質(zhì)量的提高和中等職業(yè)教育的發(fā)展需要，學(xué)界對中等職業(yè)教育的存廢展開了討論。然而，中等職業(yè)教育有其固有的價值?！冬F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》指出，中等職業(yè)教育在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中具有基礎(chǔ)作用，為初高中畢業(yè)生開展基礎(chǔ)性的知識、技術(shù)和技能教育，培養(yǎng)技能人才。華東師范大學(xué)教育學(xué)部教授徐國慶認(rèn)為，簡單否定中等職業(yè)教育存在的必要性，是一種完全被基礎(chǔ)教育、高等教育辦學(xué)優(yōu)勢所導(dǎo)向的觀點。由此可見，中等職業(yè)教育需要的不是“消滅”而是“超越”。在新形勢下，

質(zhì)量的提高和中等職業(yè)教育的發(fā)展需要，學(xué)界對中等職業(yè)教育的存廢展開了討論。然而，中等職業(yè)教育有其固有的價值?！冬F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》指出，中等職業(yè)教育在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中具有基礎(chǔ)作用，為初高中畢業(yè)生開展基礎(chǔ)性的知識、技術(shù)和技能教育，培養(yǎng)技能人才。華東師范大學(xué)教育學(xué)部教授徐國慶認(rèn)為，簡單否定中等職業(yè)教育存在的必要性，是一種完全被基礎(chǔ)教育、高等教育辦學(xué)優(yōu)勢所導(dǎo)向的觀點。由此可見，中等職業(yè)教育需要的不是“消滅”而是“超越”。在新形勢下，

9)現(xiàn)階段，中等職業(yè)教育發(fā)展面臨重大的生存危機(jī)和發(fā)展危機(jī)。社會層面，經(jīng)濟(jì)社會步入轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，尤其是以人工智能為代表的技術(shù)變革直接導(dǎo)致勞動力市場對高層次技術(shù)技能型人才、復(fù)合型人才需求的提升，以培養(yǎng)初中級技術(shù)技能型人才為主要目標(biāo)的中等職業(yè)教育受到巨大沖擊。繼續(xù)堅持單一就業(yè)功能，還是不斷依據(jù)社會需求拓展其他功能，中等職業(yè)教育的辦學(xué)方向面臨重大分歧。教育層面，2019年初國務(wù)院發(fā)布《國家職業(yè)教育改革實施方案》，標(biāo)志著我國職業(yè)教育進(jìn)入類型教育發(fā)展的新階段，20

李玉靜中等職業(yè)教育是職業(yè)教育作為類型教育的基礎(chǔ)，在普及高中階段教育和構(gòu)建中國特色職業(yè)教育體系中發(fā)揮著重要作用。多年來，我國一直重視中等職業(yè)教育的發(fā)展，在高中教育階段追求實現(xiàn)職普比大體相當(dāng)?shù)陌l(fā)展格局。然而，近年來，我國中等職業(yè)教育發(fā)展卻面臨多重挑戰(zhàn)。2012年到2018年，我國中等職業(yè)學(xué)校數(shù)、中等職業(yè)教育招生數(shù)和在校生數(shù)以及招生職普比一直呈下降趨勢。此外，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及教育水平的提升，廣大學(xué)生和家長對于高層次、高質(zhì)量教育的需求持續(xù)高漲，造成中等職業(yè)教

好2020年中等職業(yè)學(xué)校招生工作的通知》，要求堅持普通高中和中等職業(yè)教育招生比例大體相當(dāng)，適度擴(kuò)大2020年中職招生規(guī)模。通知要求：高中階段教育普及率低于全國平均水平的地區(qū)，要把推進(jìn)普及高中階段教育的重點放在中等職業(yè)教育，把高中階段教育招生的增量主要用于發(fā)展中等職業(yè)教育。要充分利用高職擴(kuò)招、職業(yè)教育本科試點、普通高等學(xué)校專升本擴(kuò)招等有力政策，積極引導(dǎo)學(xué)生接受中等職業(yè)教育。

《廣東省中等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告（2018）》日前發(fā)布。數(shù)據(jù)顯示，2018年，廣東省共有獨立設(shè)置的中等職業(yè)學(xué)校444所，校均規(guī)模1953人。2018年，全省中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生總數(shù)28.53萬人，就業(yè)學(xué)生數(shù)27.94萬人，就業(yè)率為97.91%。2018年，全省中等職業(yè)學(xué)校招生數(shù)為29.72萬人，在校生86.73萬人。與2017年相比，招生數(shù)減少7.78%，在校生減少12.74%。在高中階段教育生源下降的背景下，中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模緩慢下降，但總體較為穩(wěn)定。

