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我國中等職業(yè)教育身份危機(jī)研究

2019-01-29 17:32
職教通訊 2019年19期
關(guān)鍵詞:升學(xué)技能型普通高中

徐 曄

(教育部 課程教材研究所,北京100029)

身份危機(jī)最早由美國精神分析心理學(xué)家埃里克·埃里克森提出。他指出,身份就是個(gè)體所具有的關(guān)于他這種人是其所是的意識,包括兩個(gè)層面的意識:(1)由外部實(shí)體因素來界定身份的構(gòu)成,包括出身、地位、種族等;(2)自我身份構(gòu)成的主觀認(rèn)知,即認(rèn)同。身份危機(jī)意味著一種身體平衡狀態(tài)的打破,身份的建構(gòu)或重建成為強(qiáng)烈意識。[1]身份危機(jī)主要是指身份認(rèn)同危機(jī),從社會心理學(xué)角度來看,身份認(rèn)同包括自我認(rèn)同和社會認(rèn)同。當(dāng)社會環(huán)境發(fā)生變化時(shí),即新身份出現(xiàn)時(shí),已有身份的平衡被打破,個(gè)體需要重新塑造新身份,符合社會發(fā)展的需求,同時(shí),社會認(rèn)同也需要進(jìn)行調(diào)整。就中等職業(yè)教育身份危機(jī)而言,一方面,中等職業(yè)教育具有教育性,其最終目的是促進(jìn)人的全面發(fā)展,滿足人們升學(xué)、就業(yè)等多樣化的教育需求;另一方面,中等職業(yè)教育具有職業(yè)性,其經(jīng)濟(jì)功能凸顯,以滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對技術(shù)技能型人才的需求。隨著我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,高中階段教育普及,高等教育大眾化的推進(jìn),對技術(shù)技能型人才的需求層次不斷提升,人們接受高層次教育的愿望日益強(qiáng)烈,中等職業(yè)教育功能呈現(xiàn)出多元化的趨勢。中等職業(yè)教育已有身份的平衡被打破,其就業(yè)功能、促進(jìn)人力資源可持續(xù)發(fā)展功能、升學(xué)功能以及促進(jìn)人的全面發(fā)展功能等多重身份所占比例發(fā)生變化,中等職業(yè)教育的價(jià)值沒有得到社會的認(rèn)同,職業(yè)性和教育性的身份沒有得到同一性的認(rèn)識,導(dǎo)致中等職業(yè)教育原有身份的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性遭到破壞,中等職業(yè)教育出現(xiàn)身份危機(jī)。在新形勢下,中等職業(yè)教育是否還需要存在?如果存在,將以何種身份存在?中等職業(yè)教育與普通高中教育及高等職業(yè)教育、高等教育的關(guān)系是什么?這些問題成為人們爭論的焦點(diǎn)。因此,急需在新形勢下塑造中等職業(yè)教育的新身份。

一、改革開放以來我國中等職業(yè)教育身份變遷

從產(chǎn)生至今,中等職業(yè)教育身份危機(jī)一直存在。尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型速度加快、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出以及職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的推進(jìn),對中等職業(yè)教育提出了新的需求,中等職業(yè)教育身份危機(jī)重新進(jìn)入人們的視野。因此,我們首先需要對改革開放以來我國中等職業(yè)教育身份變遷進(jìn)行梳理。

(一)就業(yè)教育占主導(dǎo)地位(1978—1999年)

