面對種種逆全球化的挑戰(zhàn),中國作為亞洲地區(qū)最大的經(jīng)濟體,通過G20、APEC、10+1、10+3、中日韓三邊合作等多種合作機制,積極地推動貿(mào)易投資自由化,通過提出中國方案,發(fā)揮了重要的引領(lǐng)和動力源作用,支持和推動完善全球治理結(jié)構(gòu),使全球化成為普惠和包容的全球化。
習(xí)近平主席在二十國集團工商峰會開幕式上發(fā)表主旨演講時表示,“在經(jīng)濟全球化時代,各國發(fā)展環(huán)環(huán)相扣,一榮俱榮,一損俱損。沒有哪一個國家可以獨善其身,協(xié)調(diào)合作是必然選擇。我們要在世界經(jīng)濟共振中實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展?!睂τ诮?jīng)濟全球化,習(xí)近平主席曾在多個國際場合做過重要論述。
而身為中國國家主席,習(xí)近平曾分別于2013年和2015年出席博鰲亞洲論壇年會開幕式,并發(fā)表主旨演講,均涉及經(jīng)濟全球化問題。
2013年,習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇年會開幕式上發(fā)表題為《共同創(chuàng)造亞洲和世界的美好未來》的主旨演講。他指出,我們生活在同一個地球村,應(yīng)該牢固樹立命運共同體意識,順應(yīng)時代潮流,把握正確方向,堅持同舟共濟,推動亞洲和世界發(fā)展不斷邁上新臺階。
習(xí)近平主席強調(diào),我們將積極推動亞洲和世界范圍的地區(qū)合作。中國將加快同周邊國家的互聯(lián)互通建設(shè),積極探討搭建地區(qū)性融資平臺,促進區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟融合,提高地區(qū)競爭力。中國將積極參與亞洲區(qū)域合作進程,堅持推進同亞洲之外其他地區(qū)和國家的區(qū)域次區(qū)域合作。中國將繼續(xù)倡導(dǎo)并推動貿(mào)易和投資自由化便利化,加強同各國的雙向投資,打造合作新亮點。中國將堅定支持亞洲地區(qū)對其他地區(qū)的開放合作,更好促進本地區(qū)和世界其他地區(qū)共同發(fā)展。
正是在2013年,習(xí)近平主席訪問哈薩克斯坦和印度尼西亞時,分別提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路合作倡議。
2015年,習(xí)近平主席再次出席博鰲亞洲論壇年會,并發(fā)表題為《邁向命運共同體 開創(chuàng)亞洲新未來》的主旨演講。他指出,亞洲是世界的亞洲。亞洲要邁向命運共同體、開創(chuàng)亞洲新未來,必須在世界前進的步伐中前進、在世界發(fā)展的潮流中發(fā)展。
習(xí)近平主席強調(diào),“一帶一路”合作倡議契合中國、沿線國家和本地區(qū)發(fā)展需要,符合有關(guān)各方共同利益,順應(yīng)了地區(qū)和全球合作潮流。他指出,“一帶一路”建設(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機制和倡議,而是要在已有基礎(chǔ)上,推動沿線國家實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補。
“全球化中只有贏家沒有輸家”
國務(wù)院副總理張高麗在博鰲亞洲論壇2017年年會主旨演講中指出,亞洲國家?guī)资陙砜焖侔l(fā)展的歷程,就是不斷深入?yún)⑴c經(jīng)濟全球化的進程。亞洲國家堅持擁抱而非排斥經(jīng)濟全球化,始終是經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易的積極參與者和堅定支持者,既收獲了經(jīng)濟全球化的累累碩果,也為經(jīng)濟全球化作出了重要貢獻。亞洲國家積極參與經(jīng)濟全球化,實現(xiàn)自身跨越式發(fā)展,創(chuàng)造了“亞洲奇跡”;推動世界經(jīng)濟增長,提供了“亞洲機遇”;走出一條亞洲特色的現(xiàn)代化道路,積累了“亞洲經(jīng)驗”。
