任紅禧

最近，幾位好友在一場(chǎng)婚宴上相聚，閑聊中談及夫妻相處之道時(shí)，一好友給即將結(jié)婚的一哥們兒“傳授經(jīng)驗(yàn)”：“要想日后省心，家務(wù)活兒就得少伸手?！睂?duì)方不解其意，追問(wèn)啥意思。“剛結(jié)婚那兩年，我沒(méi)事兒時(shí)經(jīng)常主動(dòng)擦擦地，可媳婦不是嫌拖布沒(méi)擰干，就是抱怨哪塊兒沒(méi)擦凈；每天吃完飯收拾廚房，不是嫌?xùn)|西放的位置不對(duì)，就是嘮叨哪個(gè)盤(pán)子給碰掉塊碴兒……反正不管你干啥，出點(diǎn)兒毛病就沒(méi)完沒(méi)了地磨叨。既然越干毛病越多，我告饒還不行嗎？大不了就一個(gè)毛病——不干。”

有人接過(guò)話茬兒：“看來(lái)，有些‘為官不為的人跟你是一個(gè)想法?！?/p>

眾人哄笑。仔細(xì)想想，雖是一句玩笑，但也不無(wú)道理。

對(duì)于“為官不為”的主要原因，習(xí)近平總書(shū)記將其概括為能力不足而“不能為”，動(dòng)力不足而“不想為”，擔(dān)當(dāng)不足而“不敢為”。這里要談的便是最后一種情況。

黨的十八大以來(lái)，隨著全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)成了懸在黨員干部頭上的一把“達(dá)摩克利斯之劍”。面對(duì)改革過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾，即便沒(méi)有觸碰法紀(jì)的底線，工作中也難免出現(xiàn)這樣那樣的失誤。與此同時(shí)，政策和紀(jì)律的模糊地帶還有不少，容錯(cuò)機(jī)制也沒(méi)有全面形成。如此一來(lái)，一些干部雖有心干事，但由于怕出錯(cuò)被問(wèn)責(zé)，也就抱著“多一事不如少一事”的態(tài)度消極工作了。

“面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。”這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“敢于擔(dān)當(dāng)”者的定義。但是，要讓廣大黨員干部更多地成為“敢于擔(dān)當(dāng)”者，單靠覺(jué)悟不行，光憑號(hào)召?zèng)]用，更需要制度“定心丸”——容錯(cuò)機(jī)制。

本刊2015年第9期刊發(fā)的《為“敢于擔(dān)當(dāng)”者擔(dān)當(dāng)》一文，疾聲呼吁盡快構(gòu)建容錯(cuò)機(jī)制。此后一段時(shí)間內(nèi)，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》《人民日?qǐng)?bào)》等中央主流媒體也相繼刊發(fā)類(lèi)似文章。然而，一年多過(guò)去了，除了少數(shù)省份和基層單位在容錯(cuò)機(jī)制的探索上有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作和階段性成果，多數(shù)地方仍停留在“隔空喊話”狀態(tài)。

2017年3月中旬，《人民論壇》雜志課題組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在13 137份有效樣本中，54.7%的受訪者認(rèn)為，目前一些黨員干部“擼起袖子加油干”的勁頭與公眾期待仍存在很大差距。至于如何解決這一問(wèn)題，53.56%的受訪者認(rèn)為，要“建立合理的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”。

在今年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理首次旗幟鮮明地提出：“健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給干事者鼓勁，為擔(dān)當(dāng)者撐腰?！?/p>

唯有使兩個(gè)機(jī)制盡快落地，才能給“想干事”者吃下“定心丸”，也才是對(duì)“敢于擔(dān)當(dāng)”者的真正保護(hù)。