十一屆三中全會以后,隨著改革開放的不斷推進(jìn),我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,社會發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,對技術(shù)技能型人才的需求不斷提升。這一時(shí)期,我國著手恢復(fù)中等職業(yè)教育,改革的重點(diǎn)是調(diào)整高中階段教育的比例結(jié)構(gòu)。1986年的全國職業(yè)教育工作會議確定了“七五”期間全國職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo)是:在1990年前后,使全國大多數(shù)地區(qū)高中階段職業(yè)技術(shù)學(xué)校的招生數(shù)達(dá)到與普通高中的招生數(shù)大體相當(dāng);初步改變?nèi)瞬沤Y(jié)構(gòu)上初級、中級技術(shù)人才比例過低的不合理狀況等。1993年,中共中央《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的若干決定》給予中等職業(yè)教育明確的價(jià)值取向——勞動力市場,中等職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)功能占據(jù)主導(dǎo)地位。然而,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌,國有大中型企業(yè)改組改制,員工下崗現(xiàn)象普遍,勞動力市場吸納勞動力就業(yè)數(shù)量大幅度減少,中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生出口不暢。加之,1999 年出臺了高校擴(kuò)招政策,面對獨(dú)生子女父母對子女受教育要求的提高,一部分中等職業(yè)學(xué)校將目標(biāo)瞄向普通高等教育,將中等職業(yè)教育身份定位于升學(xué)教育,加劇了中等職業(yè)教育辦學(xué)定位的復(fù)雜性和不確定性,中等職業(yè)教育身份危機(jī)凸顯。

(二)就業(yè)教育內(nèi)涵擴(kuò)展,兼顧升學(xué)教育(2000—2004年)

20世紀(jì)90年代后期,我國大部分地區(qū)已經(jīng)基本普及或接近普及九年制義務(wù)教育,初中和高中階段學(xué)齡人口漸次進(jìn)入高峰期,高中階段教育的壓力逐年增大。在此情況下,各地于1996 年后逐步放開了對普通高中發(fā)展計(jì)劃的限制,招生數(shù)逐年上升[2],再加上1999 年高校擴(kuò)招,極大地刺激了各地發(fā)展普通高中教育的熱情,直接導(dǎo)致中等職業(yè)教育出現(xiàn)滑坡?!皩W(xué)歷熱”“普高熱”導(dǎo)致一部分職業(yè)學(xué)校定位于升學(xué)教育,拋棄了中等職業(yè)教育的初衷,違背了中等職業(yè)教育的職業(yè)性要求,阻礙了中等職業(yè)教育功能的發(fā)揮,同時(shí),導(dǎo)致中等職業(yè)教育內(nèi)部的認(rèn)同危機(jī)。為此,這一時(shí)期,我國出臺了一系列政策,明確中等職業(yè)教育的定位。2002年,《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》出臺,提出了“以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)目標(biāo)。然而,在實(shí)際執(zhí)行過程中,一些職業(yè)學(xué)校產(chǎn)生了偏差,片面強(qiáng)調(diào)按照企業(yè)要求的熟練工去培養(yǎng)學(xué)生,片面強(qiáng)調(diào)“能力本位”,忽視了對學(xué)生人文素養(yǎng)、道德品質(zhì)、情感意志的培育,忽視了其作為一種教育活動的核心職能,導(dǎo)致中等職業(yè)教育的社會認(rèn)同出現(xiàn)危機(jī)。因此,人們又開始反思我國中等職業(yè)教育的定位,很多學(xué)者對其進(jìn)行重新思考,認(rèn)為中等職業(yè)教育的職業(yè)性決定了其就業(yè)導(dǎo)向,但是,就業(yè)教育的內(nèi)涵有待于重新界定。例如,孟廣平(1999)從終身教育的視角提出,中等職業(yè)教育作為一種職業(yè)教育類型,必然要定位于就業(yè)教育的目標(biāo),但是,對于學(xué)校職業(yè)教育來說,這個(gè)“就業(yè)”在一般情況下不能僅局限在畢業(yè)生走出校門的“第一次就業(yè)”,而需要看成是學(xué)生步入勞動社會的開始,著眼于學(xué)生終身職業(yè)的發(fā)展,中等職業(yè)學(xué)校的定位需要從單純的“就業(yè)”轉(zhuǎn)向“可持續(xù)的人力資源開發(fā)”。[3]

(三)中等職業(yè)教育身份走向多元(2005 年—至今)