博鰲亞洲論壇副理事長、中方首席代表曾培炎說,亞洲一直是全球化的積極參與者、受益者和建設(shè)者。期待包括RCEP、“一帶一路”、亞太自由貿(mào)易區(qū)等倡議構(gòu)想能夠早日實現(xiàn)并發(fā)揮作用。
如今,亞洲已成為當(dāng)今世界上最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū),也是經(jīng)濟全球化強有力的參與者和巨大的受益者。二戰(zhàn)后,亞洲國家抓住經(jīng)濟全球化機遇,確立貿(mào)易立國戰(zhàn)略和經(jīng)濟發(fā)展趕超戰(zhàn)略,才實現(xiàn)今天的繁榮發(fā)展。
在一些國家和地區(qū)相繼出現(xiàn)逆全球化傾向,經(jīng)濟全球化面臨轉(zhuǎn)折的重要關(guān)口,亞洲區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系加快談判,亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)積極推動。國際金融危機以來,亞洲已成為拉動世界經(jīng)濟復(fù)蘇和增長的重要引擎,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率約50%。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長姚枝仲在今年博鰲論壇上公開表示,“過去,阻礙全球化進展的主力是新興經(jīng)濟體,推動全球化進展的主力是發(fā)達經(jīng)濟體。如今二者位置對換了,發(fā)達經(jīng)濟體成為阻礙全球化進展的主力,新興經(jīng)濟體成為融入全球化、推動全球化的主流?!?/p>
當(dāng)然,亞洲并非全球化的唯一“贏家”。
“全球化的過程當(dāng)中只有贏家沒有輸家,實際上大家都是全球化受益者,只是受益程度不同?,F(xiàn)在很多人把注意力放在全球化的消極面上,想逆全球化、去全球化,我認為全球化是不可能被阻止的?!毙录悠聵s譽國務(wù)咨政吳作棟表示,所謂“輸家”只不過受益慢一點,相對來說有一些滯后。
亞投行行長金立群也持相同的觀點?!叭蚧粫休敿?,盡管各國受益的程度不同。全球化當(dāng)中要想受益,就必須做出一些調(diào)整,必須做出改革,必須進行改進,國內(nèi)的政策必須跟上。中國實際上已經(jīng)做好準(zhǔn)備了,我們愿意接受更大的挑戰(zhàn)。”金立群說。
“到底什么推動了亞洲的聯(lián)通性?就是一個共同的愿景,促進社會和經(jīng)濟的發(fā)展。亞投行的57個創(chuàng)始國,13個新的加入成員國,今年還有15個國家會加入,算一起就是85到90個之間的成員國了,所以我們大家擁有一個共同的愿景來促進聯(lián)通性,提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鋪起一條道路來共享成果。”金立群說。
但正如《博鰲亞洲論壇關(guān)于促進經(jīng)濟全球化的宣言》所言,經(jīng)濟全球化帶來了一些不容忽視的新問題。
馬達加斯加共和國總統(tǒng)埃里表示,經(jīng)濟全球化促生了相互聯(lián)通和互相依存的大市場。面對全球化的風(fēng)險,固步自封、民族主義或貿(mào)易保護主義的傾向不足取,應(yīng)該思考如何通過合作迎接挑戰(zhàn),讓自由貿(mào)易推動具有包容性的全球經(jīng)濟增長。
法國前總理拉法蘭表示,當(dāng)今世界面臨多重風(fēng)險,各國更加需要合作和開放。更加包容的全球化需要將重點放在多邊。中國是聯(lián)合國堅定支持者,也參與到聯(lián)合國維和行動當(dāng)中。中國倡導(dǎo)的多邊合作機制是解決當(dāng)今世界很多問題所需要的。
