市縣動態(tài)

杭州市西湖區(qū)國土大講堂助力美麗西湖建設

日前，杭州市國土資源局西湖分局在進村社訪民情解民憂活動中，依托“西小土周談旬講”國土沙龍，積極開展宣講活動，助力美麗西湖建設。通過立足區(qū)域化導向，在鞏固既有宣講工作成功經(jīng)驗的基礎上，根據(jù)美麗西湖建設工作發(fā)展軌跡不斷深化探索，注重實效性。以集體土地做地手續(xù)、掛牌出讓程序、經(jīng)營性用地做地工作流程等基層最迫切需要掌握的內容為課題，全面提升了基層的專業(yè)技能水平。下一步，該局將根據(jù)基層實際需要隨時“下單點菜”。將潤物無聲、生動鮮活的國土宣講活動深入到西湖大地的角角落落，不留真空，不斷豐富基層知識儲備，擴大知識領域，為美麗西湖的快速推進夯實人才儲備。

杭州市國土資源局西湖分局 謝宏

杭州市江干區(qū)多措并舉 服務保障“城中村”改造工作

杭州市國土資源局江干分局認真貫徹落實上級關于“城中村”改造工作的決策部署，多措并舉服務保障“城中村”改造工作落實。一是圍繞一個中心。專門制定出臺了《分局服務城中村改造工作實施方案》，建立專項工作領導小組，加強對保障工作的統(tǒng)籌領導；健全相關工作機制，切實強化各科所之間的聯(lián)動配合，形成以條線業(yè)務為“圓心”，相關科所共同參與、協(xié)力保障的新機制；加強對全局干部職工的征遷業(yè)務培訓，全員充實征遷力量為城中村改造提供有力的人員支撐。二是突出兩條主線。堅持征地拆遷和后續(xù)產(chǎn)業(yè)布局兩條主線同步謀劃、同步推進。在全力做好征地拆遷補償工作的同時，加快征遷地塊經(jīng)營性用地做地儲備出讓的進度；積極對上反映江干“城中村”改造推進實際，全力爭取農(nóng)轉用指標；圍繞落實“占優(yōu)補優(yōu)、占水補水”要求，全力做好耕地占補平衡工作，加強異地統(tǒng)籌區(qū)本級耕地占補平衡指標。三是打贏三大戰(zhàn)役。將今年的征收區(qū)塊進行了細化，明確了“六社聯(lián)動”、筧橋黎明周邊區(qū)塊、“雙城”融合區(qū)塊三大戰(zhàn)役，全面推進“城中村”改造工作。加強宣傳，通過多種方式讓群眾理解政策、相信政策；充分準備，提前進駐指揮部開展工作，進行全面摸查摸底，建立“一戶一檔、一企一檔”；主動溝通指導，倒排時間計劃，實行集中受理，規(guī)范征遷。四是推進四級聯(lián)動。堅持村社、街道、建設主體、部門四級同步聯(lián)動的工作模式，序時推進。切實加強與各部門、街道、社區(qū)及建設單位的協(xié)調配合，針對征遷收購、土地出讓、執(zhí)法維穩(wěn)等各項工作的重點環(huán)節(jié)加強服務，就主要矛盾和問題加強溝通協(xié)調，暢通綠色通道，加快問題解決。五是攻堅五大任務。從多方面入手，同步攻堅征地拆遷、項目建設、掃尾“清零”、回遷安置及環(huán)境整治五大工作任務。持續(xù)加大項目掃尾攻堅力度，加強歷史遺留問題化解，全力做好掃尾“清零”工作；嚴把安置資格審核關，全力配合回遷安置工作；配合環(huán)境整治加強拆違力度，依法有序做好“拆違促拆遷”工作；強化安全生產(chǎn)，加大日常巡查力度，確保集體土地拆房安全事故“零發(fā)生”。

