長文

2017年2月24日上午，奉節(jié)縣石崗鄉(xiāng)天星村五組的謝先玉只身一人來到奉節(jié)縣委大樓前。

謝先玉是來找干部的。但和以往來找干部的人不同的是，她手握一面錦旗，來感謝為她解決收入問題的“恩人”。

2016年9月，奉節(jié)縣堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，全面啟動以社會治安、城市管理、教育醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)、美麗鄉(xiāng)村、便民為民服務(wù)和提升黨委政府形象等為主要內(nèi)容的“六項專項治理”，群眾關(guān)注和反映強烈的一個個問題迎刃而解。

群眾對干部從“扭到鬧”到“見到笑”，干部對群眾從“繞著走”到“跟著跑”，干群關(guān)系呈現(xiàn)出全新的氣象。

“為群眾服務(wù)，不用講大道理，只需要實實在在地解決幾個問題 ?！狈罟?jié)縣委書記楊樹海如是說。

黨政形象治理——傳遞好聲音、增強認(rèn)可度

“鄉(xiāng)親們，‘今日五馬又開始廣播了，今天講的內(nèi)容是惠民政策。”

五馬鎮(zhèn)廠河村的唐老太年近七旬，聽廣播一直是她的業(yè)余愛好，每天晚上6點半廣播一響，她都會招呼左鄰右舍一起來聽。

放廣播、聽政策，這樣的場景，在奉節(jié)并不是個例。

2016年底，奉節(jié)縣安排專項資金800萬元，對全縣的廣播設(shè)備進行了檢查、維護，更新了部分設(shè)備，全縣廣播“村村響”實現(xiàn)全覆蓋，將黨和政府的方針政策和各項惠民政策及時傳遞到全縣的各個角落。

同時，奉節(jié)縣還開辟了“作風(fēng)建設(shè)面對面”專欄，縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”定期“坐臺”，向全縣人民講述作風(fēng)建設(shè)情況，接受群眾監(jiān)督，讓黨群干群關(guān)系越來越融洽。

行業(yè)行風(fēng)治理——抓師風(fēng)醫(yī)德、展示好形象

奉節(jié)縣某中學(xué)教師劉老師，多年來都只教環(huán)境教育、生物等這種非統(tǒng)考的“豆芽課”，這學(xué)期卻多次找校長申請，要求上統(tǒng)考的“專業(yè)課”。

劉老師說：“我也想得個獎，排個名，有個榮譽??！”

劉老師曾經(jīng)是一個喜歡打牌的人，以前很少把心思放在教學(xué)上。

從去年行業(yè)行風(fēng)整治以來，學(xué)校完善了教師考核、評職晉級等制度，建立了教學(xué)質(zhì)量進步獎勵和退步懲處機制。現(xiàn)在，教師打牌的現(xiàn)象已基本消失，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和社會滿意度有了明顯提高。

為持續(xù)凈化教育醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)，從去年開始，奉節(jié)縣將每年9月定為“師德教育宣傳活動月”，對教職工參與打牌賭博、大操大辦“無事酒”等行為進行專項整治，實施坐班打卡制度，要求學(xué)生在校時教師必須在校。

嚴(yán)格執(zhí)行“醫(yī)療行業(yè)九不準(zhǔn)”，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”“十佳醫(yī)生”等評選表彰活動，定期明查暗訪，嚴(yán)厲查處醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”“回扣”等違規(guī)違法行為。

美麗鄉(xiāng)村治理——倡導(dǎo)好民風(fēng)、共筑和諧村

謝先玉一度對無休止的“整酒”“送情”感到苦不堪言：“村里考個大學(xué)要整酒，生個娃娃要整酒，過個生要整酒……整得腦殼痛，有時一個月人情錢就要2000元?！?/p>

但令她萬萬沒想到的是，現(xiàn)在人情錢少得多了，幾個月來最高一筆也就送100元。

奉節(jié)縣開展美麗鄉(xiāng)村治理以來，石崗鄉(xiāng)引導(dǎo)村民將“不辦無事酒，一般人情送禮不超過100元”寫入村規(guī)民約。

這一倡議，獲得了13個村（社區(qū)）群眾的一致認(rèn)可，從簡辦事逐漸形成風(fēng)氣。

同時，奉節(jié)縣還開展了“清潔家園”“和諧鄰里”活動，教育引導(dǎo)群眾存孝道、講誠信，杜絕不衛(wèi)生、不文明現(xiàn)象；開展“模范夫妻”“奉節(jié)好人”等評選活動，在農(nóng)村形成了“親幫親、鄰幫鄰、戶幫戶”的和諧氛圍。