。基于此，以中等職業(yè)教育作為研究對象，對農(nóng)民工隨遷子女初中后教育問題進(jìn)行分析，首先指出了中等職業(yè)教育在農(nóng)民工隨遷子女初中后教育中的重要作用，然后分析了中等職業(yè)教育開展的困境，最后給出了中等職業(yè)教育有效開展的對策，以期為農(nóng)民工隨遷子女初中后教育問題的妥善處理提供幫助。[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 中等職業(yè)教育;農(nóng)民工;隨遷子女[中圖分類號]? G712? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0

進(jìn)行調(diào)整。就中等職業(yè)教育身份危機(jī)而言，一方面，中等職業(yè)教育具有教育性，其最終目的是促進(jìn)人的全面發(fā)展，滿足人們升學(xué)、就業(yè)等多樣化的教育需求；另一方面，中等職業(yè)教育具有職業(yè)性，其經(jīng)濟(jì)功能凸顯，以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對技術(shù)技能型人才的需求。隨著我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，高中階段教育普及，高等教育大眾化的推進(jìn)，對技術(shù)技能型人才的需求層次不斷提升，人們接受高層次教育的愿望日益強(qiáng)烈，中等職業(yè)教育功能呈現(xiàn)出多元化的趨勢。中等職業(yè)教育已有身份的平衡被打破，其就業(yè)

進(jìn)京津冀區(qū)域中等職業(yè)學(xué)校一體化布局，可為京津冀職業(yè)教育一體化發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。一、中等職業(yè)學(xué)校一體化布局理論及政策依據(jù)基于教育的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，世界各國均高度重視各級各類學(xué)校的選址工作。世界銀行高級執(zhí)行專家塞尼克（Serge Theunynck，2002）認(rèn)為，學(xué)校布局標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)投資規(guī)劃的基礎(chǔ)，沒有布局標(biāo)準(zhǔn)可能造成教育資源出現(xiàn)閑置的狀況或阻礙學(xué)生入學(xué)[2]。美國教育設(shè)施規(guī)劃委員會（Council of Educational Facility Plan

的邏輯起點。中等職業(yè)教育政策作為教育政策的重要組成部分，同樣也需要針對中等職業(yè)教育發(fā)展中面臨的 “重大”“重點”“重要”問題進(jìn)行研究。新時期我國中等職業(yè)教育發(fā)展依然面臨著吸引力不足、社會認(rèn)可度低、經(jīng)費(fèi)投入不足、人才培養(yǎng)層次低、學(xué)生就業(yè)形式不樂觀等問題，使得社會大眾對中等職業(yè)教育存在的必要性產(chǎn)生了質(zhì)疑。面對這些質(zhì)疑，未來我國中等職業(yè)教育政策的制定應(yīng)如何做出調(diào)整？如何進(jìn)一步指導(dǎo)并引領(lǐng)我國中等職業(yè)教育的發(fā)展？這是我們必須認(rèn)真思考和回答的問題?；仡櫢母镩_放40年來

撰文，從我國中等職業(yè)教育發(fā)展的行政邏輯表現(xiàn)出發(fā)，分析了我國中等職業(yè)教育行政邏輯的發(fā)展困境，并以此為基礎(chǔ)，提出了超越行政化的中等職業(yè)教育發(fā)展路徑的模式轉(zhuǎn)換與政策創(chuàng)新。改革開放后，我國政府一直非常重視職業(yè)教育尤其是中等職業(yè)教育的發(fā)展，陸續(xù)出臺了較多的政策文件，確保和指導(dǎo)著中等職業(yè)教育的發(fā)展。通過對各級政府部門中等職業(yè)教育發(fā)展政策的文本分析及對中等職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀考察，作者發(fā)現(xiàn)，我國中等職業(yè)教育發(fā)展呈現(xiàn)明顯的高位推動和層層控制的行政邏輯特征。主要表現(xiàn)為：1.大

建同提出：“中等職業(yè)教育是教育事業(yè)改革與發(fā)展的戰(zhàn)略突破口。”[1]他認(rèn)為以就業(yè)為導(dǎo)向的中等職業(yè)教育能增強(qiáng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，從而改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。因此，探尋廣東省中等職業(yè)教育規(guī)模變化與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，對廣東省中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)規(guī)模優(yōu)化，具有重要意義。本研究通過彈性系數(shù)來分析2005～2014年廣東省中等、高等職業(yè)教育規(guī)模與廣東省經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長之間關(guān)系的密切程度要大于高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)