杭州市國土資源局江干分局 牟律云

杭州市余杭區(qū)開展農(nóng)村村民住宅用地“雙隨機”檢查

“我們根據(jù)區(qū)里的建房有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行‘五到場’制度，加強農(nóng)民建房的監(jiān)管?！痹趥}前街道一名農(nóng)戶的自建房中，城建科的工作人員向杭州市國土資源局余杭分局的檢查人員介紹道。近日，余杭分局的第一季度農(nóng)村村民住宅用地檢查正式拉開了序幕。據(jù)悉，本次檢查與以往有很大的不同。整個執(zhí)法過程由哪些執(zhí)法檢查人員參與檢查、去哪戶農(nóng)民家檢查，不是由分局與街道直接“指定”，而是在局紀委的監(jiān)督下，搖號隨機抽取的。為此，余杭分局專門制定了《全面推行“雙隨機”抽查監(jiān)管工作實施方案》，建立抽查內容和抽查對象兩個隨機庫，隨機抽查事項、對象和執(zhí)法人員。本次將農(nóng)民建房數(shù)據(jù)與執(zhí)法檢查人員名錄庫納入其中，通過隨機抽取，打破了以往“分組分工”“區(qū)域負責”的執(zhí)法常規(guī)和執(zhí)法時間的規(guī)律性，進一步避免了“點對點”執(zhí)法檢查中可能發(fā)生的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題，以更規(guī)范、更公正的執(zhí)法形式讓國土資源執(zhí)法更加陽光透明。這次檢查將由分管領導帶隊，業(yè)務科室和政策法規(guī)科派遣工作人員協(xié)助，執(zhí)法人員根據(jù)匹配結果分成若干小組，所有執(zhí)法檢查人員都佩戴《執(zhí)法監(jiān)察證》或《行政執(zhí)法證》，以保證整個檢查過程的規(guī)范性與合法性。檢查組一行先對被抽查的鎮(zhèn)街采取書面檢查、聽取情況介紹、檢查臺賬與實地核查相結合的方式檢查。在農(nóng)戶建房現(xiàn)場，執(zhí)法檢查人員細細測量查看了農(nóng)民的房屋面積、屋頂高度、陽臺、樓梯等建筑是否符合規(guī)定，舊房是否被拆除，是否有違章搭建等現(xiàn)象發(fā)生；通過與農(nóng)戶交談，了解房屋建設的概況，聽取來自老百姓的意見建議；并對照“一張圖”系統(tǒng)，對檢查情況、發(fā)現(xiàn)的問題和處理意見等進行全程記錄。“此次抽查是我們建立‘一單兩庫’‘雙隨機’抽查制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為的一次探索，也是創(chuàng)新國土資源綜合監(jiān)管機制，不斷增強監(jiān)管工作的針對性、操作性和有效性，提高綜合監(jiān)管效能，激發(fā)市場主體活力的有效舉措。”余杭分局征用科科長介紹說。檢查結束后，余杭分局將及時對隨機抽查情況進行總結通報，對行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改或提出整改意見，嚴格按照余杭區(qū)農(nóng)村村民建房考核的要求進行考核并通報，通過各種形式強化監(jiān)督檢查取得實效。

