張莉

“加強商事法律服務(wù)工作，是深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署的重要任務(wù)，也是實現(xiàn)貿(mào)促會職能定位的必然要求，是落實‘一帶一路戰(zhàn)略的迫切需要，是我國由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)型的重要保障。中國貿(mào)促會要緊緊圍繞政府、行業(yè)和企業(yè)需求，進一步加大工作力度，深化和拓展商事法律業(yè)務(wù)?！?月23日至24日，中國貿(mào)促會會長姜增偉在2017年全國貿(mào)促系統(tǒng)法律工作會議指出。

2016年貿(mào)促會業(yè)務(wù)成果豐碩

“過去的一年，貿(mào)促系統(tǒng)在經(jīng)貿(mào)游說和摩擦應(yīng)對、商事仲裁、調(diào)解、知識產(chǎn)權(quán)、國際商事規(guī)則制定、出證認證等業(yè)務(wù)方面均取得了豐碩的成果，為營造良好營商環(huán)境、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出積極貢獻。”中國貿(mào)促會法律事務(wù)部副部長劉超在作《2016年全國貿(mào)促系統(tǒng)法律工作總結(jié)和2017年工作安排》報告時表示。

2016年，中國貿(mào)促會承接并參與應(yīng)對貿(mào)易摩擦案件27起，涉案金額近50億美元，數(shù)量和金額分別占我國總數(shù)和總金額的23%和36%。其中組織應(yīng)對鋼鐵案件14起，涉案金額約31億美元，占據(jù)我國鋼鐵貿(mào)易摩擦應(yīng)對的半壁江山。案件應(yīng)對成果明顯，特別是徹底打掉美國鐵質(zhì)機械傳動部件雙反案件，為我國自2014年以來首次取得對美案件全勝。成功應(yīng)對中韓自貿(mào)區(qū)以來對華第一案鈦白粉反傾銷案，迫使起訴方撤訴。同時，游說工作優(yōu)勢也不斷顯現(xiàn)，為維護企業(yè)正當(dāng)權(quán)益、營造公平貿(mào)易環(huán)境發(fā)揮了積極作用。

2016年，貿(mào)促系統(tǒng)簽發(fā)各類商事證書450余萬份，同比增長12.2%，其中，簽發(fā)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書52萬余份，同比增長188%，為企業(yè)免除原產(chǎn)地和ATA單證冊收費約2億元。為我國6萬多家企業(yè)在海外開展承包工程、簽訂合同、產(chǎn)品市場準入等商務(wù)活動出具旨在提高企業(yè)信用度的商事證明書超過65萬份。貿(mào)促會充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”放大商事認證功能作用，貿(mào)易便利化水平進一步提高。

2016年，貿(mào)仲委全年共受理案件2181件，同比增長10.8%；受案爭議金額達586億元人民幣，同比增長37.9%。仲裁案件數(shù)量保持穩(wěn)步上升，爭議標的額大幅增加，案件類型復(fù)雜多樣，新類型案件不斷增多，社會整體關(guān)注度較高，國際化程度不斷提高。

2016年，專商所和港專公司共辦理專利新申請30566件，共辦理商標新申請注冊共12290件，精品案件數(shù)量有所提升。同時，貿(mào)促會還加強了境外展會知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)。不僅為企業(yè)做好知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)支撐，貿(mào)促會知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)也向政府層面不斷深化。

2016年，貿(mào)促會不僅參與了《民法總則》和《中小企業(yè)促進法修訂草案》等多項重要國內(nèi)立法修法工作，還積極開拓WTO業(yè)務(wù)，向商務(wù)部報送了對土耳其、烏克蘭、新加坡、俄羅斯、韓國、美國6國的《貿(mào)易政策審議問題清單》。貿(mào)促會積極參與國內(nèi)立法建言和國際規(guī)則制定工作，為我企業(yè)爭取有利的營商環(huán)境。

