責(zé)任培訓(xùn)定位于走過(guò)場(chǎng)的形式培訓(xùn)，并沒(méi)有真正將培訓(xùn)落實(shí)到實(shí)處。而且培訓(xùn)內(nèi)容單一、枯燥，缺乏生動(dòng)性，被培訓(xùn)者不能完全吸收強(qiáng)化黨管金融責(zé)任知識(shí)，很難將強(qiáng)化黨管金融責(zé)任知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)。使得強(qiáng)化黨管金融責(zé)任培訓(xùn)變成虛有其表的培訓(xùn)過(guò)場(chǎng)。

三、加強(qiáng)農(nóng)發(fā)行強(qiáng)化黨管金融責(zé)任的建議

（一）健全農(nóng)發(fā)行強(qiáng)化黨管金融責(zé)任制度

1.完善監(jiān)管體系。想要將金融市場(chǎng)質(zhì)量進(jìn)行整體提高，就需要在監(jiān)管體系上，進(jìn)行完善與優(yōu)化。監(jiān)管體系如果出現(xiàn)漏洞，就會(huì)直接影響到農(nóng)發(fā)行的工作質(zhì)量，缺乏監(jiān)督的市場(chǎng)，是得不到提高的。因此，首當(dāng)其沖就是要將監(jiān)管體系進(jìn)一步的標(biāo)準(zhǔn)化，將監(jiān)管體系真正執(zhí)行起來(lái)，監(jiān)管農(nóng)發(fā)行整體運(yùn)作，提高農(nóng)發(fā)行的警覺(jué)度。

2.制定并落實(shí)員工崗位責(zé)任制。制定詳盡的員工崗位責(zé)任制，切實(shí)將“擁有多少權(quán)利，就承擔(dān)多少職責(zé)”的理念深入到農(nóng)發(fā)行強(qiáng)化黨管金融責(zé)任中來(lái)。從而提供員工的工作積極性，將工作業(yè)績(jī)放在首位，不再心有旁騖。從而提供整體的強(qiáng)化黨管金融責(zé)任效益，以及農(nóng)發(fā)行的競(jìng)爭(zhēng)能力。

（二）加大農(nóng)發(fā)行強(qiáng)化黨管金融責(zé)任人員培養(yǎng)力度

1.建立健全強(qiáng)化黨管金融責(zé)任人員培訓(xùn)體系。農(nóng)發(fā)行應(yīng)當(dāng)重視強(qiáng)化黨管金融責(zé)任人員的培訓(xùn)，制定完善的培訓(xùn)體系。強(qiáng)化黨管金融責(zé)任對(duì)于農(nóng)發(fā)行來(lái)說(shuō)，將對(duì)其未來(lái)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。建立健全的強(qiáng)化黨管金融責(zé)任人員培訓(xùn)體系，就可以將新時(shí)代的強(qiáng)化黨管金融責(zé)任知識(shí)輸送到強(qiáng)化黨管金融責(zé)任人員的腦中，并且切實(shí)運(yùn)用到農(nóng)發(fā)行強(qiáng)化黨管金融責(zé)任實(shí)踐中，使得農(nóng)發(fā)行可以得到更系統(tǒng)、全面的運(yùn)營(yíng)強(qiáng)化黨管金融責(zé)任。

2.加快復(fù)合型強(qiáng)化黨管金融責(zé)任人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。農(nóng)發(fā)行缺乏的就是系統(tǒng)的強(qiáng)化黨管金融責(zé)任，如果引進(jìn)合適的復(fù)合型強(qiáng)化黨管金融責(zé)任人才，那么將對(duì)農(nóng)發(fā)行的未來(lái)發(fā)展，奠定扎實(shí)的強(qiáng)化黨管金融責(zé)任基礎(chǔ)。如果農(nóng)發(fā)行擁有一定的金融基礎(chǔ)，也可以輸送合適的人才進(jìn)行培訓(xùn)與能力開(kāi)發(fā)，從而創(chuàng)造適合自身發(fā)展的復(fù)合型強(qiáng)化黨管金融責(zé)任人才。這樣不僅可以提供人才的工作忠誠(chéng)度，而且還可以根據(jù)農(nóng)發(fā)行強(qiáng)化黨管金融責(zé)任的需求，來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)課程的制定，從而有效的解決農(nóng)發(fā)行強(qiáng)化黨管金融責(zé)任問(wèn)題，提高農(nóng)發(fā)行的組織運(yùn)營(yíng)能力。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)農(nóng)發(fā)行強(qiáng)化黨管金融責(zé)任的案例研究，對(duì)其農(nóng)發(fā)行的金融責(zé)任以及運(yùn)營(yíng)機(jī)制有了詳盡的了解，并且根據(jù)數(shù)據(jù)分析與考察，得出農(nóng)發(fā)行在強(qiáng)化黨管金融責(zé)任中所存在的問(wèn)題，并根據(jù)問(wèn)題的癥結(jié)所在，提出針對(duì)性的解決建議。這也為農(nóng)發(fā)行的未來(lái)發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，相信農(nóng)發(fā)行還將擁有更大的提高。

參考文獻(xiàn)

[1]張松林，楊東強(qiáng)，張家楷.“三跨”企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新實(shí)踐[J].當(dāng)代電力文化，2016，（09）：62-65.

[2]王之亮.中國(guó)大型商業(yè)銀行公司治理及其優(yōu)化路徑研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2012.

[3]劉錫林.胡錦濤人才戰(zhàn)略思想研究[D].湖南大學(xué)，2009.

[4]李懷舟.中國(guó)國(guó)有金融資本出資人制度研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2007.

[5]劉明.論國(guó)有獨(dú)資公司的治理[D].黑龍江大學(xué)，2003.