杭州市國土資源局余杭分局 胡飛 施慕凡

平湖市全面開展調整城鎮(zhèn)土地使用稅政策

為加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，助推產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，平湖市日前出臺了《關于全面開展調整城鎮(zhèn)土地使用稅政策促進土地集約節(jié)約利用工作的實施意見》，要求建立以“畝產(chǎn)稅收”和集約節(jié)約用地為導向的評價機制，按照畝產(chǎn)稅收貢獻實行城鎮(zhèn)土地使用稅分類分檔差別化減免政策，加大對畝產(chǎn)稅收貢獻大、符合產(chǎn)業(yè)轉型升級方向企業(yè)的扶持力度，促進土地資源集約節(jié)約利用。一是明確實施對象和調整土地等級劃分范圍。根據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類，結合該市產(chǎn)業(yè)結構特色，劃分為制造業(yè)和服務業(yè)兩大類。服務業(yè)包括電力（含熱力、燃氣）及水生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸（含倉儲和物流）業(yè)，住宿餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息服務業(yè)，金融業(yè)（含保險），房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，文化體育和娛樂業(yè)，其他服務業(yè)等行業(yè)。對經(jīng)營涉及兩個行業(yè)的企業(yè)，按照銷售比例就高原則確定。在明確實施對象的同時，應適當調整土地等級劃分范圍，城鎮(zhèn)土地使用稅每平方米年稅額標準提高到6元、9元、12元。二是明確差別化減免政策。對畝產(chǎn)稅收達到制造業(yè)畝產(chǎn)稅收平均值200%以上、100%至200%、50%至100%和50%以下的，分別按激勵類、提升類、一般類和低效類四大類，實行城鎮(zhèn)土地使用稅分類分檔的差別化減免政策。激勵類企業(yè)中，企業(yè)畝產(chǎn)稅收達到制造業(yè)畝產(chǎn)稅收平均值400%以上、300%至400%、200%至300%范圍內的，分別按90%、80%、70%的比例減免城鎮(zhèn)土地使用稅，同時分別減免30%、20%、10%的房產(chǎn)稅；提升類企業(yè)中，企業(yè)畝產(chǎn)稅收達到制造業(yè)畝產(chǎn)稅收平均值100%至200%范圍內的，按65%的比例減免城鎮(zhèn)土地使用稅，以培育其發(fā)展壯大；一般類企業(yè)中，企業(yè)畝產(chǎn)稅收達到制造業(yè)畝產(chǎn)稅收平均值50%至100%范圍內的，按30%的比例減免城鎮(zhèn)土地使用稅，避免稅負上升過快；低效類企業(yè)中，企業(yè)畝產(chǎn)稅收在制造業(yè)畝產(chǎn)稅收平均值50%以下的，除其他規(guī)定內列舉的情形之外，一律不得享受該方案的減免優(yōu)惠。此外，該《實施意見》還規(guī)定對存在土地閑置、欠繳土地出讓金以及違法用地的；因環(huán)境違法行為而受到處罰的、引發(fā)重大環(huán)境污染事件以及受到刑事處罰；存在稅收違法行為且經(jīng)縣級及以上案件審理委員會審理認定或虛開增值稅專用發(fā)票被刑事處罰的；當年列入淘汰企業(yè)名單的等七類情況實行一票否決制，不予減免城鎮(zhèn)土地使用稅。

平湖市國土資源局 胡一婧

寧波市江北區(qū)紀檢組當好“三種人”力促主體責任落實

2017年，寧波市國土資源局江北分局紀檢組堅持緊緊牽牢“主體責任”牛鼻子，充分發(fā)揮紐帶、助手、督促作用，主動當好主體責任落實的協(xié)調者、參謀者、監(jiān)督者“三種人”，力促局黨組挺紀在前，著力落實好主體責任。一是充分發(fā)揮紐帶作用，當好主體責任落實的“協(xié)調者”。在年初召開的黨風廉政建設和反腐敗工作會議上，認真?zhèn)鬟_上級黨委、紀委關于落實“兩個責任”的新要求，促使局黨組將思想和行動統(tǒng)一到任務部署要求上來，進一步增強意識，將主體責任工作列入重要議事日程。在黨風廉政建設專題會議中，組織班子成員學習 “兩個責任”新精神，共享“落實責任”新經(jīng)驗、探索“責任落實”新途徑。通過出臺《2017年度黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》，明確了領導班子、一把手、班子成員責任內容，完善了主體責任問責工作機制。 二是充分發(fā)揮助手作用，做好主體責任落實的“參謀者”。緊緊圍繞上級部署，協(xié)助黨組和“一把手”將主體責任工作融入到全局工作中去，協(xié)助黨組研判存在的薄弱環(huán)節(jié)和真空地帶。推動黨組按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，建立健全集體決策制度、內部會審制度，完善黨組議事規(guī)則、局長辦公會等制度，對大額資金的使用、干部人事的安排調整、土地和礦產(chǎn)資源招拍掛等“三重一大”事項都進行集體研究。三是充分發(fā)揮督促作用，做好主體責任落實的“監(jiān)督者”。在單位黨風廉政建設中賦予落實主體責任工作最大優(yōu)先級，按照“責任分解細化、責任落實到位、責任追究具體”的原則，一把手與分管局長、分管局長與各科室（所）、事業(yè)單位負責人簽訂黨風廉政建設責任書，一把手與分管局長、分管局長與各科室（所）、事業(yè)單位負責人逐一開展廉政談話并簽字背書，層層傳導壓力、一級抓一級、層層抓落實。