2005 年,國務(wù)院召開第六次全國職業(yè)教育工作會議,頒布了《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,國家對職業(yè)教育的重視達(dá)到前所未有的高度,人們開始重新反思中等職業(yè)教育的身份。一部分人認(rèn)為,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型速度加快,對技術(shù)技能型人才需求的層次不斷提升,應(yīng)縮小中等職業(yè)教育的規(guī)模,甚至提出取消中等職業(yè)教育的觀點(diǎn)。還有一部分人認(rèn)為,中等職業(yè)教育培養(yǎng)初、中級技術(shù)技能型人才,難以滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的需求,急需提升技術(shù)技能型人才培養(yǎng)層次,中等職業(yè)教育應(yīng)該定位于升學(xué)教育,讓中等職業(yè)教育畢業(yè)生接受高等職業(yè)教育后再走向就業(yè)市場,中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位發(fā)生動搖。此外,還有人認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,人們對教育的需求提升以及高中階段教育的普及、高等教育的普及,中等職業(yè)教育應(yīng)該定位于升學(xué)教育,滿足人們接受更高層次教育的需要。這些關(guān)于中等職業(yè)教育身份的反思都有其合理性,但是也存在很大的片面性。我們不能單從某一個(gè)角度入手分析中等職業(yè)教育定位,中等職業(yè)教育定位是由外部環(huán)境和內(nèi)部結(jié)構(gòu)共同決定的。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型速度加快,對高層次技術(shù)技能人才的需求不斷增強(qiáng),構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系提上日程,中等職業(yè)教育的身份將走向多元,兼顧升學(xué)、就業(yè)、培訓(xùn)等多種功能。另外,中等職業(yè)教育具有重要的脫貧功能。為提升教育脫貧的能力,教育部等六部門在《教育脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃》的通知中非常明確地指出,要加快發(fā)展中等職業(yè)教育。因此,應(yīng)該采用系統(tǒng)論的觀點(diǎn),結(jié)合實(shí)踐與理論,在新形勢下從內(nèi)外兩方面入手,明確中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位,重塑中等職業(yè)教育的多元身份。

二、我國中等職業(yè)教育身份危機(jī)的表現(xiàn)

中等職業(yè)教育身份危機(jī)主要體現(xiàn)在中等職業(yè)教育的身份認(rèn)同危機(jī)。其外部危機(jī)表現(xiàn)為社會對中等職業(yè)教育認(rèn)同不夠,包括企業(yè)、高校、學(xué)生和家長等多方面因素;內(nèi)部危機(jī)表現(xiàn)為中等職業(yè)教育的辦學(xué)定位出現(xiàn)偏差。

(一)外部危機(jī):社會認(rèn)同不夠

1.社會對中等職業(yè)教育的認(rèn)同不夠,直接導(dǎo)致我國中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位發(fā)生動搖。隨著我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型速度加快,對高層次技術(shù)技能型人才的需求不斷提升,再加上高等教育的大眾化,中等職業(yè)教育消亡論或縮減中等職業(yè)教育規(guī)模的呼聲此起彼伏,中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位開始動搖。很多中等職業(yè)學(xué)校趨向于升格為高等職業(yè)院校,認(rèn)為這是中等職業(yè)學(xué)校得以生存的唯一出路;還有一部分中等職業(yè)學(xué)校直接辦成了升學(xué)教育,完全背離了中等職業(yè)教育作為職業(yè)教育的“職業(yè)性”本質(zhì)屬性。社會認(rèn)同不夠直接導(dǎo)致中等職業(yè)教育身份危機(jī)。

2.企業(yè)對中等職業(yè)教育的認(rèn)同不夠?qū)е滦F蠛献麟y以深入。一方面,企業(yè)對中等職業(yè)教育的認(rèn)同不夠,直接導(dǎo)致企業(yè)參與校企合作的熱情不高;另一方面,我國相關(guān)部門至今未出臺校企合作的專門法律法規(guī),對校企合作的重視程度不夠,規(guī)范性不足,嚴(yán)重制約校企合作的深入,導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量不高。

