潘勝楠+陳富國

[摘要]黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導集體帶領(lǐng)全國各族人民，緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的“中國夢”，舉旗定向、攻堅克難，開辟了治國理政新境界。習近平國家治理思想堅持了唯物史觀和唯物辯證法的基本原理，彰顯了以人為本的價值取向，體現(xiàn)了實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的目標追求。本文擬從習近平國家治理思想的哲學基礎(chǔ)、價值取向和目標追求三個層面，解讀其理論旨趣。

[關(guān)鍵詞]習近平 國家治理 理論旨趣

在國家治理新的實踐中，習近平總書記圍繞著“建設(shè)什么樣的國家以及怎么建設(shè)”和“實現(xiàn)什么樣的治理以及怎樣治理”，提出了很多新的論斷和觀點，這一系列新觀點構(gòu)成了習近平國家治理思想的豐富內(nèi)涵。習近平國家治理思想涉及一個“中國夢”和“兩個一百年”奮斗目標、“四個自信”和“四個全面”戰(zhàn)略思想、“五位一體”總體布局以及“五大發(fā)展理念”“六大建設(shè)”“七大領(lǐng)域”“十大能力”，為新時期把握時代大趨勢、回應(yīng)實踐新需求提供了基本的遵循。習近平國家治理思想具有豐富的理論旨趣——堅實的哲學基礎(chǔ)、鮮明的價值取向、明晰的目標追求。深刻把握習近平國家治理思想的理論旨趣，有助于我們更好地理解治國理政思想的深刻內(nèi)涵，更好地把握治國理政思想的價值取向，更好地實現(xiàn)治國理政思想的目標追求，從而有助于我們更好地在實踐中將這一思想理論轉(zhuǎn)化為改造社會的強大動力。

一、習近平國家治理思想的哲學基礎(chǔ)

習近平國家治理思想具有科學而堅實的哲學基礎(chǔ)，閃耀著唯物史觀和唯物辯證法的思想光輝，自覺堅持和運用了馬克思主義的立場、觀點和方法，是指引我們改造自然與人類社會的有力思想武器。深刻探析習近平國家治理思想的哲學基礎(chǔ)，有助于我們在實踐中更好地運用這一思想武器。

1.堅持唯物史觀的基本原理。馬克思劃時代的貢獻在于他發(fā)現(xiàn)了社會的基本矛盾，發(fā)現(xiàn)了社會發(fā)展的一般規(guī)律，創(chuàng)立了唯物主義歷史觀，從而為人們認識社會發(fā)展歷史規(guī)律奠定了理論基礎(chǔ)?！罢襁_爾文發(fā)現(xiàn)有機界的發(fā)展規(guī)律一樣，馬克思發(fā)現(xiàn)了人類歷史的發(fā)展規(guī)律?！盵1]p601唯物史觀為人們正確認識和把握歷史發(fā)展規(guī)律提供了基本的理論遵循，對指導實踐順利開展具有重要的理論意義。習近平國家治理思想正是在唯物史觀的指引下，立足于當代中國社會現(xiàn)實，根據(jù)新的實踐要求、人民新的期待、世界發(fā)展的新形勢，基于對歷代黨中央領(lǐng)導集體治國理政思想的繼承與發(fā)展，精準地掌握了新時期我國社會發(fā)展的一般規(guī)律。這一正確的治國理政思想有助于更好地指導中國特色社會主義建設(shè)實踐的成功開展。

自從人類誕生以來，就無時無刻不在進行物質(zhì)生產(chǎn)活動，物質(zhì)生產(chǎn)活動為社會發(fā)展規(guī)律的形成提供了孕育母體，任何發(fā)展規(guī)律都是在人類歷代的實踐勞動中生成和發(fā)軔的，可以說物質(zhì)生產(chǎn)勞動決定了整個人類歷史發(fā)展的一切。唯物史觀認為，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。這就要求我們在實踐中必須正視生產(chǎn)力的作用，堅持生產(chǎn)力標準。生產(chǎn)力標準就是堅持生產(chǎn)高于一切的標準，把是否有利于解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力作為衡量一切實踐活動的重要指標。習近平治國理政思想中關(guān)于經(jīng)濟治理現(xiàn)代化的思想就堅持了生產(chǎn)高于一切的標準，總書記認為唯有解放和發(fā)展生產(chǎn)力才能為社會創(chuàng)造豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)，才能解決社會中存在的矛盾和問題。此外，總書記在堅持生產(chǎn)的同時還特別重視上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)的反作用。近年來，新一代黨政領(lǐng)導班子在堅持改革開放的基礎(chǔ)上，對如何解放與發(fā)展生產(chǎn)力、如何把握經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑之間的關(guān)系作了進一步深化和詳細指示，先后提出并形成了全面深化改革、促進經(jīng)濟持續(xù)健康增長、以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展和主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)等思想。這些關(guān)于促進社會進步的上層建筑是符合中國特殊國情和社會發(fā)展狀況的正確認識，勢必會爆發(fā)出促進社會發(fā)展的巨大正能量。

