邱子軒

摘要：對于造紙工業(yè)而言，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟模式，是有效解決其環(huán)境問題的關(guān)鍵手段；現(xiàn)階段，我國對造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式相關(guān)問題的研究還處于探索階段，如何構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟模式的評價指標體系是造紙工業(yè)發(fā)展過程中亟待解決的重要問題?；诖耍疚脑趯υ旒埞I(yè)特點予以簡述的基礎(chǔ)之上，圍繞造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式評價指標體系的構(gòu)建問題進行研究，旨在提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；評價指標體系；造紙工業(yè)

中圖分類號：F403

文獻識別碼：A

文章編號：1001-828X（2016）036-000349-02

前言

市場對紙質(zhì)產(chǎn)品需求量的不斷增加，使得造紙工業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴大，但是其在發(fā)展過程中所造成的資源消耗和環(huán)境污染問題也受到廣泛的關(guān)注，特別是在可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建環(huán)境友好型社會等戰(zhàn)略提出的背景之下，對于造紙工業(yè)的發(fā)展也提出了越來越高的環(huán)境友好方面的要求。循環(huán)經(jīng)濟模式是造紙工業(yè)擺脫傳統(tǒng)粗放型生產(chǎn)模式的必然結(jié)果，構(gòu)建科學合理的循環(huán)經(jīng)濟模式評價指標體系是促進其發(fā)展的重要動力和依據(jù)。

一、造紙工業(yè)的基本特點

造紙工業(yè)的基本特點是構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟模式評價指標體系的基礎(chǔ)，與其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)相比較而言，造紙工業(yè)的基本特點集中體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，造紙工業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性和支柱性產(chǎn)業(yè)，其與林業(yè)、化學行業(yè)、機械行業(yè)、農(nóng)業(yè)和出版印刷等行業(yè)之間具有十分緊密的聯(lián)系；其次，造紙工業(yè)屬于技術(shù)密集型和資金密集型產(chǎn)業(yè)，設(shè)備的技術(shù)先進程度和產(chǎn)品的科技含量是其在市場中的主要競爭力因素；再次，造紙工業(yè)在生產(chǎn)過程中煤炭和水等資源消耗量巨大，在制造業(yè)行業(yè)中居于前列；最后，造紙工業(yè)的生產(chǎn)還會排放大量污染物，相關(guān)研究發(fā)展，其中的廢水排放量和COD排放量居于各工業(yè)的首位。其循環(huán)經(jīng)濟模式評價指標體系的設(shè)置要體現(xiàn)以上特點。

二、造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式評價指標體系的建立

（一）評價指標體系構(gòu)建原則

造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式評價指標體系的構(gòu)建原則包括：

其一，科學性原則。將可持續(xù)發(fā)展理論、社會學理論、生態(tài)學理論、統(tǒng)計學理論和經(jīng)濟學理論等作為理論依據(jù)，評價指標體系的建立對造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式的各方面情況及其之間的聯(lián)系能夠?qū)崿F(xiàn)客觀的反映，同時還應(yīng)保證不同評價指標計算的準確性。其二，全面性原則。要求評價指標體系中不同層級的各指標均能夠涉及到造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式運行績效中的各個環(huán)節(jié)，并對會對其績效產(chǎn)生一定影響的動態(tài)變化因素予以綜合考量。其三，獨立性原則。應(yīng)保證循環(huán)經(jīng)濟模式評價指標體系中的各指標在概念上的獨立性，避免出現(xiàn)意義重復或相近的指標，從而實現(xiàn)對模式運行做出合理的評價。

（二）循環(huán)經(jīng)濟模式評價指標體系的架構(gòu)

造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式評價指標體系的架構(gòu)包括領(lǐng)域?qū)?、要素層、指標層以及目標層等基本層次，各層次指標的設(shè)定結(jié)果及功能如下：