3.學(xué)生和家長普遍對中等職業(yè)教育認(rèn)同不夠,導(dǎo)致中等職業(yè)教育生源不足。自2009年起,全國中職招生人數(shù)占高中階段招生比例已連續(xù)5 年下滑,由51.12%下滑至43.76%;在校生人數(shù)則連續(xù)4 年下降,到2014 年僅為1 755.28 萬人,占高中階段在校生數(shù)的42.09%,距離國家“保持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)”的政策目標(biāo)仍有差距。[4]一方面,家長和學(xué)生普遍認(rèn)為,中等職業(yè)教育的層次低于普通高中教育,因此,在對高中階段的教育進(jìn)行選擇時(shí),更傾向于選擇普通高中教育,以便為將來接受普通高等教育做準(zhǔn)備;另一方面,學(xué)生和家長普遍存在職業(yè)教育低人一等的觀念,在選擇時(shí)更傾向于選擇普通高中教育。

4.農(nóng)村對縣級職教中心的認(rèn)同不夠,農(nóng)村職業(yè)教育的多元功能尚未發(fā)揮。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明,在現(xiàn)有的農(nóng)村勞動力中,受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占9.1%;在進(jìn)城務(wù)工的1.2 億農(nóng)民工中,初中及以下文化程度的占87.5%,有專業(yè)技術(shù)職稱的占2.4%,受過培訓(xùn)并獲得證書的占18.5%。而隨著失地農(nóng)民數(shù)量的逐漸增多,那些沒有接受過任何崗前培訓(xùn),不具備必需的文化知識和專業(yè)知識的勞動力將被閑置。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,就迫切需要培養(yǎng)新一代的高素質(zhì)農(nóng)民。[5]尤其是伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,中國還有大量農(nóng)村勞動力需要轉(zhuǎn)移,他們需要接受中等職業(yè)教育,擁有一技之長,才能實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民”向“市民”“新型職業(yè)農(nóng)民”的轉(zhuǎn)變。

(二)內(nèi)部危機(jī):同一性認(rèn)同錯(cuò)位

中等職業(yè)教育的內(nèi)部危機(jī)表現(xiàn)為:窄化中等職業(yè)教育的身份和夸大中等職業(yè)教育的身份并存。

1.窄化中等職業(yè)教育的身份。第一,過分注重中等職業(yè)教育的工具價(jià)值,將中等職業(yè)教育等同于就業(yè)教育。中等職業(yè)教育兼具教育性和職業(yè)性。職業(yè)性是中等職業(yè)教育有別于普通高中教育的最重要特點(diǎn),決定了中等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)的天然聯(lián)系,決定了中等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)必須依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,人才培養(yǎng)目標(biāo)為服務(wù)就業(yè),促進(jìn)發(fā)展。然而,由于過度重視中等職業(yè)教育的工具價(jià)值,單純將中等職業(yè)教育等同于就業(yè)教育,過分追求就業(yè)率,尤其是一次就業(yè)率,直接影響了學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展和多次就業(yè)。尤其是在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型速度加快,舊的崗位不斷消亡,新的崗位不斷產(chǎn)生,單純注重一次就業(yè)率,不利于學(xué)生的終身發(fā)展和全面發(fā)展。第二,過分注重中等職業(yè)教育的升學(xué)功能,將中等職業(yè)教育等同于升學(xué)教育。隨著高等教育大眾化的推進(jìn),人們接受高等教育的機(jī)會越來越多,學(xué)而優(yōu)則仕的傳統(tǒng)思想根深蒂固,不論是學(xué)生還是家長,對職業(yè)教育存在偏見,他們更愿意接受高等教育,尤其是普通高等教育。隨著相關(guān)政策的出臺,尤其是中等職業(yè)教育學(xué)生可以參加高考,讓很多沒有考上普通高中又想上大學(xué)的學(xué)生看到了希望,加之,隨著初中畢業(yè)生的減少,中等職業(yè)教育遭遇生源困境。許多中等職業(yè)學(xué)校干脆設(shè)立升學(xué)班,完全將中等職業(yè)教育等同于升學(xué)教育,拋棄了中等職業(yè)教育的職業(yè)屬性,嚴(yán)重制約了中等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。