寧波市國土資源局江北分局 何軼捷

蒼南縣遠離地災 國土資源局在行動

天陰有雨，每當4月開春，江南的梅雨季節(jié)也接踵而至，連日的雨水沒能阻擋蒼南國土鐵軍開展地災避讓搬遷工作的步伐。蒼南縣國土資源局于2017年年初全面開啟地質災害隱患綜合治理“除險安居”三年行動計劃，啟動103處地質災害隱患點綜合治理。4月7日，蒼南縣沿浦鎮(zhèn)李家井村地災點率先完成49間危舊房拆除工作，做到49戶174位村民“搬出危房，入住新房”；4月11日，蒼南橋墩鎮(zhèn)傳星村、下垟村、新利村等四處地災點的危房徹底拆除，成功轉移25戶118人。蒼南縣國土資源局一系列的行動，迎來了地災三年行動的小高潮。“避讓搬遷為主，搬遷和治理相結合”是蒼南縣國土資源局實行地質災害隱患綜合治理“除險安居”三年行動的主要工作思路。目前已啟動地質災害點工程治理18處，其中完成9處；開展地質災害搬遷避讓7處，消除91戶353人的安全隱患。特別是李家井村項目，李家井村曾發(fā)生多次滑塌且已于2006年經(jīng)省廳認定搬遷避讓49戶174人，但因村民對安置地點不滿意且未申請避讓搬遷用地項目報批，成為了歷史遺留問題。蒼南縣國土資源局通過多年數(shù)次的實地踏勘，多次參與專題會議，通過座談會和組織鎮(zhèn)、村干部上門上戶等方式，對地質災害的危害性和有關政策進行了深入宣傳，調動了全體村民參與和支持的積極性和主動性，終于于近日完成了該項目的避讓搬遷工作。同時為了保障搬遷過程中的村民安全，還不定期對地災點進行巡查與監(jiān)測。地質災害隱患綜合治理三年行動，是一項除險安居的民生工程，是一項與時間賽跑的“生命”工程，是切實保護人民生命財產(chǎn)安全的行動。下一步，蒼南縣國土資源局將嚴格按照行動計劃的時間節(jié)點抓緊實施工程綜合治理，爭取在主汛期來臨前完成工程治理的勘察、設計方案等工作，尤其是針對在建工程的質量監(jiān)管，做好群測群防等相關培訓工作以及汛前排查、汛中巡查、汛核查工作。

蒼南縣國土資源局 徐安然 呂德俊

寧?？h市民掃二維碼就能辨“李鬼”

日前，寧?？h國土資源局工作人員識破了一本以假亂真的《不動產(chǎn)權證書》，出具了假證收繳通知書并依法作廢。3月27日下午，一名女子來到國土資源局信息查詢辦公室辦理相關業(yè)務，并向工作人員提供了自己的不動產(chǎn)權證書。雖然證書上顯示的權證號、權利人、坐落等信息準確無誤，但細心的工作人員卻發(fā)現(xiàn)仍有不妥，最后經(jīng)不動產(chǎn)登記服務中心假證鑒定工作小組鑒定后，認為這本不動產(chǎn)權證書的附屬頁分戶圖紙清晰度不夠，內頁紙張顏色偏淡，手感稀松、柔軟，掃描證書上的二維碼顯示的編號與浙江省編號不一致，經(jīng)核實系假證?！叭ツ?月30日啟動的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，受到了全縣人民的廣泛關注，少數(shù)不法分子為了利益鋌而走險偽造證書，導致不動產(chǎn)權利人利益受到侵害。”寧?？h不動產(chǎn)登記服務中心主任俞海濤提醒廣大市民，房屋、土地等涉及金額較大的不動產(chǎn)過戶、抵押，應當?shù)接嘘P部門辦理登記手續(xù)。據(jù)介紹，《不動產(chǎn)權證書》具有全國范圍內唯一的不動產(chǎn)單元代碼，相當于證書記錄的不動產(chǎn)在全國范圍內唯一的“身份證號”，通過不動產(chǎn)單元號就可以鎖定該不動產(chǎn)信息，同時還增設了激光鐳射防偽標識及二維條形碼，對保護權利人的合法財產(chǎn)權具有重要意義。那么，市民該如何辨別不動產(chǎn)權證書的真?zhèn)文兀繐?jù)工作人員介紹說，從外觀上看，不動產(chǎn)權證本身是亞光封面，內頁縫合很整齊；從內容上看，《不動產(chǎn)權證書》上均有“浙（）寧海縣不動產(chǎn)權第（）號”字樣的編號，市民可通過核對該物業(yè)的宗地號與不動產(chǎn)權證上的宗地號是否吻合，權利人、坐落、面積等自然狀況和權利狀況是否準確來判斷真?zhèn)?。此外，市民還可以通過掃證書上的二維碼獲取浙江省編號，來辨別證書真假。同時，工作人員還提醒市民，啟用新版《不動產(chǎn)權證書》后，原有登記機構頒發(fā)的各類《不動產(chǎn)權證書》繼續(xù)有效，并按照“不變不換”的原則，權利不變，證書不更換。在依法辦理變更、轉移等登記時，逐步更換為新的《不動產(chǎn)權證書》。

