□ 文/本刊記者 黎敏 綜合

千里逢迎高朋聚，“一帶一路”帆滿揚(yáng)

□ 文/本刊記者 黎敏 綜合

老撾境內(nèi)的南歐江沿岸

在中國與老撾兩國邊界起伏的山巒間，流淌著一條富含水電能源的南歐江。南歐江上，如今正熱火朝天地建設(shè)著老撾南歐江水電項(xiàng)目。該項(xiàng)目是老撾歷史上第一次把一整條河流交給外國公司來規(guī)劃開發(fā)，也是中國企業(yè)首次獲得在境外對另一個國家整條流域規(guī)劃和開發(fā)的項(xiàng)目。而這只是“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)3年多來，諸多成果中的一個。

從兩千多年前的歷史畫卷中走來，于2013年中國國家領(lǐng)導(dǎo)人的倡議中擲地有聲，3年多來，“一帶一路”的輪廓日益清晰，建設(shè)的目標(biāo)日益明確、形式日益豐富。2017年5月14～15日，中國將開門迎客，與“一帶一路”沿線的朋友們，相約北京，通過舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，與各國共敘“一帶一路”建設(shè)成果，共商“一帶一路”建設(shè)大計(jì)。

宏偉的藍(lán)圖正在通過一項(xiàng)項(xiàng)具體的工作鋪展兌現(xiàn)，前行的合作之舟即將揚(yáng)起滿帆，全速前行。

3年“五通”累碩果

“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)方向。3年“五通”結(jié)下萬千碩果，“一帶一路”贏得廣泛支持。在中國國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部部長趙晉平看來，“一帶一路”建設(shè)3年多時(shí)間里取得了諸多成果，第一個就是，“一帶一路”正逐步成為國際社會的廣泛共識。

首先，已有100多個國家和國際組織表達(dá)了積極參與“一帶一路”合作和建設(shè)的意愿，簽署了50多個政府間合作協(xié)議，70多份國際組織及部門協(xié)議。其次，聯(lián)合國大會、安理會、聯(lián)合國亞太經(jīng)社會、亞太經(jīng)合組織、亞歐會議等有關(guān)決議或文件都納入或體現(xiàn)了“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容。此外，從中國國內(nèi)來看，自提出“一帶一路”倡議以來，社會各界進(jìn)行了大量研究和討論，關(guān)于“一帶一路”的理論探索不斷深化。

第二，“一帶一路”建設(shè)中一些重點(diǎn)領(lǐng)域已取得初步成效。趙晉平指出，在貿(mào)易暢通方面，由于企業(yè)的積極參與，目前已經(jīng)取得顯著進(jìn)展。

據(jù)近期中國國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年一季度，中國對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口1．66萬億元人民幣，同比增長26．2%，高于同期中國整體外貿(mào)增速4.4個百分點(diǎn)，占中國外貿(mào)總值的26.7%。貿(mào)易投資等各類項(xiàng)目落地直接帶動了沿線國家經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)，沿線區(qū)域的互聯(lián)互通和貿(mào)易便利化得到進(jìn)一步提升。

基建方面，3年多來，以大項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通已取得積極進(jìn)展。例如，雅萬鐵路、巴基斯坦二期公路建設(shè)、中巴經(jīng)濟(jì)走廊、巴基斯坦瓜達(dá)爾港設(shè)施建設(shè)等已進(jìn)入了具體實(shí)施階段。此外，電力設(shè)施、石油天然氣開發(fā)、管道建設(shè)等相關(guān)大型建設(shè)項(xiàng)目也已經(jīng)進(jìn)入積極推進(jìn)的程序。

另外，資金融通作為重點(diǎn)領(lǐng)域也推進(jìn)順利。例如，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（簡稱“亞投行”）的建立，為推進(jìn)包括亞洲地區(qū)在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供新的金融支持平臺。開業(yè)一年多以來，亞投行先后為7個亞洲發(fā)展中國家，涉及到9個重大項(xiàng)目提供了融資支持，融資總額達(dá)到17．3億美元，并由此帶動了140多億美元的投資。