2.堅持唯物辯證法的基本原理。唯物辯證法認為，事物的相互作用形成系統(tǒng)，系統(tǒng)是普遍聯(lián)系中的系統(tǒng)，是聯(lián)系的一種存在形態(tài)[2]p60。這就要求我們認識和處理問題必須從事物的整體出發(fā)，不僅要搞清楚系統(tǒng)的各個組成部分，還要搞清楚各個組成部分之間的相互關(guān)系、相互作用，從而弄清楚系統(tǒng)在整體上呈現(xiàn)的新的屬性和功能。習近平國家治理思想中的“五位一體”布局將社會視為一個有機整體，在當代社會發(fā)展過程中，經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)相輔相成、相互促進、相互作用。經(jīng)濟建設(shè)是社會發(fā)展的基礎(chǔ)和必要準備，沒有經(jīng)濟發(fā)展，國家和社會就會缺乏必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，其他方面的建設(shè)就會失去依靠力量；政治建設(shè)為國泰民安提供了堅強的政治保障，沒有政治建設(shè)，其他方面的建設(shè)就不能順利進行；文化建設(shè)為社會進步提供了源源不斷的精神支持，沒有文化建設(shè)，社會發(fā)展就會缺乏新鮮的血液和活力；社會建設(shè)為其他方面的建設(shè)提供了有利的社會環(huán)境、穩(wěn)定的社會秩序和完善的社會服務(wù)，沒有社會建設(shè)，其他方面的建設(shè)就會失去屏障；生態(tài)文明建設(shè)既是發(fā)展經(jīng)濟的先決條件，又是政治、社會和文化建設(shè)的必要條件，沒有維護完好的自然環(huán)境，沒有豐富的自然資源，整個社會就會喪失必要的物質(zhì)資源，發(fā)展也就無從談起，成為無本之本、無源之水。由此可見，經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)是統(tǒng)一于中國發(fā)展之下的五個因素，每一個因素的發(fā)展與變動都會影響到其他因素的發(fā)展與變動，從而影響整個國家的繁榮和穩(wěn)定。

習近平總書記特別強調(diào)“必須完整理解和把握全面深化改革的總目標，這是兩句話組成的一個整體，即完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們的方向就是中國特色社會主義道路”[3]p105。這說明二者是一個緊密相連、密不可分的有機整體，在具體行動中需要我們自覺運用整體的方法論原理去認識和把握。前者規(guī)定了中國特色制度模式選擇的根本方向，后者規(guī)定了其具體形成路徑，二者共同推進了中國特色制度模式的變遷和完善，共同推進了中國社會的發(fā)展和進步。沒有堅定的制度自信就不會有實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的決心和信心，就不會有建設(shè)特色中國的堅定腳步；不推進國家治理現(xiàn)代化的實施就不能為制度改革提供必要的現(xiàn)實支撐，也不會為制度模式朝向更好方向發(fā)展提供動力支持?？傊?，只有制度和實踐同時取得突破性進展，方能推動整個社會的發(fā)展和進步。

二、習近平國家治理思想的價值取向

習近平國家治理思想順應(yīng)了歷史潮流，滿足了實踐需求，回應(yīng)了群眾呼聲，體現(xiàn)了社會要求，蘊涵著科學的價值取向?？v觀習近平國家治理思想的來源、形成發(fā)展過程、主要內(nèi)容和時代價值，我們不難發(fā)現(xiàn)，習近平國家治理思想是以人的發(fā)展為最高價值目標的，以人民為中心的價值取向貫穿了其所有思想和內(nèi)容。以人為本是習近平國家治理的基本價值立場和基本價值態(tài)度，貫穿于習近平治理國家、管理社會的全過程和各個方面。深刻把握習近平國家治理思想的價值取向，有助于我們在實踐中更好地明確價值追求，更有效地回應(yīng)廣大人民的真實需求和真實呼聲。

實現(xiàn)并維護最廣大人民的根本利益是馬克思主義的價值理念和政治立場。這個價值理念和政治立場也始終被中國共產(chǎn)黨所信奉，貫穿于黨治理國家和管理社會的整個過程中。早在2012年7月，習近平就曾指出，“我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨”，堅持一切從人民出發(fā)的根本工作路線。他還指出，百姓之事無小事，百姓的小事就是黨和國家的大事。雖然習近平關(guān)于國家和社會治理的思想內(nèi)涵極其豐富，指涉了社會發(fā)展的方方面面，包含了眾多領(lǐng)域和繁多任務(wù)，但這其中最根本的主題就是以人民為中心。可見，習近平總書記內(nèi)心深處始終牽掛著黎民百姓的幸福安康，始終把人民放在心中的最高位置，總書記一直秉持的敬民和愛民思想已經(jīng)深深地融入了其治國理政的具體實踐中。