寧?？h國土資源局 徐麟

嘉善縣出讓土地出臺限價新政

為防止出現(xiàn)區(qū)域性總價、土地或樓面單價創(chuàng)新高，嚴防高價地擾亂市場預期，嘉善縣在近期發(fā)布的國有建設用地使用權掛牌出讓公告（善土告字〔2017〕08號）中規(guī)定：掛牌出讓宗地設定土地上限價格：當溢價率達到70%（包含本數(shù)）時鎖定限價，轉入投報配建保障性住房的程序，投報配建保障性住房的報單幅度為建筑面積200平方米/掛牌宗地或其整數(shù)倍。配建的保障性住房具體位置、戶型及套數(shù)由受讓人在提交規(guī)劃建設方案時與嘉善縣國土資源局共同商定，并簽訂協(xié)議。配建的保障性住房建設標準不低于小區(qū)銷售房屋標準，在竣工驗收合格后30天內，整體無償移交給政府。該出讓公告中共有3宗房地產(chǎn)用地出讓。其中位于嘉善縣老城區(qū)環(huán)北西路原老汽車站地塊，土地面積18084.1平方米，用途為商住，起始價為8000元/平方米。位于新城區(qū)塞納藍灣東、匯豐家園西當中共兩宗地，一宗為住宅用地，土地面積46114.3平方米（其中配建幼兒園面積6468.1平方米），起始價為6000元/平方米；另外一宗為商住用地，土地面積35678.2平方米，起始價為6000元/平方米。該三宗地將于2017年5月8日在嘉善縣公共資源交易中心進行現(xiàn)場競價，并適用限價新政。

嘉善縣國土資源局 姜曉萍

湖州市積極做好永久基本農(nóng)田劃定保護工作

湖州市在全面劃定180萬畝永久基本農(nóng)田、88.8萬畝示范區(qū)的基礎上，繼續(xù)做好相關落地保護工作，對劃定的永久基本農(nóng)田實行管控性保護、建設性保護和激勵性保護，切實守住耕地紅線。扎實有序推進“落地塊、明責任、設標志、建表冊、入圖庫”五項劃定保護任務。將已經(jīng)劃定的永久基本農(nóng)田圖斑，確定邊界、面積、地類、質量等級信息以及片（塊）編號，真正落到地塊；逐級簽訂保護責任書，將保護責任逐級落實到各級人民政府，落實到村、組、戶；并將劃定的永久基本農(nóng)田記載到農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證上；在交通沿線、城市周邊顯著位置設立永久基本農(nóng)田保護標志牌，公示社會、接受監(jiān)督；把永久基本農(nóng)田保護圖和數(shù)量、質量、責任信息等及時整理匯集，確保真實、完整、準確；按照永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標準和建設要求，及時更新完善現(xiàn)有永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫，將永久基本農(nóng)田相關信息對應到圖斑，做到圖、數(shù)、地相一致，實現(xiàn)共享。截至3月底，湖州市共設立永久基本農(nóng)田示范區(qū)保護牌52塊，永久基本農(nóng)田保護牌841塊，永久基本農(nóng)田保護界樁8242個；嚴格落實全市縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級永久基本農(nóng)田保護責任書簽訂工作，共簽訂縣（區(qū)）級責任書68份，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級責任書871份，發(fā)放永久基本農(nóng)田保護責任卡51.76萬余份。嚴格落實耕地保護補償機制，截至3月底，已將8758.6232萬元耕地保護補償資金全部支付到村，充分調動村集體經(jīng)濟組織和廣大農(nóng)民群眾參與做好耕地保護的積極性。