2.夸大中等職業(yè)教育的身份。具體表現(xiàn)在,將中等職業(yè)教育的功能泛化,美其名曰“中等職業(yè)教育功能多元化”,實(shí)則泛化中等職業(yè)教育功能,弱化中等職業(yè)教育的特色,過分夸大中等職業(yè)教育功能,認(rèn)為中等職業(yè)教育是兼顧升學(xué)、就業(yè)、培訓(xùn)等多種功能的“無所不能”的教育。尤其是隨著高等職業(yè)教育的大力發(fā)展,人們對高層次教育的需求日益迫切,以及急功近利的心態(tài)驅(qū)使,導(dǎo)致中等職業(yè)教育定位混亂,缺乏特色。例如,有些職業(yè)學(xué)校過分夸大其功能,尤其在招生宣傳上,為了吸引生源,過分宣傳其升學(xué)功能,打出“升學(xué)率高”的大旗,同時(shí),又在宣傳上提出“上學(xué)即就業(yè)”“包就業(yè)包分配”來博家長和學(xué)生的眼球,導(dǎo)致中等職業(yè)教育身份混亂。我們在肯定中等職業(yè)教育多元功能的同時(shí),也要認(rèn)識到中等職業(yè)教育功能的有限性。作為一種類型教育,中等職業(yè)教育以技術(shù)技能人才培養(yǎng)為主要任務(wù),而不能一味夸大其身份。

三、我國中等職業(yè)教育新身份塑造

(一)加固中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位

首先,大力發(fā)展職業(yè)教育仍是新時(shí)期的基本國策。2019 年年初,國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》,開篇明確指出,“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同類型的教育,具有同等重要地位”“把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中更加突出的位置”,從國家政策層面肯定了職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位,這是對新時(shí)代職業(yè)教育性質(zhì)及辦學(xué)特色的新的定位,具有深遠(yuǎn)的理論意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用。[6]另外,普職比“大體相當(dāng)”作為我國的一項(xiàng)基本國策,是對中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位最好的肯定?!秶鴦?wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》明確提出,“要以中等職業(yè)教育為重點(diǎn),保持中等職業(yè)教育與普通高中教育的比例大體相當(dāng)”。2005 年頒布的國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》、2010 年頒布的教育規(guī)劃綱要、2014 年頒布的國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》等政策文件都有強(qiáng)調(diào),一直未變,要求保持中等職業(yè)學(xué)校和普通高中招生規(guī)?!按篌w相當(dāng)”。[7]

其次,不論是在教育系統(tǒng)還是在整個(gè)社會系統(tǒng)中,中等職業(yè)教育處于基礎(chǔ)地位。對教育系統(tǒng)而言,中等職業(yè)教育是整個(gè)教育結(jié)構(gòu)的重要組成部分,橫向與普通高中相溝通,縱向與高等職業(yè)教育、普通高等教育相貫通,中等職業(yè)教育具有承上啟下的功能。對整個(gè)社會系統(tǒng)而言,我國現(xiàn)階段仍處于社會主義初級階段,實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為我國的經(jīng)濟(jì)主體離不開制造業(yè),更離不開初級、中級技術(shù)技能型人才,離不開培養(yǎng)初級、中級技術(shù)技能型人才的中等職業(yè)教育,中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位不可動搖。