“從開幕式演講來看,領(lǐng)導(dǎo)人普遍認為2017年是值得期待的一年。但從開幕式和分論壇的演講中,我們也可以感受到2017年面臨很多挑戰(zhàn)。”博鰲亞洲論壇秘書長周文重說。
在充分吸納會議成果和各方意見的基礎(chǔ)上,本屆年會以博鰲亞洲論壇和238家會員的名義,發(fā)表了《博鰲亞洲論壇關(guān)于促進經(jīng)濟全球化的宣言》,提出6點倡議,推動經(jīng)濟全球化向更加開放、包容、普惠、均衡的方向發(fā)展。
“一帶一路”開創(chuàng)全球化3.0時代
在本屆博鰲亞洲論壇年會上,“一帶一路”與“全球化”一樣,是繞不開的話題。無論是政商要員,還是媒體領(lǐng)袖,都認為在“一帶一路”框架下,更多的區(qū)域合作和繁榮值得期待。
2016年9月3日,習(xí)近平主席在二十國集團工商峰會開幕式上發(fā)表主旨演講時表示,中國的發(fā)展得益于國際社會,也愿為國際社會提供更多公共產(chǎn)品。我提出“一帶一路”倡議,旨在同沿線各國分享中國發(fā)展機遇,實現(xiàn)共同繁榮。
巴基斯坦前總理肖卡特·阿齊茲在博鰲亞洲論壇年會期間表示,“一帶一路”倡議是中巴兩國關(guān)系發(fā)展的新動力。巴基斯坦是“一帶一路”沿線的重要國家,中巴經(jīng)濟走廊更是被視為“一帶一路”的“旗艦項目”?!耙粠б宦贰敝饕峭ㄟ^加強互聯(lián)互通,來促進各國人民走得更近。“不管公路網(wǎng)絡(luò)、鐵路網(wǎng)絡(luò)、航運還是數(shù)字領(lǐng)域,一旦各國人民得到連接,就會創(chuàng)造出一種相互依存,從而產(chǎn)生更深的友誼。”
來自巴基斯坦央行數(shù)據(jù)顯示,2015至2016財年,中國對巴基斯坦的直接投資總額達5.94億美元。“如果巴基斯坦人看到這些項目真正改善了他們的生活,他們一定會更為熱情地擁抱‘一帶一路?!毙たㄌ亍ぐR茲說。
“從某種意義上來,‘一帶一路是中國版全球化的一個設(shè)想,如果各國的目標(biāo)都能夠在‘一帶一路大的盤子里面加以推進,走向命運共同體是可以預(yù)期的?!敝芪闹卣f。
“全球化的短板,是缺少有效的、全球性的政策溝通,也缺少有效的、全球性的公共產(chǎn)品。我國倡導(dǎo)的‘一帶一路戰(zhàn)略為解決全球化下一步發(fā)展面臨的問題提供了新思路?!敝芪闹馗嬖V《中國經(jīng)濟周刊》記者。
“‘一帶一路是中國單邊發(fā)起的,但是很多國家參與其中,其中必有奧妙?!?對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)副校長林桂軍在博鰲亞洲論壇新聞發(fā)布會上回答《中國經(jīng)濟周刊》記者提問時表示,過去說怎么樣發(fā)展經(jīng)濟,會說投資自由化基本上可以解決問題;而“一帶一路”戰(zhàn)略增加了新的內(nèi)容,可以靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,“所以說‘一帶一路提出了一個新的解決方案?!?/p>
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪時表示,“一帶一路”倡議是應(yīng)對全球困局的中國方案,是中國對世界作出的新貢獻?!耙吹健袊嫒蚧c以往全球化的不同?!蓖趿x桅說,“一帶一路”著眼于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,引導(dǎo)投資實體經(jīng)濟,與過去全球化的金融自由化、泡沫化不一樣;在“一帶一路”框架下,所有人都是受益的,不像過去只是少數(shù)國家受益的;“一帶一路”是陸海聯(lián)通的,內(nèi)陸國家也可以獲益的,以往的全球化,沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈布局發(fā)達,內(nèi)陸地區(qū)長期落后?!艾F(xiàn)在能夠把小國聯(lián)通在一起,建立大市場,尤其把內(nèi)陸和海洋連在一起,實現(xiàn)陸海聯(lián)通。”
