香港連續(xù)23年蟬聯(lián)全球最自由經(jīng)濟(jì)體。香港今年總得分89.8分,較去年上升1.2分,并與排名第二的新加坡(88.6)的差距由去年的0.8分拉闊至1.2分。在12項(xiàng)指標(biāo)中,香港有8項(xiàng)取得90分或以上的佳績,其中“財(cái)政健康”更獲得滿分。業(yè)界人士指出,若以財(cái)政儲備占GDP的比重計(jì),香港在全世界名列前茅,已成為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自由度的重要因素,相信明年香港仍可保持“最自由經(jīng)濟(jì)體”的桂冠。
美國傳統(tǒng)基金會2月16日公布2017年《經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)》報告(簡稱《報告》),香港連續(xù)第二十三年蟬聯(lián)榜首,今年的總分為89.8分,較去年上升1.2分。緊隨其后的依然是新加坡,得分為88.6分,與本港的差距,由去年的0.8分拉闊至1.2分。第三位的新西蘭得分83.7,按年上升2.1分。至于中國內(nèi)地排名第一百一十一位,比去年上升33位,得分57.4分。
贊揚(yáng)香港經(jīng)濟(jì)恢復(fù)能力高
傳統(tǒng)基金會在《報告》中盛贊香港有多個優(yōu)點(diǎn),包括贊揚(yáng)香港經(jīng)濟(jì)有很高的恢復(fù)能力,是全球最具競爭力的金融和貿(mào)易樞紐之一;有高質(zhì)素的法律框架,不僅為知識產(chǎn)權(quán)提供有效保障,亦為法治提供有力支持;對貪污幾乎不寬容、在打擊貪污方面有良好的往績,政府有較高的透明度;高效的監(jiān)管及對外開放支持企業(yè)活動;與內(nèi)地加強(qiáng)金融和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,是內(nèi)地重要的轉(zhuǎn)口港等等。
不過《報告》稱,雖然本港司法獨(dú)立,但中央政府保留對基本法作出最終解釋權(quán),“限制”了香港終審法院的權(quán)力。值得留意的是,過去多年傳統(tǒng)基金會在《報告》中公布的指標(biāo)均為10項(xiàng),今年則有12項(xiàng),新增的是“稅務(wù)負(fù)擔(dān)”和“司法效能”,香港分別得到93分和84分。
另兩項(xiàng)指標(biāo)有所調(diào)整,過往的“財(cái)政自由”,今年被“財(cái)政健康”所取代,香港在該項(xiàng)指標(biāo)拿到100分?!傲疂嵆潭取币啾弧罢\信”取代,該項(xiàng)指標(biāo)香港僅拿到80.3分,在所有指標(biāo)中表現(xiàn)最差。綜合12項(xiàng)指標(biāo)的總體表現(xiàn),香港有8項(xiàng)取得90分或以上的佳績。
然而,與老對手新加坡相比,香港今年似乎落在下風(fēng),12項(xiàng)指標(biāo)的對比為“四勝一平七負(fù)”,在“政府誠信”上差距最大,落后新加坡7.6分。而新加坡主要輸在“財(cái)政健康”和“金融自由”這兩項(xiàng)上,與香港的差距分別有19.3分和10分,其余指標(biāo)雙方的差距不大。
香港得益于豐厚財(cái)政儲備
中銀香港發(fā)展規(guī)劃部經(jīng)濟(jì)及政策研究主管謝國梁2月16日接受本報訪問時表示,香港的財(cái)政儲備豐厚,占GDP的比重在全球名列前茅,而且香港的內(nèi)債、外債都很少,即是扣除債務(wù)之后的凈儲備相當(dāng)高,這在全世界主要經(jīng)濟(jì)體中都算少見。
他認(rèn)為香港在“財(cái)政健康”指標(biāo)上拿到滿分屬實(shí)至名歸,相信在這一優(yōu)勢的支撐下,香港未來仍可保持“最自由經(jīng)濟(jì)體”的桂冠。對于所謂“中央干預(yù)香港司法”的陳腔濫調(diào),謝國梁不以為然,稱香港至今仍有很多外籍法官,亦在很大程度上保留了英國人的司法制度。
他認(rèn)為,反對派發(fā)動非法“占中”后,部分西方媒體不斷妄稱香港的司法被弱化,在某種程度上導(dǎo)致香港的印象分被影響?!捌鋵?shí)在香港生活的人都能感覺到,香港司法的獨(dú)立性是有保障的,中央并沒有干預(yù)?!?/p>
內(nèi)地排名狂升 美國倒退
據(jù)《報告》披露,今年參與排名的180個經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)自由度,平均分?jǐn)?shù)為60.9,是調(diào)查23年來的最高分。排名前十位者與去年變化不大,依然由香港、新加坡、新西蘭、瑞士和澳大利亞包攬前五名。唯一的“新面孔”是阿聯(lián)酋,從去年的第二十五位狂升到第八。
中國內(nèi)地的排名亦大幅跳升,從一百四十四位躍至第一百一十一位。美國則從原來的第十一倒退至第十七。排名墊底的仍是朝鮮、委內(nèi)瑞拉和古巴。雖然內(nèi)地的排名出現(xiàn)質(zhì)的飛躍,但傳統(tǒng)基金會在《報告》中對內(nèi)地仍是“贊少彈多”,稱中央政府對貿(mào)易和投資的開放程度加大,但過去3年來的經(jīng)濟(jì)改革未見顯著進(jìn)展,國有企業(yè)依然操控經(jīng)濟(jì),加上官僚和既得利益集團(tuán)形成重大的改革阻力,均抵消了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。