陜西省教育科學(xué)研究院 雷守學(xué)

我省教育科研面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)

陜西省教育科學(xué)研究院 雷守學(xué)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)城鎮(zhèn)化、信息化步伐不斷加快，我省教育事業(yè)駛?cè)肟焖侔l(fā)展軌道，許多影響教育事業(yè)發(fā)展的新情況、新問題也隨之而來，這就需要廣大教育科研人員積極關(guān)注、主動(dòng)探索、科學(xué)解決，進(jìn)而為教育行政部門拿出可行的對(duì)策、建議，推動(dòng)我省教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

一、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況，給教育科研工作提出了新要求

從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況看，一些社會(huì)、經(jīng)濟(jì)問題不斷出現(xiàn)，需要教育系統(tǒng)去面對(duì)。一是剛閉幕的十二屆全國人大五次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理提出，要辦好公平優(yōu)質(zhì)教育，以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化，使更多孩子成就夢(mèng)想、更多家庭實(shí)現(xiàn)希望。對(duì)教育來說，如何加快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)義務(wù)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間辦學(xué)差距，需要教科研提供解決辦法。二是《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列”戰(zhàn)略目標(biāo)，要三年內(nèi)順利實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，需要教科研拿出對(duì)策和建議。三是加強(qiáng)智庫建設(shè)，依靠智庫服務(wù)支撐國家戰(zhàn)略和重大決策，成為世界各國政府治理改革的重要趨勢(shì)。2015年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，將智庫建設(shè)上升到國家戰(zhàn)略高度。教育智庫作為一種專業(yè)智庫，對(duì)服務(wù)國家教育決策、促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。教科研單位作為教育智庫的主體組成部分，需要盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，適應(yīng)發(fā)展需要。四是“互聯(lián)網(wǎng)+”已成為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)各行各業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力，在這個(gè)大背景下，教育系統(tǒng)如何適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”所帶來的資源形態(tài)、教學(xué)形態(tài)、學(xué)校形態(tài)的重大變革，需要教科研對(duì)其引發(fā)的一系列教育教學(xué)問題超前研究，以主動(dòng)適應(yīng)教育信息化、數(shù)字化趨勢(shì)，創(chuàng)新育人模式。

二、我國教育發(fā)展的新趨勢(shì)，給教育科研工作提出了新挑戰(zhàn)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，教育工作也呈現(xiàn)出新的趨勢(shì)。在年初教育部召開的教育工作會(huì)議上，陳寶生部長對(duì)當(dāng)前我國教育發(fā)展的新趨勢(shì)、新情況做了全面分析和系統(tǒng)闡述，概括起來，教育發(fā)展逐步呈現(xiàn)出“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面化、對(duì)象群體多元化、社會(huì)需求多樣化、全民學(xué)習(xí)終身化、發(fā)展環(huán)境國際化”五個(gè)方面的趨勢(shì)，面對(duì)這些前所未有的深刻變化，對(duì)教育系統(tǒng)來說，如何進(jìn)行管辦評(píng)分離改革，如何逐步縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距，如何推進(jìn)教育現(xiàn)代化，如何有效破解課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、片面追求升學(xué)率等“老大難”問題，如何有效化解辦學(xué)自主權(quán)不足、職業(yè)教育吸引力不夠、民辦教育活力不強(qiáng)等問題，如何有效應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)、人工智能、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等帶來的新挑戰(zhàn)，讓教育變革跟上社會(huì)發(fā)展，讓我們培養(yǎng)的人不落伍于時(shí)代，都需要教育系統(tǒng)特別是教科研戰(zhàn)線去面對(duì)、去研究、去探索、去解決。

三、我省教育發(fā)展面臨的新問題，給教育科研工作提出了新任務(wù)

從我省教育發(fā)展來看，當(dāng)前也面臨許多新情況、新問題。一是縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展取得新成效，城鄉(xiāng)一體化程度不斷加快，基礎(chǔ)教育課程改革不斷深化，以“四新四大”活動(dòng)為載體的立德樹人工程全面推開，普通高中教育辦學(xué)水平快速提升，為提高人口素質(zhì)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮了重要的支撐作用。但在教育改革發(fā)展過程中，還存在不少困難和問題。比如，城鎮(zhèn)化帶來的城區(qū)學(xué)校壓力過大問題、辦學(xué)水平較高學(xué)校的大班額問題、農(nóng)村學(xué)?？招幕瘑栴}等，如何解決這些問題，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，需要教科研人員通過深入研究，提出解決問題的辦法。二是“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心的陜西提出了新的挑戰(zhàn)，如何利用“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施過程中的國際合作交流機(jī)會(huì)，推進(jìn)我省教育與省外甚至于國外教育的交流、融合和發(fā)展，需要教育科研提出對(duì)策。三是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，大西安架構(gòu)下的西咸一體化發(fā)展，以及“建設(shè)西部強(qiáng)省”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都必須依靠教育事業(yè)提高勞動(dòng)者素質(zhì)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才。那么，如何把潛在的人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才優(yōu)勢(shì)，建立人力資源強(qiáng)省，這就需要教科研工作提出新的辦法。四是提高教育質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校均衡、公平、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，滿足人民群眾“上好學(xué)”的愿望，是當(dāng)前我省教育工作面臨的重點(diǎn)任務(wù)。如何提高教育質(zhì)量、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源、推動(dòng)學(xué)校均衡發(fā)展，需要教育科研作出回答。