【摘要】隨著我國(guó)教育改革的不斷深入,人們對(duì)于學(xué)校的選擇也不僅僅局限于本科教育。而是有了更多樣化的更適合自己的選擇,比如:中等職業(yè)學(xué)校和高職高專等。所以近年來(lái)中等職業(yè)教育飛速發(fā)展、辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,學(xué)校資金的來(lái)源和結(jié)構(gòu)發(fā)生著巨大變化,收支總額和基本建設(shè)投資規(guī)模快速提高。目前中職學(xué)校內(nèi)部設(shè)計(jì)和日益發(fā)展的教育事業(yè)相比有很多缺點(diǎn)和不足,導(dǎo)致中職學(xué)校內(nèi)部審計(jì)不能充分發(fā)揮?;诖吮疚年U述中職學(xué)校內(nèi)部審計(jì)存在的問題并提出相應(yīng)對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】中職學(xué)校 內(nèi)部審計(jì)
一、中等職業(yè)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作的現(xiàn)狀
(一)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立自主性
目前來(lái)講,大多數(shù)中職學(xué)校的高層還沒意識(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作的重要性,所以沒有給予審計(jì)部門足夠大的自主性和權(quán)威性,使他們有力使不出,很難履行本應(yīng)該具有的職能,內(nèi)部審計(jì)部門形同虛設(shè),一些學(xué)校甚至沒有設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。另外,人們對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)存在偏差,認(rèn)為審計(jì)工作就是查賬,嚴(yán)重影響審計(jì)工作的獨(dú)立性,把內(nèi)部審計(jì)部門和其他需要大量經(jīng)費(fèi)的部門相對(duì)立,弱化了內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)管權(quán)力,服務(wù)職能也就很難充分發(fā)揮出來(lái)。
(二)審計(jì)部門觀念落后、審計(jì)范圍狹窄
因?yàn)槲覈?guó)一直以來(lái)都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),所以中職學(xué)校的內(nèi)部審計(jì)觀念十分落后,審計(jì)的范圍也不夠全面。僅僅局限于學(xué)校日常財(cái)務(wù)的收支是否合理,而疏忽了在核心業(yè)務(wù)流程建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約和相互協(xié)調(diào)的約束機(jī)制等方面的審計(jì),對(duì)學(xué)校長(zhǎng)期決策缺少監(jiān)管,不能很好提高學(xué)校的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效能。
(三)內(nèi)部審計(jì)工作人員綜合素養(yǎng)低,人員較少
根據(jù)筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)中職學(xué)校沒有設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),有些設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的,內(nèi)部審計(jì)人員的相關(guān)知識(shí)十分欠缺,內(nèi)部審計(jì)工作人員一般只掌握了財(cái)務(wù)和審計(jì)的一些知識(shí),但是卻缺少對(duì)工程、采購(gòu)、法律法規(guī)等方面的專業(yè)知識(shí),還不能完全滿足學(xué)校審計(jì)工作的發(fā)展需求。
二、如何加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作
(一)提高學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的思想認(rèn)識(shí)
對(duì)于學(xué)校這樣的單位來(lái)講,一個(gè)工作能否順利進(jìn)行很大程度上取決于高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)和重視程度。所以對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作來(lái)說,高層領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起自己的責(zé)任,樹立起內(nèi)部審計(jì)的良好形象,提高內(nèi)部審計(jì)部門的監(jiān)管職能,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)服務(wù)和管理一體的權(quán)力,并且應(yīng)該努力維護(hù)本單位的權(quán)益,完善內(nèi)部調(diào)控制度并且在提高學(xué)校經(jīng)濟(jì)效益和管理效益上面做工作。
(二)建立具有權(quán)威性的審計(jì)部門,強(qiáng)化審計(jì)機(jī)構(gòu)自主性
中職學(xué)校應(yīng)該建立內(nèi)部審計(jì)委員會(huì),強(qiáng)化審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性,以便于有效履行職責(zé)。審計(jì)委員會(huì)委員應(yīng)該由職工代表大會(huì)公平公正公開的選舉產(chǎn)生,在職工中下設(shè)審計(jì)委員會(huì),對(duì)職工負(fù)責(zé)。高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門和工作人員進(jìn)行不定期和定期的檢查和指導(dǎo),指出工作中的不足以便于審計(jì)工作的更好開展。另外,還應(yīng)該向?qū)W校管理高層定期匯報(bào)工作,督導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的有效貫徹。并且建立一套符合學(xué)校實(shí)際情況的規(guī)章制度,建立工作人員考察制度,審閱學(xué)校的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),機(jī)構(gòu)設(shè)置,職責(zé)劃分,履職盡職等并把審計(jì)結(jié)果定期對(duì)外公布出來(lái)。