微?廣東省中等職業(yè)教育規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的實證研究 ——基于2005～2014年的數(shù)據(jù)分析文/廣東技術(shù)師范學(xué)院 劉 茵 王 微教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長劉建同提出：“中等職業(yè)教育是教育事業(yè)改革與發(fā)展的戰(zhàn)略突破口?！盵1]他認(rèn)為以就業(yè)為導(dǎo)向的中等職業(yè)教育能增強(qiáng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，從而改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。因此，探尋廣東省中等職業(yè)教育規(guī)模變化與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，對廣東省中等職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)規(guī)模優(yōu)化，具有重要意義。本研究通過彈性系

00)國內(nèi)外中等職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗對西山區(qū)的啟示李獻(xiàn)慶(云南師范大學(xué)教育科學(xué)與管理學(xué)院 云南 昆明 650500)中等職業(yè)教育是當(dāng)代教育的一個重要組成部分，職業(yè)教育的發(fā)展程度是衡量一個國家現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑。因此，對西山區(qū)來說，探究并借鑒部分發(fā)達(dá)國家和我國東部地區(qū)中等職業(yè)教育經(jīng)驗，是促進(jìn)西山區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展的一條有效途徑。職業(yè)教育；西山區(qū)；教育經(jīng)驗1 昆明市西山區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展概況截止到2012年底，西山區(qū)共有

廣播電視大學(xué)中等職業(yè)教育中創(chuàng)新能力研究張懷峰 吉林廣播電視大學(xué)隨著近些年我國經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的不斷向前發(fā)展與進(jìn)步，中等職業(yè)教育在教育方面的發(fā)展也得到了較之前來說更多的關(guān)注與重視。本文主要針對當(dāng)前中等職業(yè)院校的教學(xué)改革的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了具有針對性的分析與研究，并提出了操作性較強(qiáng)的發(fā)展策略，以此來為今后的中等職業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。中等職業(yè)；教育狀況；創(chuàng)新能力中等職業(yè)院校的教學(xué)作為職業(yè)教育中的一個十分重要的內(nèi)容，相關(guān)工作人員要在教學(xué)過程中加強(qiáng)對新觀念的吸收和

發(fā)《關(guān)于開展中等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告工作的通知》（教職成廳函[2016]2號），要求省級、地市級教育行政部門要在2017年底前完成本區(qū)域中等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告首次發(fā)布工作。已驗收通過的國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校、國家級重點中等職業(yè)學(xué)校自2016年起，其他中等職業(yè)學(xué)校自2017年起發(fā)布質(zhì)量年度報告。教育部將適時發(fā)布全國中等職業(yè)教育質(zhì)量報告。教育部要求，各地教育行政部門編制的區(qū)域中等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告應(yīng)反映本地區(qū)推進(jìn)中等職業(yè)教育改革發(fā)展和黨建工作的政

為促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，教育部1月28日下發(fā)通知，要求從今年起開展中等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告工作。通知指出，各級教育行政部門和各學(xué)校要通過教育質(zhì)量報告總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、持續(xù)診斷和改進(jìn)，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。區(qū)域中等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告應(yīng)反映本地區(qū)推進(jìn)中等職業(yè)教育改革發(fā)展和黨建工作的政策措施、經(jīng)驗做法、取得的成就、存在的困難和問題以及改進(jìn)工作的措施和辦法。中等職業(yè)學(xué)校教育質(zhì)量年度報告要緊扣人才培養(yǎng)工作，全面展示人才培養(yǎng)狀況、教育

為促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，教育部1月27日下發(fā)通知，要求從今年起開展中等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告工作。通知指出，各級教育行政部門和各學(xué)校要通過教育質(zhì)量報告總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、持續(xù)診斷和改進(jìn)，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。區(qū)域中等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告應(yīng)反映本地區(qū)推進(jìn)中等職業(yè)教育改革發(fā)展和黨建工作的政策措施、經(jīng)驗做法以及取得的成就、存在的困難和問題以及改進(jìn)工作的措施和辦法。中等職業(yè)學(xué)校教育質(zhì)量年度報告要緊扣人才培養(yǎng)工作，全面展示人才培養(yǎng)狀況、教

潘曉群?突破中等職業(yè)教育課程改革的“瓶頸”潘曉群中等職業(yè)教育課程改革已經(jīng)實施多年，根據(jù)市場需求編制人才培養(yǎng)方案，調(diào)整公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)理論課程、專業(yè)實踐課程三者比例，多途徑強(qiáng)化師資的培訓(xùn)，開發(fā)課程教材和教學(xué)資源，推廣新的教學(xué)模式，優(yōu)化實驗實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備，等等。從表面上看，這些轟轟烈烈的中等職業(yè)教育課程改革舉措，都是為了提升中等職業(yè)教育的質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。可這些舉措，恰恰忽視了制約中等職業(yè)教育課程改革的另一個重要要素——學(xué)生不應(yīng)回避地說，這一忽視的結(jié)果，則