“此外,以往的全球化以西方為中心的,資本的全球分工體系造成很多中心和邊緣的分工體系,是不平等的。而中國參與和倡導(dǎo)的全球化,推動國際貿(mào)易、投資規(guī)則更加公正、合理、包容。”王義桅告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者,如果我們把古代絲綢之路稱之為全球化1.0時代,近代西方開創(chuàng)的全球化稱之為全球化2.0時代,那么,“一帶一路”倡議則開創(chuàng)了全球化3.0時代。
“捍衛(wèi)經(jīng)濟全球化,中國表現(xiàn)出了扛大旗者的姿態(tài)?!苯鸫u國家新開發(fā)銀行副行長、首席財務(wù)官萊斯利·馬斯多普說,中國政府已經(jīng)做好準(zhǔn)備在全球化和自由貿(mào)易方面扮演“領(lǐng)頭羊”角色。
約翰霍普金斯大學(xué)東亞研究中心主任肯特·凱爾德表示,在“一帶一路”倡議下,中國與歐洲中部的國家同東歐國家包括波蘭、塞爾維亞以及歐洲中部的國家包括德國等都建立了更強的聯(lián)系,“因此,中國對全球的影響力從長期來說更加深遠?!?/p>
“一帶一路”朋友圈的吸引力
“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、國際產(chǎn)能和裝備制造合作與靈活多樣的自由貿(mào)易政策安排相結(jié)合,無疑具有務(wù)實和可操作的巨大吸引力。
今年1月,習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟論壇2017年年會開幕式上發(fā)表主旨演講時表示,3年多來,已經(jīng)有100多個國家和國際組織積極響應(yīng)支持,40多個國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議,“一帶一路”的“朋友圈”正在不斷擴大。中國企業(yè)對沿線國家投資達到500多億美元,一系列重大項目落地開花,帶動了各國經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。可以說,“一帶一路”倡議來自中國,但成效惠及世界。
實際上,3年多的時間里,“一帶一路”框架下的合作已經(jīng)碩果累累。中國(海南)改革發(fā)展研究院課題組的研究顯示,以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為依托,以產(chǎn)能合作和服務(wù)貿(mào)易為重點,以建立多層次、多種形式的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),這既是“一帶一路”可持續(xù)發(fā)展的重要制度安排,也是“一帶一路”推動經(jīng)濟全球化的重大任務(wù)。
商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2016年,在“一帶一路”共建合作當(dāng)中,我國與沿線國家經(jīng)貿(mào)合作取得了可喜的成績,進出口總額為6.3萬億元人民幣,增長0.6%。在沿線國家新簽對外承包工程合同為1260億美元,增長36%。對沿線國家直接投資145億美元,占我國對外投資總額的8.5%。我國企業(yè)已經(jīng)在“一帶一路”沿線20多個國家建設(shè)了56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū),涉及多個領(lǐng)域,累計投資超過185億美元,為東道國創(chuàng)造了近11億美元的稅收和18萬個就業(yè)崗位。