中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文則指出，3年多來，中國與“一帶一路”沿線國家的民間交流內(nèi)容也不斷豐富，形式不斷多樣化?！斑@幾年，中國與‘一帶一路’沿線各國舉辦了豐富多彩的民間交流活動，包括文化年、藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、圖書展等，其豐富的內(nèi)容和多元的文化內(nèi)涵吸引了各地民眾的積極參與。高速發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)也豐富了民間交流內(nèi)容，創(chuàng)新了文化互動的形式?！?/p>

值得特別注意的是，各國企業(yè)的積極參與正在成為推動“一帶一路”建設(shè)的重要力量。趙晉平認(rèn)為，只有通過市場力量帶動企業(yè)真正參與其中，才能從根本上促進(jìn)“一帶一路”長期可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)過3年多的努力，中國已經(jīng)在絲路沿線20多個國家建立了56個境外經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)官方數(shù)據(jù)，2016年，56個境外經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計(jì)入駐的中國企業(yè)達(dá)到1082家，創(chuàng)造的產(chǎn)值達(dá)509億美元，為當(dāng)?shù)厮鞯亩愂肇暙I(xiàn)，按照2016年年末的統(tǒng)計(jì)，達(dá)到10.7億美元，并且?guī)赢?dāng)?shù)鼐蜆I(yè)17.7萬人。這充分詮釋了“一帶一路”的互利共贏、共享發(fā)展理念。

高朋滿座，共話“一帶一路”

“由于‘一帶一路’涉及國家較多，文化、宗教、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也有較大差別，如果從初期就推進(jìn)機(jī)制化建設(shè)會有較大難度，而且會引起不必要的有關(guān)地緣政治方面的猜疑。所以，在最初階段主要以中國加強(qiáng)與相關(guān)國家和國際組織之間雙邊的小范圍溝通方式來共同推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)。經(jīng)過各方3年多的努力，目前推動‘一帶一路’倡議機(jī)制化建設(shè)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。”《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》在其近期刊發(fā)的文章中這樣寫道。

而根據(jù)“高峰論壇新聞中心網(wǎng)站”發(fā)布的信息來看，“一帶一路”國際合作高峰論壇無論從“加強(qiáng)國際合作，共建'一帶一路'，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展”的主題設(shè)立，還是“開幕式、領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會和高級別會議”系列活動的安排來看，都是緊密圍繞“一帶一路”的“五通”展開的。中國國家主席習(xí)近平將出席論壇開幕式并主持領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會。應(yīng)習(xí)近平主席邀請，目前28個國家元首和政府首腦確認(rèn)出席論壇，其中包括7個東盟國家的領(lǐng)導(dǎo)人。

據(jù)中國外交部部長王毅介紹，本次論壇將重點(diǎn)打造四方面成果。一是凝聚更多共識。領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會將發(fā)表文件，進(jìn)一步明確合作目標(biāo)和原則，深入對接政策舉措。中方有望再與近20個國家和20多個國際組織商簽合作文件。

二是明確合作方向。各方將協(xié)商確定下一階段雙多邊重點(diǎn)合作領(lǐng)域，制定面向未來5年甚至更長時(shí)間的合作規(guī)劃，細(xì)化具體的行動方案。預(yù)計(jì)中方各有關(guān)部門將與沿線國家對口部門共同制定近20項(xiàng)行動計(jì)劃。

三是推動項(xiàng)目落地。各方將進(jìn)一步梳理對接重點(diǎn)合作，制定各領(lǐng)域項(xiàng)目清單，確保項(xiàng)目落地，把領(lǐng)導(dǎo)人政治共識轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目的行動力，落實(shí)到老百姓的衣食住行和各國發(fā)展焦點(diǎn)上。

四是完善支撐體系。中方將與各方共同研究出臺一批重大政策舉措，包括完善和增強(qiáng)金融領(lǐng)域合作機(jī)制，建設(shè)科技、環(huán)保等領(lǐng)域綜合性服務(wù)平臺，加強(qiáng)各領(lǐng)域人才交流和培訓(xùn)。

北京的5月中旬，是一個迷人的季節(jié)，彌漫著初夏微風(fēng)與鮮花的清香。相信來自全球的精英代表，會在此次“一帶一路”國際合作高峰論壇中，找到自己期待的答案，書寫世界歷史的新篇章。

亞投行新聞發(fā)言人歐若拉在發(fā)布會上發(fā)言

來源：《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》等

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