于 武目前，中等職業(yè)學(xué)校面臨著十分嚴(yán)峻的招生問題，學(xué)生報考人數(shù)逐漸縮減、學(xué)生質(zhì)量大幅度下降，招生難成為廣大中等職業(yè)學(xué)生未來生存及發(fā)展的一大制約性要素，這一現(xiàn)狀與中等職業(yè)學(xué)校自身的完善中存在的弊端及廣大家長對中等職業(yè)學(xué)校的片面認(rèn)識存在很大的關(guān)系，這些錯誤的看法在很大程度上約束了中等職業(yè)教育的進(jìn)步和發(fā)展，給廣大中等職業(yè)學(xué)校的招生問題造成了很大的困境。一、中等職業(yè)教育招生困境分析（1）中等職業(yè)學(xué)校生源。第一，生源不足。目前，在中等職業(yè)學(xué)校中報考的大都是一些未考上

規(guī)范化管理的中等職業(yè)學(xué)校，逐步夯實中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位。依據(jù)教育部頒布的《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》對自治區(qū)中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行檢查評估，切實改變部分地方中等職業(yè)學(xué)校散、小、差的狀況，推動中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)上規(guī)模、上水平，促進(jìn)我區(qū)中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)。到2020年，全區(qū)80%以上中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。（據(jù)《新疆日報》）

中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生素質(zhì)能力大賽所具有的一個重要的功能是導(dǎo)向功能，亦即其具有引領(lǐng)中等職業(yè)學(xué)校相關(guān)課程教學(xué)改革方向的作用，能夠引導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)課程建設(shè)、校園文化活動等工作的功能。要充分發(fā)揮其導(dǎo)向功能，引領(lǐng)中等職業(yè)教育教學(xué)改革。素質(zhì)能力大賽項目設(shè)置與中等職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)課程建設(shè)密切相關(guān)，將引領(lǐng)中等職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)課程建設(shè)。比賽內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，往往高于或優(yōu)于中等職業(yè)學(xué)校日?；A(chǔ)課教學(xué)的內(nèi)容，切實突出選拔性，使素質(zhì)能力大賽具有較強(qiáng)的選優(yōu)功能。史文生/《中國職業(yè)技術(shù)教育》，2

《湖南省農(nóng)村中等職業(yè)教育攻堅計劃（2014—2016年）》。按照計劃，每個縣市政府要重點辦好一所示范（骨干）公辦中等職業(yè)學(xué)校；集中連片特困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)縣市政府重點舉辦的學(xué)校，基本辦學(xué)條件和水平達(dá)到省級示范性中等職業(yè)學(xué)校及以上標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、職業(yè)教育發(fā)展基礎(chǔ)較好地區(qū)縣市政府舉辦的學(xué)校，達(dá)到國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范性學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，部分學(xué)校進(jìn)入國家一流中等職業(yè)學(xué)校行列。endprint

）一、江西省中等職業(yè)教育財政投入存在的問題根據(jù)北京師范大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)靳希斌教授提出的教育投資評價指標(biāo)體系，主要研究兩個一級評價指標(biāo)：教育投入總量與生均教育經(jīng)費(fèi)［1］。依照《中國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計年鑒》與《江西省統(tǒng)計年鑒》等權(quán)威文獻(xiàn)的統(tǒng)計，對2007－2010年江西省近四年的中等職業(yè)教育投入狀況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)江西省中等職業(yè)教育投入存在如下問題。1．中等職業(yè)教育財政投入比重不高，總量偏低2007－2010年數(shù)據(jù)顯示，四年來，雖然江西省教育經(jīng)費(fèi)投入總量逐年增加，但是其

辦2010年中等職業(yè)學(xué)校招生工作推進(jìn)會由教育部舉辦的“2010年中等職業(yè)學(xué)校招生工作推進(jìn)會”8月18日在四川省成都市舉行。會議就貫徹落實全國教育工作會議和 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》精神，加快中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新，確保實現(xiàn)2010年中等職業(yè)學(xué)校招生830萬人的目標(biāo)作了具體部署。教育部副部長魯昕出席會議并作重要講話。各省、區(qū)、市和計劃單列市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育行政部門負(fù)責(zé)人約120人參加了會議，與會代表就2010年中等職業(yè)