最后,智力類型的差異和教育需求的多元化決定了中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位。加德納的多元智力理論指出,每個(gè)人的智力類型是不同的,應(yīng)針對不同的智力類型,提供不同的教育類型,促進(jìn)不同智力類型學(xué)生的發(fā)展,這也是教育公平的體現(xiàn)。發(fā)展中等職業(yè)教育是不同智力類型的人接受教育的需求,也是教育公平的具體體現(xiàn)。加之,隨著社會的不斷發(fā)展,學(xué)生群體異質(zhì)化、學(xué)生求學(xué)動機(jī)多樣化、家長對子女接受中等職業(yè)教育期待的多樣化及高等院校和社會對中等職業(yè)教育畢業(yè)生的需求增多,都離不開中等職業(yè)教育功能的發(fā)揮。

(二)實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育身份多元化

1.升學(xué)身份:為高等職業(yè)教育、普通高等教育提供生源。中等職業(yè)教育作為高中階段教育的重要組成部分,承擔(dān)著為高等職業(yè)教育、普通高等教育提供生源的重任,升學(xué)身份是其作為高中階段教育的本職身份。一方面,這是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的需要;另一方面,為高等職業(yè)教育提供生源,有助于培養(yǎng)大國工匠,培養(yǎng)高層次技術(shù)技能型人才,這也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。此外,隨著人們對高等教育需求的日益增強(qiáng),中等職業(yè)教育的升學(xué)身份有利于滿足人們多樣化的教育需求。

2.就業(yè)身份:促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)初次就業(yè)、二次就業(yè)的實(shí)現(xiàn)。中等職業(yè)教育作為一種教育類型,其最重要的功能就是服務(wù)社會,促進(jìn)就業(yè)。一方面,隨著新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn),中等職業(yè)教育承擔(dān)著促進(jìn)農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的重任,農(nóng)村人口通過技術(shù)技能的學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)城市就業(yè),這是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的重要途徑;另一方面,中等職業(yè)教育最重要的功能就是促進(jìn)就業(yè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供初中級技術(shù)技能型人才。此外,中等職業(yè)教育能夠促進(jìn)二次就業(yè)。中等職業(yè)教育不僅包括學(xué)校職業(yè)教育,還包括職業(yè)培訓(xùn),通過為初次就業(yè)人口和轉(zhuǎn)崗工人提供技術(shù)技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)其二次就業(yè)。

3.創(chuàng)業(yè)身份:促進(jìn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型速度加快,對創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型人才的需求不斷提升,中等職業(yè)教育也肩負(fù)著培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的重任。中等職業(yè)教育通過培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才,實(shí)現(xiàn)其創(chuàng)業(yè)身份。

4.技術(shù)、技能積累身份:培養(yǎng)大國工匠,培養(yǎng)新型農(nóng)民。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高移,急需培養(yǎng)大國工匠,而僅依靠高等職業(yè)教育不可能培養(yǎng)出大國工匠,這需要技術(shù)技能的不斷積累,中等職業(yè)教育為高層次技術(shù)技能型人才提供技術(shù)技能積累,為大國工匠的培養(yǎng)提供人才支持。新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵是農(nóng)村的城鎮(zhèn)化,僅僅依靠促進(jìn)農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,從外部推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是不夠的,還需要培養(yǎng)新型農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推動鄉(xiāng)村振興,這都離不開中等職業(yè)教育。農(nóng)村中等職業(yè)教育作為農(nóng)村教育的重要組成部分,肩負(fù)著培養(yǎng)新型農(nóng)民、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重任。

總之,中等職業(yè)教育的身份呈現(xiàn)出多元化趨勢,在不同時(shí)期,不同身份所占的比重不同,這些身份并不沖突,它們是協(xié)同存在的。但是必須把握的是,一方面,中等職業(yè)教育作為一種培養(yǎng)人的活動,必須以人的全面發(fā)展為根本,滿足人們多樣化的教育需求,兼顧升學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和技術(shù)技能積累等多種身份;另一方面,職業(yè)性作為中等職業(yè)教育的根本屬性,決定了中等職業(yè)教育的根本身份是服務(wù)發(fā)展,促進(jìn)就業(yè)。

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