(三)充分利用社會(huì)審計(jì)力量
由于中職學(xué)校內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平有限和其他一些制約因素,所以不能把所有的審計(jì)項(xiàng)目都高效進(jìn)行,可以把一些自身審計(jì)優(yōu)勢(shì)不夠明顯的項(xiàng)目交給社會(huì)上的會(huì)計(jì)事務(wù)所處理,充分利用社會(huì)審計(jì)的力量。會(huì)計(jì)事務(wù)所擁有相當(dāng)多的專業(yè)人員,具備非常高的業(yè)務(wù)水平,可以很好的進(jìn)行審計(jì)工作。當(dāng)然要注意的是,學(xué)校也要對(duì)其審計(jì)工作進(jìn)行全過程監(jiān)督,降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高質(zhì)量。
(四)提高內(nèi)部審計(jì)工作人員業(yè)務(wù)水平和綜合素養(yǎng)
中職學(xué)校的內(nèi)部審計(jì)工作涉及到很多方面和學(xué)科的專業(yè)知識(shí)技能,比如:學(xué)校財(cái)務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)工程項(xiàng)目、教學(xué)物資采購(gòu)、合同審批等方面的內(nèi)容。所以應(yīng)該配備具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人才,進(jìn)而保證內(nèi)部審計(jì)工作的有效進(jìn)行。
(五)堅(jiān)持創(chuàng)新和改革,采用先進(jìn)的審計(jì)手段和方法
中職學(xué)校內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)該積極主動(dòng)向?qū)I(yè)的社會(huì)審計(jì)學(xué)習(xí),并結(jié)合自身學(xué)校特點(diǎn)做出一定的改革。要在審計(jì)過程中時(shí)刻牢記防范風(fēng)險(xiǎn)的重要性,把審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制在最低,確保審計(jì)的質(zhì)量。為了跟上時(shí)代的步伐,還應(yīng)該使用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)進(jìn)行輔助內(nèi)部審計(jì),推廣和創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)抽樣模式,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等審計(jì)方式。運(yùn)用先進(jìn)的審計(jì)技術(shù),有效提高審計(jì)效率,保障審計(jì)質(zhì)量。
三、中等職業(yè)學(xué)校做好內(nèi)部審計(jì)工作的重要意義
(一)有助于構(gòu)建和諧民主的校園
內(nèi)部審計(jì)的工作是依法對(duì)本校的會(huì)計(jì)工作和資產(chǎn)等做檢查、監(jiān)督和審核,以確保財(cái)務(wù)收支的合法性和真實(shí)性。同時(shí),還能夠?qū)W(xué)校的經(jīng)濟(jì)支出效益與社會(huì)效益做出合理評(píng)判,加強(qiáng)教職工參與管理的積極主動(dòng)性,使教職工越來(lái)越感受到參與和監(jiān)督的權(quán)力,促進(jìn)學(xué)校和諧民主氛圍的構(gòu)建。
(二)有助于保證學(xué)校制度有效貫徹
一個(gè)好的內(nèi)部審計(jì)可以對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做出合理規(guī)范,有利于合理利用資金,避免不必要的損失,保障學(xué)校有關(guān)規(guī)定和制度順利的貫徹和執(zhí)行。
(三)保證學(xué)校資產(chǎn)安全
做好學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作的根本目的是保證學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,建立起一套合理的內(nèi)部審計(jì)制度可以從學(xué)校資金的來(lái)源到具體項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行,以及全過程的進(jìn)展進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,加強(qiáng)中職學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程,絕對(duì)不是一蹴而就的,這就需要學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)們負(fù)起責(zé)任,建立一套行之有效的內(nèi)部審計(jì)制度,適應(yīng)社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展,堅(jiān)持創(chuàng)新,才有可能做好內(nèi)部審計(jì)工作。進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)效益、優(yōu)化學(xué)校資產(chǎn)結(jié)構(gòu),合理的分配教育教學(xué)資源,提高管理能力,增強(qiáng)學(xué)校綜合實(shí)力。
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作者簡(jiǎn)介:岳愛林(1969-),女,漢族,山西太原人,本科,會(huì)計(jì)師,研究方向:預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制、績(jī)效評(píng)價(jià)。