聯(lián)合國亞太經(jīng)濟和社會理事會執(zhí)行秘書沙姆沙德·阿赫塔爾認為,“一帶一路”倡議不僅是一個雙邊倡議,也是一個更加廣泛的框架。這個倡議降低了貿(mào)易壁壘、減少了貿(mào)易成本。聯(lián)合國亞太經(jīng)濟和社會理事會最新研究成果表明,30%的關(guān)稅下降就能促進中國1.8%的經(jīng)濟增長,同時,相關(guān)其他國家的經(jīng)濟增長也會增加5.3%~16.9%。所以說,“一帶一路”倡議將會得到互利雙贏的結(jié)果。
哈薩克斯坦最大礦業(yè)公司歐亞資源集團CEO索伯特卡表示,“一帶一路”改變了全球發(fā)展格局,“沒有中國的融資,我們無法建造我們正在建設(shè)的這種規(guī)模的工廠,而中國也不能獲得這些戰(zhàn)略原材料?!?/p>
“所以我認為,‘一帶一路是一種共贏的思路,中國企業(yè)獲得商業(yè)機會,創(chuàng)造就業(yè),對巴基斯坦來說也是如此。實際上這些項目可以產(chǎn)生連鎖反應(yīng),工作機會帶來繁榮,繁榮帶來幸福感,而幸福感可以進一步加深中巴之間的友誼?!?肖卡特·阿齊茲說。
葡萄牙經(jīng)濟部長曼努埃爾·卡布拉爾認為,“一帶一路”建設(shè)是中國為促進開放提出的“非常好的倡議”,將為世界各國加強聯(lián)系搭建橋梁。葡萄牙希望發(fā)揮其作為“歐洲門戶”的區(qū)位優(yōu)勢,與中國企業(yè)加強投資合作。葡萄牙歡迎中國企業(yè)進入歐洲市場。
“‘一帶一路是中國提出來的一項全球化的互聯(lián)互通的解決方案,正如習(xí)主席在達沃斯所說,它帶來了發(fā)展的機會。我們認為這是一個非常積極的倡議,希望能夠繼續(xù)進行貿(mào)易投資開放,對所有國家進行開放?!笨ú祭瓲栒f。
在“一帶一路”戰(zhàn)略框架下,越來越多的區(qū)域經(jīng)濟一體化舉措正在落實。在本屆博鰲亞洲論壇“中國—東盟省市長對話會”上,海南省省長劉賜貴代表海南省與菲律賓巴拉望省簽署結(jié)好意向書。海南省??谑泻途挼檠龉馐鞋F(xiàn)場簽署結(jié)好協(xié)議。會后,與會各省市代表簽署《2017年中國—東盟省市長對話共同聲明》。
“海南與東盟各國旅游業(yè)各具特色,在‘一帶一路框架下,深化旅游業(yè)合作發(fā)展的空間和潛力很大。希望在中國—東盟省市長對話會、瀾湄合作等平臺基礎(chǔ)上,進一步深化海南與東盟各省市在政策交流、共同營銷、信息共享、人員培訓(xùn)等方面的合作,特別是充分整合各地旅游資源,共同規(guī)劃、開發(fā)海南旅游,共同打造‘泛南海旅游經(jīng)濟圈?!眲①n貴說。
一位長期接觸東盟地區(qū)的人士告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者,東盟政商界很多人都使用微信,“因為‘一帶一路,他們與中國人的交際越來越多,為了洽談方便,他們都在熟悉中國人熟悉的社交軟件”。
在新加坡貿(mào)工部高級政務(wù)部長SIM Ann看來,“一帶一路”會進一步促進互聯(lián)互通和區(qū)域經(jīng)濟一體化。新加坡政府和公共部門非常歡迎“一帶一路”戰(zhàn)略,希望促成兩國公司的合作伙伴關(guān)系,共同參與“一帶一路”項目;新加坡企業(yè)也同樣歡迎“一帶一路”戰(zhàn)略,并且希望在此戰(zhàn)略中發(fā)揮積極作用。他介紹,新加坡政府大力支持“一帶一路”戰(zhàn)略,并在航空、物流、信息通信技術(shù)和金融四大領(lǐng)域進行投入,以實現(xiàn)互聯(lián)互通。
韓國仁川市市長劉正福接受采訪時表示,不少韓國人了解并且關(guān)心“一帶一路”戰(zhàn)略,包括仁川在內(nèi)的韓國地方政府也在探討“一帶一路”是否能讓中國與韓國、朝鮮、日本建立更加緊密的聯(lián)系,并且正在研究具體的參與方案。
“一帶一路”給企業(yè)帶來雙向機遇