一，領(lǐng)域?qū)又笜耍浩渌淼氖茄h(huán)經(jīng)濟模式的實際發(fā)展能力，循環(huán)經(jīng)濟模式發(fā)展的目標并非僅僅是資源的循環(huán)利用，而是經(jīng)濟效益和資源環(huán)境的雙贏，因此要考核經(jīng)濟、資源、環(huán)境三個領(lǐng)域的發(fā)展水平以及為了達到雙贏的目的所采取的保障措施狀況，將這四個指標作為核心對循環(huán)經(jīng)濟模式的總體實際運行情況和效果予以綜合呈現(xiàn)，也可以說領(lǐng)域?qū)又笜耸窃旒埞I(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式評價指標體系中的最終評價結(jié)果。

二，要素層指標：要素層指標是經(jīng)濟、資源、環(huán)境和保障等領(lǐng)域?qū)又笜说姆纸?，力圖包含各領(lǐng)域的要素，從而全面地體現(xiàn)各領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。經(jīng)濟領(lǐng)域的重要要素是作為發(fā)展重要動力的經(jīng)濟效益和經(jīng)濟效益保障的產(chǎn)品質(zhì)量，因此設(shè)置經(jīng)濟經(jīng)濟效益和產(chǎn)品質(zhì)量兩個要素層指標來評價其水平；資源領(lǐng)域主要考慮的循環(huán)經(jīng)濟模式要素是生產(chǎn)所消耗的資源的結(jié)構(gòu)、資源的利用程度及循環(huán)利用程度，因此設(shè)置原材料結(jié)構(gòu)、消耗資源強度和資源循環(huán)利用率三個要素層指標來評價資源領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平；環(huán)境領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的狀況要考慮正常生產(chǎn)排污的水平和對排污物的處理水平，因此，分別設(shè)置排放污染強度和控制污染水平要素層指標來評價兩方面的狀況；保障領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟模式要素主要是管理類措施和相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況，因此設(shè)置系統(tǒng)創(chuàng)新、行為管理、基礎(chǔ)設(shè)施等要素層指標進行循環(huán)經(jīng)濟模式發(fā)展水平的評價。

三，指標層指標：指標層指標是對要素層指標的進一步解構(gòu)，且各類指標之間相互關(guān)聯(lián)，共同體現(xiàn)出造紙工業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟模式發(fā)展狀況。經(jīng)濟領(lǐng)域中的經(jīng)濟效益要素指標用銷售額增長率來評價，產(chǎn)品質(zhì)量要素指標則用產(chǎn)品達標率來評價；資源領(lǐng)域的原材料結(jié)構(gòu)中用木漿占原料的比例來評價產(chǎn)品的資源利用品質(zhì)，用原料自給率來評價行業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，消耗資源強度則用單位產(chǎn)品總能耗、單位產(chǎn)品總水耗、單位產(chǎn)品凈水耗量三個指標來評價造紙業(yè)主要消耗的三種資源的強度，從而體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的減量化、再利用和再循環(huán)“3R”原則的體現(xiàn)程度，根據(jù)造紙業(yè)生產(chǎn)的特點，資源循環(huán)利用率用堿回收率、回水再利用率、固廢綜合利用率來綜合表征；根據(jù)造紙業(yè)生產(chǎn)中三廢排放的特點，環(huán)境領(lǐng)域的排放污染強度要素指標分解為單位產(chǎn)品廢水負荷、單位產(chǎn)品COD負荷、單位產(chǎn)品ss負荷三個指標層指標，控制污染水平則分解為廢水處理率、廢氣處理率、危害品處理率、環(huán)保設(shè)施運轉(zhuǎn)率四個指標層指標。指標層中的指標作為循環(huán)經(jīng)濟特征指標，不僅能夠反映采取循環(huán)經(jīng)濟模式后所取得的經(jīng)濟效益，還能反映其環(huán)境績效及造紙企業(yè)對環(huán)境污染事故的應(yīng)對能力。

四，目標層指標：目標層作為循環(huán)經(jīng)濟模式評價指標體系中的基礎(chǔ)層，根據(jù)發(fā)展階段的不同確定不同的指標數(shù)值，是分析循環(huán)經(jīng)濟模式運行情況的重要參考。