以人為本的執(zhí)政理念是習近平管理國家和社會的鮮明特色，為人民服務(wù)是其根本宗旨，堅持人民的主體地位是其根本立場，密切聯(lián)系群眾是其根本工作方法，人民福祉是其根本價值尺度。拿“四個全面”重要戰(zhàn)略布局來說，其中最重要的一環(huán)是到建黨一百周年實現(xiàn)全面建成小康社會，把人民對美好生活的期盼放在黨和國家工作的首位，把實現(xiàn)涉及更廣大人民的、更均衡的、更協(xié)調(diào)的小康當做黨和國家工作的根本任務(wù)，就深深地體現(xiàn)了習近平國家治理的價值取向。全面深化改革以當前關(guān)系人民群眾最直接的、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點，大刀闊斧地謀劃思路、制定措施，致力于為提升人民幸福指數(shù)掃清障礙，也體現(xiàn)了以人為本的價值取向。全面依法治國更是從以人為本的思想出發(fā)，強調(diào)突出人民的主體地位，致力于建設(shè)一個法治和德治相得益彰的法治文明社會，使人民權(quán)利真正得到保障和維護。全面從嚴治黨以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，使廣大黨員憂民之所憂、想民之所想、喜民之所喜、樂民之所樂，真正實現(xiàn)黨群一家親，真正做到黨群心連心?？傊?，“四個全面”戰(zhàn)略布局中的每一個“全面”都以人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，鮮明地彰顯了習近平國家治理思想以人為本的價值取向。

三、習近平國家治理思想的目標追求

習近平在管理國家、治理社會的新的實踐中具有明晰的目標追求，就是實現(xiàn)國富民強、國泰民安，實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。“中國夢”緊扣這一遠大目標追求，隨著實踐的推進應(yīng)運而生?！爸袊鴫簟笔橇暯絿抑卫硭枷氲哪繕俗非?，是中華兒女普遍的堅定的思想意識，也是時代對我們提出的最新要求和最新呼吁。2012年11月29日，習近平在參觀“復興之路”展覽時指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想?！盵4]p142這是對“中國夢”的首次論述。此后，習近平在多種場合對其內(nèi)涵和實現(xiàn)途徑作了新闡述和新論斷，形成了習近平關(guān)于“中國夢”的完整論述?！爸袊鴫簟币唤?jīng)提出就具有極強的感召力和凝聚力，受到了社會各界人士的廣泛關(guān)注，這三個字也一躍成了搜索引擎中使用頻率最高的詞匯，一時間博得了眾多眼球，成了大家關(guān)注的熱點，也成了大家紛紛踐履的目標追求。

“中國夢”包含三層意蘊：國家富強、民族振興和人民幸福。國家命運、民族命運和個人命運緊密相連，每個人的小夢想加在一起構(gòu)成了國家的大夢想，在具體的實踐中我們并不能對其加以明確區(qū)分。國家富強代表了中華民族的最高利益，居于“中國夢”的最高層次，國家是老百姓安身立命的大家庭，先有“大家”后有“小家”，先“國泰”后“民安”。其內(nèi)涵非常豐富，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)五大領(lǐng)域，發(fā)達的經(jīng)濟、民主的政治、多彩的文化、和諧的社會與美好的生態(tài)共同構(gòu)成了強國夢想。民族振興是國家富強和人民幸福的中介和橋梁，指中華民族立足中華優(yōu)秀文化之中，通過自身不斷發(fā)展與壯大，使中華民族更加堅強有力地自立于世界民族之林。人民幸福就是使每一個人都獲得幸福，人民權(quán)利真正得到保障和維護，人民利益真正得到實現(xiàn)和滿足，人民生活質(zhì)量真正得到改善和提高。

要實現(xiàn)“中國夢”，要求我們必須堅持和發(fā)展中國特色社會主義，具體來說就是堅持走中國道路、弘揚中國精神、依靠中國力量，我們所走的道路、我們所弘揚的精神和我們所依靠的力量都是帶有中國時代特征和實踐特色的。中華民族過去的屈辱史已經(jīng)證明道路關(guān)乎方向，更關(guān)乎命運和未來。通過我國近代的艱辛探索和改革開放的新鮮實踐，我們選擇了實現(xiàn)中國夢想的必由之路——中國特色社會主義道路，這條道路是通往偉大夢想的康莊大道，也是每個人圓夢的陽關(guān)大道。中國精神根植于中華民族悠久的傳統(tǒng)文化之中，并升華于中國近代以來的偉大崛起之中，是凝聚人民力量、挺立民族脊梁的強大精神動力，是我們國家自立與自強的興國之魂、強國之魄。中國精神還是固化于每個人內(nèi)心、熔鑄于每個人信仰、彰顯于每個人行動的內(nèi)化力量，具有極強的生命力和感召力。中國力量是團結(jié)的力量，是將每個獨立個體擰成一股繩的力量，也是實現(xiàn)偉大夢想最堅實的依靠力量。團結(jié)是中華民族的傳統(tǒng)美德，只有團結(jié)全社會的廣大人民群眾，才能發(fā)揮最大的聰明才智，才能形成最大的合力，才能更好地實現(xiàn)“中國夢”?！?/p>

參考文獻：

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[4]毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系[M].北京：高等教育出版社，2015.

責任編輯/陳 洪