湖州市國土資源局 施樂樂

海鹽縣“四強化、四到位”推進黨風廉政建設

年初以來，海鹽縣國土資源局認真貫徹上級重要部署，強化責任意識，主動擔責，帶頭盡責，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。一是強化認識，主體責任履行到位。局黨委牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職”的理念，把加強黨風廉政建設作為貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”要求的重大政治任務。年初，召開全縣國土資源系統(tǒng)2016年工作總結及2017年工作、黨風廉政建設動員部署大會，把黨風廉政建設與縣局中心工作同部署、同安排、同檢查，確保主體責任實打實履行到位。二是強化責任，一崗雙責落實到位。局黨委下發(fā)2017年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見和任務分工，按照“誰主管、誰負責”的要求，明確工作內容，責任落實到人，增強工作壓力和動力，以及工作的自覺性。同時，局黨委書記、局長與分管領導，分管領導與科室、所負責人簽訂了黨風廉潔建設責任狀。局系統(tǒng)每位干部職工都簽訂了廉潔責任和作風建設承諾書，確保一級抓一級、層層抓落實。三是強化教育，廉潔意識到位。堅持把反腐倡廉教育作為重要任務，組織班子成員認真學習習近平總書記的系列講話精神，以及中紀委十八屆七次全會精神，邀請縣紀委領導來局講課，對《準則》《條例》進行專題解讀。單位主要領導和班子成員、班子成員和一般干部之間開展一輪“廉政談話”活動，咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗，不斷增強廉潔意識。四是強化執(zhí)紀，監(jiān)督管理到位。局紀委著力強化機關作風效能建設，明確提出全系統(tǒng)干部職工要認清自己的角色，擺正自己的位置，做到“在崗、在位、在狀態(tài)”，確保在其位、謀其政、行其權、盡其職。局效能辦年初以來已多次開展明查暗訪，對黨員干部工作作風、紀律上存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，提高了干部職工的紀律觀念和規(guī)矩意識。

海鹽縣國土資源局 許曉東

龍泉市形成執(zhí)法監(jiān)察例會制度

為深入推進“三改一拆”行動和全省“除隱患、保安全、促轉型”治危拆違攻堅戰(zhàn)，扎實開展“一嚴查兩整治”亮劍行動，強化土地監(jiān)管，遏制違法用地高發(fā)態(tài)勢，龍泉市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊會同法規(guī)科召開聯(lián)合會議形成執(zhí)法監(jiān)察例會制度。一是衛(wèi)片匯報制度。案件承辦人員總結匯報上周執(zhí)法監(jiān)察、動態(tài)巡查和違法用地查處及進展情況，并就工作中存在的重難點問題予以分析提出建議。二是案件點評制度。每周例會由法規(guī)科就案件審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題作出精細點評，并提出整改建議。三是信訪通報制度。由信訪案件承辦人員匯報近期信訪的總量、初信初訪數(shù)量、人員、次數(shù)等基本情況以及信訪事項的受理、轉送、交辦、積案化解等情況。四是一會一法條制度。由法規(guī)科帶頭學習一則有關國土資源違法行為查處的法律法規(guī)條款，做到溫故而知新，確保法律靈活準確適用。五是傳達上級精神文件制度。由法規(guī)科帶頭學習并傳達上級有關國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的決定、決議及工作部署和要求。六是安排部署下步工作制度。由執(zhí)法大隊大隊長就下一步工作進行安排部署，提出具體要求及完成相應工作的時限。七是提交書面材料制度。例會所有的匯報學習資料務必形成書面材料提交，以加強理解、印象和消化。八是定期與臨時相結合召開會議制度。原則上會議于每周一上午定期召開，遇有特殊情況，將隨時組織召開緊急處置工作會議，確保問題及時有效解決。

