周貽剛+陸鐵山

為全面完成精準扶貧工作和加快生態(tài)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)，廣西寧明縣委、縣政府結(jié)合本地甘蔗尾梢、玉米秸稈等飼草資源豐富的優(yōu)勢，決定將生態(tài)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)列為脫貧攻堅重點扶持產(chǎn)業(yè)。自2017年起，在全縣13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、3個華僑農(nóng)場大力發(fā)展生態(tài)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，力爭全年全縣牛飼養(yǎng)量達6.05萬頭以上，2018年-2020年全縣牛飼養(yǎng)量保持在9.72萬頭以上，使生態(tài)肉牛養(yǎng)殖成為脫貧攻堅的主要支柱產(chǎn)業(yè)。

寧明縣率先在崇左市7個縣（市、區(qū)）中成立縣、鄉(xiāng)兩級現(xiàn)代生態(tài)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構(gòu)，并將牛羊養(yǎng)殖任務(wù)下達給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)場，推行責任清單管理，實行定領(lǐng)導、定任務(wù)、定標準、定時限、定責任并定期檢查。同時建立“周匯報”例會制度，以協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場辦公等模式研究、解決項目發(fā)展過程中遇到的困難和問題。

牛群未動，糧草先行

在養(yǎng)牛飼料供給保障方面，該縣將通過利用甘蔗“雙高”示范基地、甜玉米種植基地，鼓勵帶動群眾種植甘蔗、甜玉米，充分利用豐富的甘蔗尾葉、玉米秸稈進行精加工成為養(yǎng)牛飼料。在此基礎(chǔ)上，大力推廣種植牧草，并對牧草種植、飼草料加工等給予補貼扶持。寧明縣出臺優(yōu)惠政策，凡在沿河兩岸30米內(nèi)種植牧草的給予每年每畝500元補貼，在荒山荒坡種植牧草或構(gòu)樹的給予每年每畝300元補貼。與此同時，對縣域內(nèi)年收購、加工牛飼草料1萬噸以上的規(guī)模飼料加工企業(yè)、合作社給予每噸20元的補貼，確保全縣肉牛養(yǎng)殖飼草有充足保障。在穩(wěn)定甘蔗種植面積前提下，該縣種植牧草面積可達26200畝。目前，自治區(qū)畜牧站已經(jīng)免費為該縣提供1000噸王草種，并陸續(xù)送達全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、華僑農(nóng)場。截至3月4日，全縣完成牧草種植1850多畝。

“推廣牧草種植不僅能為牛羊養(yǎng)殖提供飼料保障，拓寬農(nóng)民增收渠道，還能有效保護母親河，綠化美化環(huán)境，保住綠水青山?！睂幟骺h委副書記黃定穎深有感觸。

“甘蔗賣給糖廠，甘蔗尾葉直接收購加工，提升甘蔗葉利用率。群眾種植牧草、甜玉米，每畝年產(chǎn)牧草15噸、甜玉米稈10噸左右，按照每噸300元計算，畝產(chǎn)值達到3000元-4500元左右。僅甘蔗尾葉和甜玉米稈兩項就能為群眾人均增收500元左右。同時，有勞動能力的貧困戶還可以到養(yǎng)殖小區(qū)、基地打工領(lǐng)取勞務(wù)報酬。”該縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局局長黃作平給有發(fā)展養(yǎng)牛意向的農(nóng)民算了一筆賬。

扶持養(yǎng)殖，龍頭帶動

寧明縣不僅對牧草種植及收購加工給予補貼，還出臺肉牛養(yǎng)殖扶持政策，鼓勵全民養(yǎng)牛，推動養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。該縣規(guī)定，今年全縣每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）至少建設(shè)一個肉牛養(yǎng)殖小區(qū)。對基礎(chǔ)母牛見仔補母2000元/頭，引進良種種牛補貼5000元/頭；對獲得市級、區(qū)級、國家級的養(yǎng)牛龍頭企業(yè)給予10萬元-30萬元的補貼；對于獲得自治區(qū)或國家標準化示范場的肉牛養(yǎng)殖企業(yè)分別給予10萬元、20萬元獎勵；對從事養(yǎng)殖類家庭農(nóng)場，年出欄肉牛50頭以上（或產(chǎn)值20萬元以上）且被評為縣級以上示范家庭農(nóng)場的，給予5萬元獎勵；對注冊會員14戶以上，年產(chǎn)值達140萬元以上的養(yǎng)牛合作社，給予10萬元獎勵；對縣域內(nèi)向銀行貸款全額用于養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展的業(yè)主給予利息100%補貼。通過這一系列扶持政策，鼓勵更多企業(yè)、合作社、個人購牛養(yǎng)牛，進一步加快推進標準化養(yǎng)殖、現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖和規(guī)?；B(yǎng)殖。