三、造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式評價指標體系構(gòu)建案例分析

（一）循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系

某紙業(yè)集團有限公司，主導產(chǎn)品包括白面牛卡紙、輕涂白面牛卡紙、紙管原紙及高級瓦楞原紙等，采取循環(huán)經(jīng)濟模式。

根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)，按照上述原則建立指標體系如表1所示。除此之外，該指標體系中還列出了目標值和權(quán)重層，并根據(jù)企業(yè)的運行情況列出了現(xiàn)狀值。其中，目標值參照世界循環(huán)經(jīng)濟先進標準、造紙工業(yè)清潔生產(chǎn)標準、國家環(huán)境保護指標總體規(guī)劃等確定；權(quán)重層中數(shù)值的確定采用層次分析法，將各指標因素按照屬性分成若干層次，建立層析結(jié)構(gòu)模型，邀請行業(yè)內(nèi)專家打出指標間權(quán)重的數(shù)值兩兩比較的分數(shù)，然后對打分結(jié)果進行計算得出的。指標權(quán)重予以計算，領(lǐng)域?qū)?、要素層、指標層的?quán)重之積構(gòu)成指標層相對于總體目標的權(quán)重。

（二）循環(huán)經(jīng)濟評價模型構(gòu)建分析

1.制約因素

通過構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟模式評價指標體系，發(fā)現(xiàn)該集團在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中受到以下幾點因素的影響：首先，水資源利用率有待提高。該紙業(yè)位于生態(tài)環(huán)境相對較為脆弱的北方地區(qū)，水資源缺乏，而集團的單位產(chǎn)品廢水負荷為8.2m³/t產(chǎn)品、單位產(chǎn)品COD負荷3.2kg/t產(chǎn)品、單位產(chǎn)品ss負荷8.63kg/t；回水再利用率為88%，固廢綜合利用率為71%，還存在著較大的提升空間。其次，廢紙用量較大，且作為一個單純的造紙企業(yè)并不具備漿料制造設(shè)備，對外部原料的依賴性較大。再次，循環(huán)經(jīng)濟的制度化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施共享以及循環(huán)經(jīng)濟信息化等保障體系的建設(shè)還不夠完善。

2.采取措施

通過對以上制約因素分析結(jié)論，該紙業(yè)集團決定進一步建立完備的造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式，采取了以下措施：首先，為了切實提高水資源的利用效率，改變以往以地下水開采為主要途徑的生產(chǎn)模式，積極發(fā)展再循環(huán)、再利用技術(shù)和替代技術(shù)等合理利用地表水和生活污水等；其次，依托建立木漿廠、林紙業(yè)合作等途徑有效解決造紙原料的來源問題，建立穩(wěn)定可靠的多元化原料供應(yīng)渠道；再次，推進循環(huán)經(jīng)濟保障體系的建設(shè)，特別是加快循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，完善內(nèi)部生產(chǎn)管理等規(guī)章制度。

四、結(jié)語

綜上所述，造紙工業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展對于國民經(jīng)濟水平的提升會產(chǎn)生直接的影響；在我國大力推進新型工業(yè)化改革的同時，造紙工業(yè)也隨之采取了基于循環(huán)經(jīng)濟的生態(tài)園區(qū)建設(shè)等一系列發(fā)展新舉措。構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟模式評價指標體系對于造紙工業(yè)的生產(chǎn)運行管理和經(jīng)濟效益、社會效益及環(huán)境效益的統(tǒng)一獲取具有十分重要的現(xiàn)實意義。以上圍繞造紙工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式評價指標體系問題進行了研究，發(fā)現(xiàn)其是一項較為復雜且龐大的工程，在今后的研究中還應(yīng)該結(jié)合生產(chǎn)實際對生態(tài)建設(shè)等評價指標實現(xiàn)進一步的細化，從而構(gòu)建出完善的循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系，以促進造紙工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。