龍泉市國土資源局 王維

仙居縣“最大力度、最嚴措施”開展采制砂專項整治行動

為切實保護永安溪流域生態(tài)環(huán)境和砂石資源，仙居縣以最大力度開展采制砂專項整治行動，依法取締全縣范圍內所有非法采制砂場和非法砂石囤放點，實現(xiàn)永安溪主流及大小支流全面禁采；以最嚴措施落實監(jiān)管責任，建立砂石原料供給新渠道，完善采制砂管理長效機制，確保采制砂規(guī)范有序。一是摸清底數(shù)，明確職責。對轄區(qū)內采制砂場進行“拉網(wǎng)式”排摸，查清現(xiàn)有各類砂場、囤料點的數(shù)量、規(guī)模、位置、手續(xù)辦理及投資人員等情況，為開展專項行動工作打好基礎。召開縣長顏海榮參加的采制砂專項整治工作會議，制定了《仙居縣采制砂專項整治工作實施方案》。按照職責分工，水利部門負責查處各類盜采河道砂石資源等違法犯罪行為及非法采砂遺留深潭回填工作；林業(yè)部門負責查處非法開采砂石料破壞林地行為；國土資源部門負責查處河道外非法采制砂行為及非法占用耕地、園地砂場整治工作，并牽頭做好經(jīng)營性石料礦采礦權的規(guī)劃、選址、出讓等相關工作。二是部門協(xié)同，嚴厲打擊。專門成立整治工作領導小組，縣長顏海榮任組長，抽調水利、公安、國土、林業(yè)等相關人員集中辦公，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立相應的組織機構。整治行動通過發(fā)布通告、明察暗訪、突擊檢查等方式形成高壓態(tài)勢，對非法砂場進行依法取締，拆除采制砂設備，暫扣非法采制砂機具，沒收違法所得，并按照法律、法規(guī)上限進行處罰；對拒不執(zhí)行處罰決定的，由行政主管部門依法申請縣人民法院強制執(zhí)行；對頂風作案的違法人員或對抗執(zhí)法、暴力抗法人員，依法從嚴、從重進行查處，符合刑事立案條件的，一律進行刑事立案。同時，對所有砂石料場（點）的主要出入口安裝符合標準的有線視頻監(jiān)控，并開通非法采制砂舉報熱線，實行24小時在線監(jiān)控管理。今年以來，通過“堵疏結合、水岸共治”的治理模式，回填永安溪深潭深坑700多個，拆除非法采砂場的采制砂設備38家，恢復耕地面積75畝，沿永安溪布控80個視頻監(jiān)控，實現(xiàn)“智慧護河”全覆蓋。三是完善機制，長效管理。注重堵疏結合，建立砂石原料供給新渠道。所有工程性、公益性用砂，將由河道采砂改為開山制砂，新設建筑用石料礦采礦權一律實行公開招拍掛，實現(xiàn)“陽光”采制砂。制定出臺“砂石行業(yè)管理實施意見”，從責任分工、日常監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等方面入手建立采制砂管理長效機制。專門成立國有河道疏浚公司，負責河道疏浚、水庫清庫等相關工作，在全縣范圍內形成部門監(jiān)督管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理的“條塊結合、水陸共治、聯(lián)合執(zhí)法”良性運行模式。

仙居縣國土資源局 王燕

淳安縣千黃高速先行用地征地報批工作

近日，淳安縣國土資源局正式進入對溧陽至寧德國家高速公路浙江省淳安段（簡稱千黃高速淳安段）先行用地的征地報批工作。據(jù)了解，本次千黃高速淳安段先行用地的征地報批涉及淳安縣千島湖鎮(zhèn)、金峰鄉(xiāng)、宋村鄉(xiāng)、威坪鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個村和縣交通局、威坪鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)公司等7個國有單位，主要為隧道口和橋梁用地的征地報批。申請先行用地總面積10.5503公頃，其中征收集體土地6.1552公頃，使用國有土地4.3951公頃。征地補償標準按照《淳安縣人民政府辦公室關于調整征地區(qū)片綜合價的通知》（淳政辦發(fā)〔2014〕136號）執(zhí)行，加上青苗和地上附著物等補償，征地總費用達402.0242萬元。另外，本次千黃高速淳安段先行用地項目涉及安置農(nóng)業(yè)人口38人，被征地人員按《淳安縣人民政府辦公室關于完善被征地農(nóng)民社會保障制度的實施意見》（淳政辦發(fā)〔2014〕144號）文件規(guī)定予以參加失地農(nóng)民養(yǎng)老保險，充分保障被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平不因征地而降低。千黃高速是除了杭黃高鐵之外杭州和黃山又一條通道，全長51.47公里，起點銜接擬建的溧陽至寧德國家高速公路安徽段，沿線主要經(jīng)過威坪鎮(zhèn)、宋村鄉(xiāng)、金峰鄉(xiāng)、汪宅、左口鄉(xiāng)、青溪新城6處重點村鎮(zhèn)，終點接杭新景高速公路千島湖支線。本次先行用地的報批為日后千黃高速主線的征地報批工作奠定了良好的基礎，待千黃高速主線的規(guī)劃確定后，淳安縣國土資源局將第一時間全面展開千黃高速的征地報批。

淳安縣國土資源局 孫芳