城市管理治理——打造好秩序、增強幸福感

“原來我經(jīng)常把車停在公路上，只圖自己方便，現(xiàn)在我不這樣了。政府在孫家溝給我們貨車專門設(shè)置了停車位，既方便又安全?！泵刻鞆目h城跑周邊區(qū)縣的貨車司機小李說，因為家住濱江路，以前時常晚上回來晚了，就會把車往路邊一撂。

奉節(jié)縣濱江路是進出縣城的主干道，是城市的門戶和形象，這條路以前經(jīng)常被貨車占用一大半，嚴(yán)重影響行車安全和縣城面貌。

為此，奉節(jié)縣開展了貨運車輛專項整治，強制搬移僵尸車、機動車452輛，并在離濱江路不遠的孫家溝設(shè)置了貨車停車位500余個。

“以前這里到處都是貨車，上下班出行太不安全了，現(xiàn)在清爽多了?！奔易I江路一號橋的李女士說。

2016年下半年以來，奉節(jié)縣以打造全域旅游示范區(qū)為契機，開展了以城市交通、違法建筑、環(huán)境衛(wèi)生、最美小區(qū)等為主要內(nèi)容的城市管理專項治理，城市面貌煥然一新。

便民為民治理——干部多服務(wù)、提升獲得感

“感謝消委會的同志，感謝‘辦事不出村平臺，讓我在家門口就換了新鞋?！?/p>

去年“雙十一”前夕，63歲的陳大爺花了300元錢，在縣城為小女兒購買了一雙新皮鞋，回家后卻發(fā)現(xiàn)鞋底有脫膠現(xiàn)象。陳大爺準(zhǔn)備第二天進城退換，但來回路費要五六十元，這讓他十分糾結(jié)。一位村民告訴他，設(shè)在居委會的“辦事不出村”平臺可以幫他維權(quán)。

半信半疑的陳大爺向“辦事不出村”平臺反映了自己的煩心事，并將皮鞋及購買憑證交給了工作人員。

平臺通過網(wǎng)絡(luò)將投訴信息反饋給縣消委會，縣消委會立即與銷售者進行調(diào)解。

去年11月11日，縣消委會派人將更換的新皮鞋送到了陳大爺手中。

從2015年下半年起，奉節(jié)縣在全縣范圍內(nèi)推廣使用“群眾辦事不出村”系統(tǒng)，將與群眾密切相關(guān)的74項審批事項“下沉”到村（社區(qū)）服務(wù)中心，僅去年一年，就受理申請7118件，為群眾減少辦事支出近百萬元。

社會治安治理——扎牢防護網(wǎng)、增強安全感

“每到冬臘月間，掛到屋頭的臘肉就常常被偷，甚至連過年肉都沒得了?！奔易∮腊步值莱柹鐓^(qū)古墳包的居民楊友富說，“現(xiàn)在，進出我們小區(qū)的路口都裝上了監(jiān)控。多一個監(jiān)控就像多了一個警察，我們感覺安全多了。”

近年來，永安街道投入229萬元，在轄區(qū)七個社區(qū)的重點路段和安全隱患突出的路口，安裝了高清視頻監(jiān)控463個。

“監(jiān)控系統(tǒng)運行一個多月來，轄區(qū)沒有發(fā)生一起偷盜、搶劫案件?？磥硇⊥祽?yīng)該是怕這些‘警察?！庇腊步值镭?fù)責(zé)人笑著說。

為加強城區(qū)社會安全管理，扎緊安全防護網(wǎng)，奉節(jié)縣共安裝視頻監(jiān)控8883個，實現(xiàn)了對全縣重點區(qū)域、重點路段、重點領(lǐng)域的視頻監(jiān)控全覆蓋。

同時，實行“白+黑”“步巡+車巡”巡防模式，嚴(yán)厲打擊暴力犯罪、侵財犯罪等治安頑癥。

2016年，全縣破獲八類案件39起，同比上升18.18%；破獲侵財、涉賭、暴力犯罪等案件717起，打掉犯罪團伙21個，命案破案率連續(xù)11年保持100%。