此外，中國貿(mào)促會還新批準設(shè)立50家經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警點，實現(xiàn)了在全國設(shè)立102家預(yù)警機構(gòu)的目標，覆蓋經(jīng)貿(mào)摩擦多發(fā)省份和行業(yè)。2016年，中國貿(mào)促會各地方及行業(yè)分支會與總會在商事咨詢、商事調(diào)解、商事仲裁、出證認證、知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)貿(mào)摩擦等各個方面緊密配合，商事法律服務(wù)體系影響力整體提升，商事法律服務(wù)與貿(mào)易投資促進協(xié)同發(fā)展速度整體加快。

雖然貿(mào)促系統(tǒng)涉外商事法律服務(wù)工作取得了一定成績，部分工作在國內(nèi)外形成了一定影響力。但姜增偉表示，整體來看，貿(mào)促系統(tǒng)涉外商事法律服務(wù)工作仍面臨“專而不全、多而不強”的情況，尚未形成合力，也未形成貿(mào)促會整體商事法律服務(wù)工作統(tǒng)一品牌，社會對貿(mào)促會整體商事法律服務(wù)工作認知度還不夠高，與貿(mào)促會貿(mào)易投資促進與商事法律服務(wù)“兩條主線”協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略布局要求仍有較大差距，直接影響和制約貿(mào)促會的功能作用放大和職能發(fā)揮。

“我們要提高服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會的主動性和自覺性，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負責(zé)，要按照‘企業(yè)走到哪里，我們的商事法律服務(wù)就跟到哪里的目標要求，查問題、補短板，全面拓展商事法律服務(wù)內(nèi)容，不斷提高貿(mào)促系統(tǒng)商事法律服務(wù)工作的質(zhì)量和水平，深度參與全球經(jīng)濟治理，在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的重要作用?！苯鰝Q(mào)促系統(tǒng)法律服務(wù)工作提出要求。

2017年繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢推動貿(mào)促系統(tǒng)商事法律工作全面發(fā)展

當(dāng)前，全球經(jīng)濟復(fù)蘇仍然乏力，增長動力不足，貿(mào)易和投資低迷，特別是特朗普成為美國新總統(tǒng)后，其政策主張對中國乃至世界的負面影響難以準確預(yù)計，世界經(jīng)濟的復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進一步凸顯。面對這些新情況和新問題，迫切需要貿(mào)促系統(tǒng)盡快建立支撐企業(yè)對外貿(mào)易和“走出去”的專業(yè)服務(wù)體系，提供便利高效的商事法律服務(wù)。

劉超表示，“2017年我們要發(fā)揮貿(mào)促會‘四位一體體制優(yōu)勢，不斷完善‘大法律商事法律服務(wù)體系，配合政府、服務(wù)企業(yè)，做大做強傳統(tǒng)法律業(yè)務(wù)，不斷拓展開創(chuàng)新增業(yè)務(wù)，努力推動貿(mào)促系統(tǒng)商事法律工作全面發(fā)展，為服務(wù)我國開放型經(jīng)濟發(fā)展做出新貢獻?！?/p>

今年，貿(mào)促會將在建立健全中國貿(mào)促會法律工作機制、建立各級商事法律合作工作平臺、做大做優(yōu)經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對工作、增強商事調(diào)解服務(wù)影響力、提升商事綜合服務(wù)水平、提升貿(mào)促會商事仲裁服務(wù)公信力、加快海仲委業(yè)務(wù)發(fā)展、強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作等方面繼續(xù)努力，借助多雙邊工商合作機制，配合國家的總體經(jīng)貿(mào)外交戰(zhàn)略，發(fā)揮社會專業(yè)資源作用，建立多雙邊法律專業(yè)委員會。建立囊括全球主要國家經(jīng)貿(mào)法規(guī)的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，打造集法律信息搜索查詢與在線人工咨詢服務(wù)為一體的商事法律服務(wù)平臺。

目前，中國貿(mào)促會有法律事務(wù)部、商事法律服務(wù)中心、企業(yè)權(quán)益保護中心、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、專利商標事務(wù)所、中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會、中國海事仲裁委員會、海峽兩岸仲裁中心、中國（香港）專利代理有限公司、中國國際商會相關(guān)部門等涉法部門，分別開展經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對、商事仲裁、調(diào)解、知識產(chǎn)權(quán)、國際商事規(guī)則制定、出證認證等多項業(yè)務(wù)。