借著“一帶一路”的政策東風(fēng)，企業(yè)出海愈加頻繁。一份相關(guān)報(bào)告顯示，2016年，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易額達(dá)9535.9億美元，占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的比重達(dá)25.7%，較2015年上升了0.4個(gè)百分點(diǎn)。但在我國(guó)提倡全球化和自由貿(mào)易的同時(shí)，2016年，監(jiān)管卻出臺(tái)了嚴(yán)厲的對(duì)外投資資金監(jiān)管制度。央行貨幣政策委員會(huì)委員、國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱直言，現(xiàn)在很多企業(yè)感到國(guó)內(nèi)政策有矛盾，一個(gè)部門(mén)出政策鼓勵(lì)對(duì)外投資，另外一個(gè)部門(mén)卻因?yàn)橘Y金外流壓力較大，提出不許把外匯拿出去的制度。政策組合很難做，任何一個(gè)政府都有很多部門(mén)，不同部門(mén)之間有不同的授權(quán)、不同的任務(wù)和不同的工作，這也是目前監(jiān)管的矛盾。在這種政策背景下，企業(yè)難免會(huì)有無(wú)所適從的感覺(jué)。數(shù)據(jù)顯示，人民幣在2015年下半年經(jīng)歷了一輪“狂風(fēng)暴雨”式的貶值，市場(chǎng)的擔(dān)憂(yōu)情緒也達(dá)到高點(diǎn)。可以反映資本流動(dòng)的多個(gè)指標(biāo)，例如外匯儲(chǔ)備、外匯占款等，都在2015年年末創(chuàng)下歷史性的暴跌。隨后資本外流雖然還沒(méi)有踩下剎車(chē)，但速度已經(jīng)有所放緩。2017年2月，外匯儲(chǔ)備還出現(xiàn)了時(shí)隔8個(gè)月的首次回升。在此期間，中國(guó)在外匯政策執(zhí)行上，強(qiáng)化了管理和執(zhí)行，主要方式是根據(jù)外匯管理和反洗錢(qián)等規(guī)定，通過(guò)銀行加強(qiáng)對(duì)交易的真實(shí)性、合規(guī)性審核。但這也引起的市場(chǎng)不斷質(zhì)疑，認(rèn)為是對(duì)資本跨境流動(dòng)進(jìn)行管制才保住的外儲(chǔ)。對(duì)此，央行和外管局多次辟謠。樊綱表示，從穩(wěn)定國(guó)際收支的角度來(lái)講，外匯儲(chǔ)備降到2萬(wàn)億美元最好，前提是能夠平穩(wěn)地過(guò)渡，而不是在一天之內(nèi)發(fā)生。截至2017年2月末，中國(guó)外匯儲(chǔ)備余額為3.01萬(wàn)億美元，在世界范圍內(nèi)依然處于高水平。endprint