渣打銀行集團董事長韋浩思認為,在逆全球化現(xiàn)象出現(xiàn)的時刻,“一帶一路”倡議可以說是對全球化最大的支持。他表示,這樣的戰(zhàn)略計劃要想取得成功,需要把各個參與方團結(jié)起來,包括政府、跨國公司、私營部門和其他參與者。
“‘一帶一路倡議給全球化提供更強勁動力,并推動全球化朝向開放、均衡、包容、普惠方向發(fā)展?!粠б宦窇?zhàn)略下振興的也是實體經(jīng)濟?!蓖趿x桅對《中國經(jīng)濟周刊》記者表示。
作為國內(nèi)唯一一家橫跨食品與銅冶煉領(lǐng)域的集團領(lǐng)軍人,新鳳祥集團總裁劉志光感受深刻,“食品行業(yè)讓我們知敬畏,有色金屬行業(yè)讓我們懂包容”。在全球化的趨勢下,中國企業(yè)正在積極“走出去”、嚴(yán)抓質(zhì)量實現(xiàn)“走進去”、堅持自主研發(fā)真正“走上去”。近年來,新鳳祥也在瞄準(zhǔn)全球化趨勢,推動公司由單一的出口型業(yè)務(wù)向跨行業(yè)、多元化的大型企業(yè)集團轉(zhuǎn)型。現(xiàn)在,新鳳祥集團業(yè)務(wù)已經(jīng)遍布五大洲36個國家和地區(qū)。
毫無疑問,這條互聯(lián)互通的發(fā)展之路也給各國企業(yè)帶來了實惠和紅利。越來越多的中國企業(yè)家也開始更深層次地介入亞洲乃至國際經(jīng)濟的發(fā)展,為全球提供充滿中國智慧的解決方案。
“中國是經(jīng)濟全球化的受惠者之一,但中國不會停留于受惠或搭便車,而是將作為建設(shè)者積極參與全球經(jīng)濟治理,推動經(jīng)濟全球化進程?!?春華資本集團主席胡祖六表示。
科大訊飛高級副總裁杜蘭說,亞洲國家在參與經(jīng)濟全球化的過程中不斷從全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈的中低端邁向中高端。中國目前在人工智能領(lǐng)域的核心技術(shù)及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新都面臨著良好的發(fā)展機遇。
“人工智能是新一輪科技與產(chǎn)業(yè)革命的最顯著特征。它必將重構(gòu)人類的生活方式,企業(yè)的運營方式,最終影響人類和文明的精神生活和終極形態(tài),這是真正前所未有的大革命?!焙V戮W(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司總裁胡嵩表示,目前,海致已經(jīng)為2000多家企業(yè)提供了大數(shù)據(jù)咨詢、大數(shù)據(jù)平臺搭建、數(shù)據(jù)清洗與整合、數(shù)據(jù)挖掘與可視化數(shù)據(jù)分析等服務(wù)。
敦煌網(wǎng)CEO王樹彤接受采訪時表示,經(jīng)過多年發(fā)展,中國在電子商務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)積累了豐富經(jīng)驗。目前,中國正向土耳其等國提供跨境電商的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),使當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)者獲得電商專業(yè)知識和技能?!拔覀冊敢獍堰@些成功經(jīng)驗和模式給‘一帶一路沿線國家,讓他們站在中國的肩膀上,實現(xiàn)更好發(fā)展?!?/p>
“我們曾經(jīng)做過預(yù)測,到2030年時中國將成為一個進口大國,并且將構(gòu)建起自身的全球價值鏈網(wǎng)絡(luò),中國將把產(chǎn)業(yè)對外轉(zhuǎn)移與 ‘一帶一路倡議結(jié)合,通過加大對外投資,逐漸形成以中國為主導(dǎo)的區(qū)域性乃至全球性的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和全球價值鏈體系?!笔澜缳Q(mào)易組織首席經(jīng)濟學(xué)家羅伯特·庫普曼說。