該縣還著力引進和培育養(yǎng)牛龍頭企業(yè)，重點扶持養(yǎng)殖大戶、養(yǎng)殖合作社，發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社的優(yōu)勢和帶動作用，解決貧困戶缺少技術(shù)和銷售渠道的難題。目前，該縣成立了農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司，并以其為平臺，對全縣貧困戶小額信貸、產(chǎn)業(yè)扶貧資金進行整合后，采取入股龍頭企業(yè)的形式參與發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，致力于打造寧明肉牛標稈企業(yè)。該縣農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司在板棍鄉(xiāng)引進了旭超公司，實施旭超農(nóng)業(yè)循環(huán)開發(fā)項目。該項目于2016年7月啟動，項目總投資9210萬元，占地2萬畝，主要以“育肥?！睘橹鳎门５募S便種植牧草、水果、水稻及林下種植蘑菇。該項目第一期投資3500萬元，年計劃養(yǎng)牛3000頭，種植牧草面積1940畝。項目采取“公司+基地+貧困戶”的模式運營，每個貧困戶通過與旭超公司、信用社三方共同簽約，貸款5萬元（政府貼息）入股，公司每年給貧困戶分紅4000元。另外，村民還可以出租土地給公司種草，可以到公司打工賺錢。目前，該項目已經(jīng)建成實驗室、倉儲設(shè)施及標準牛棚等，并種植牧草100余畝，將購進200頭良種肉牛進場養(yǎng)殖。目前，當?shù)匾延?00多戶貧困戶與旭超公司簽訂入股協(xié)議。

合作共贏，延伸產(chǎn)業(yè)鏈

在養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，該縣要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)場、行政村（社區(qū)）均成立專業(yè)合作社與龍頭企業(yè)合作，吸納貧困群眾入股經(jīng)營，享受分紅。合作社負責組織社員在甘蔗“雙高”片區(qū)種植管理甘蔗，在丟荒的土地和丘陵地帶種植牧草、甜玉米、構(gòu)樹，確保養(yǎng)殖小區(qū)牛飼料充足。合作社與龍頭企業(yè)簽訂收購協(xié)議并按照雙方約定送到養(yǎng)殖小區(qū)，由龍頭企業(yè)給予各合作社牧草150元/噸、甜玉米稈300元/噸、甘蔗葉130元/噸的保價收購價。牧草基地所在地的合作社，每年還可以從龍頭企業(yè)中按照每噸飼料原料3元的標準提取管理費，作為合作社的運作經(jīng)費和村里的集體收入。

為全方位建設(shè)標準化現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，該縣還專程邀請了廣西大學動物科學技術(shù)學院的動物養(yǎng)殖專家組，深入全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）現(xiàn)場指導養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，為當?shù)匕l(fā)展養(yǎng)牛業(yè)“把脈”，就優(yōu)良牛品種選育、疫病綜合防控、健康生態(tài)養(yǎng)殖、肉牛產(chǎn)品深加工和綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)提供建議和指導。

對于如何做大做強生態(tài)養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升經(jīng)濟社會發(fā)展效益，該縣按照“一業(yè)多輔、一體多元”的發(fā)展思路，在優(yōu)先發(fā)展肉牛養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)。一是在養(yǎng)殖小區(qū)建立1-2個年產(chǎn)牛飼料1萬噸以上的加工廠，提升蔗葉等利用率，增加群眾收入。二是成立屠宰及深加工公司。養(yǎng)牛規(guī)模達到3萬頭以上后，在縣內(nèi)建設(shè)一個年屠宰1萬頭牛以上的屠宰加工廠，給予75萬元獎勵。三是向前延伸產(chǎn)業(yè)鏈。該縣通過建沼氣池的辦法，處理利用沖洗牛場廢水和牛尿等廢棄物，經(jīng)過發(fā)酵后的廢棄物作為有機肥直接灌溉牧草、甜玉米、甘蔗種植基地，實現(xiàn)“養(yǎng)牛-沼氣-有機生物肥-種牧草-養(yǎng)牛”的有機循環(huán)；將養(yǎng)牛所產(chǎn)生的牛糞曬干后作為基肥用來種植蘑菇，蘑菇肥又用來種甘蔗、牧草、玉米，實現(xiàn)“牛-蘑菇-蔗（牧草、玉米）-?！钡牧硪粋€良性循環(huán)，既降低產(chǎn)業(yè)經(jīng)營成本，又增加產(chǎn)業(yè)效益。

“發(fā)展生態(tài)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，符合寧明縣資源優(yōu)勢，符合貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對調(diào)整優(yōu)化全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)意義重大。大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，將給全縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來極大的促進作用。養(yǎng)牛，將成為寧明縣廣大群眾脫貧致富的有效途徑，成為全縣新的經(jīng)濟增長點?！痹摽h縣委書記劉勇充滿信心地說。