孫占剛 翟 欣 張瑞明 曹栩瀅 沈海斌 孫延?xùn)| 李珍珍 李建勇 李恒松

（1上海蔬菜食用菌行業(yè)協(xié)會，上海 200030；2上海市農(nóng)業(yè)委員會蔬菜辦公室，上海 200003；3上海市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，上海 200103）

上海設(shè)施蔬菜經(jīng)營狀況調(diào)研

孫占剛1翟 欣2張瑞明3曹栩瀅1沈海斌3孫延?xùn)|2李珍珍2李建勇3李恒松3

（1上海蔬菜食用菌行業(yè)協(xié)會，上海 200030；2上海市農(nóng)業(yè)委員會蔬菜辦公室，上海 200003；3上海市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，上海 200103）

設(shè)施蔬菜的發(fā)展保障了上海等大型城市以綠葉菜為主的新鮮蔬菜的周年生產(chǎn)和均衡供應(yīng)。特別是“夏淡”和“冬淡”時節(jié)，設(shè)施蔬菜發(fā)揮了重要作用。至“十二五”末，上海市郊共推進設(shè)施蔬菜面積0.55萬hm2（8.2萬畝），地產(chǎn)蔬菜抵御自然災(zāi)害的能力明顯增強，蔬菜生產(chǎn)條件明顯改善，同時設(shè)施蔬菜還促進了蔬菜生產(chǎn)由分散無序向規(guī)?；?、組織化轉(zhuǎn)變。但部分設(shè)施蔬菜依然面臨種菜效益低、經(jīng)營困難等問題。筆者對上海郊區(qū)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)和經(jīng)營狀況開展調(diào)研，分析盈利模式特點，提出進一步發(fā)展對策。

至“十二五”末，上海市郊共發(fā)展設(shè)施蔬菜面積0.55 萬hm2（8.2萬畝），保障了上海以綠葉菜為主的新鮮蔬菜的周年生產(chǎn)和均衡供應(yīng)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，年銷售額超過1 000萬元的生產(chǎn)基地具備相似的盈利特點：穩(wěn)定的銷售渠道，可按照訂單生產(chǎn)；采用“兩頭統(tǒng)，中間包”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，充分發(fā)揮人員積極性；生產(chǎn)經(jīng)營有能人帶動，團隊結(jié)構(gòu)合理。

1 上海設(shè)施蔬菜生產(chǎn)和經(jīng)營現(xiàn)狀

2016年4～6月調(diào)研小組分區(qū)域，并根據(jù)每個區(qū)域蔬菜生產(chǎn)基地面積以及企業(yè)的不同性質(zhì)進行實地調(diào)研，共走訪調(diào)研20家企業(yè)（基地），發(fā)放并回收調(diào)查問卷214份，覆蓋設(shè)施蔬菜面積0.39萬hm2（5.9萬畝），占市郊設(shè)施蔬菜面積的72%。調(diào)研企業(yè)（基地）在上海蔬菜行業(yè)有一定代表性（表1）。

表1 調(diào)研地區(qū)及企業(yè)名稱

1.1 設(shè)施蔬菜生產(chǎn)情況

“十一五”期間上海市郊開始大力推進設(shè)施菜田建設(shè)，至“十二五”末，上海共投入建設(shè)資金37.4億元，推進菜田建設(shè)1.473萬hm2（22.1萬畝），其中設(shè)施蔬菜0.546萬hm2（8.2萬畝），露地蔬菜0.927萬hm2（13.9萬畝）（表2）。

表2 上海設(shè)施蔬菜建設(shè)面積 hm2

1.2 設(shè)施蔬菜經(jīng)營狀況

1.2.1 經(jīng)營模式 目前，上海市設(shè)施蔬菜基本上能實現(xiàn)組織化經(jīng)營，組織化程度為86%，其中統(tǒng)一經(jīng)營占比較大，為59%，統(tǒng)分結(jié)合占27%；分散承包占12%，其他經(jīng)營模式占2%。單位性質(zhì)以民營企業(yè)為主，占60%，集體性質(zhì)企業(yè)占14%，國有性質(zhì)企業(yè)占2%，其他占24%。

1.2.2 經(jīng)營者組成 設(shè)施蔬菜經(jīng)營者（法人）以上海戶籍為主，占66%。年齡以46～55歲為主，占46%；45歲以上的經(jīng)營者占66%；35歲以下的占8%。大專以上文化程度的經(jīng)營者占41%，其中本科以上的占16%。表明隨著上海市新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高素質(zhì)的從業(yè)者逐步進入這個行業(yè)，同時出現(xiàn)一批大專以上學(xué)歷的80后從業(yè)者，土地經(jīng)營面積在6.67 hm2（100畝）左右，具有一定規(guī)模，且能有效實現(xiàn)產(chǎn)銷對接。

1.2.3 銷售模式 在蔬菜銷售方面，本次調(diào)研中產(chǎn)銷一體化的企業(yè)較少，大多數(shù)農(nóng)場都是自產(chǎn)蔬菜。也有部分企業(yè)，除了銷售自產(chǎn)蔬菜外，還另外購買蔬菜再配送或銷售，這種外購比率大約為10%。蔬菜銷售模式多樣，最為常見的5種模式為批發(fā)市場銷售、田頭銷售、伙食團體配送、超市配送、社區(qū)直銷，占比依次為31.4%、28.2%、16.6%、10.3%、4.8%。

1.2.4 經(jīng)營成本 如表3所示，2013～2015年3年總成本依次為11 470.1、11 920.8、12 569.0元·（667 m2）-1；2014、2015年的總成本年同比增長率分別為3.93%、5.44%。調(diào)研涉及的幾項成本中，勞動力成本增幅較大，農(nóng)資和地租成本增幅不大。與此同時，設(shè)施菜田經(jīng)營者享受的補貼基本保持不變。

表3 上海設(shè)施蔬菜經(jīng)營成本及享受補貼情況元·（667 m2）-1

1.2.5 產(chǎn)量和產(chǎn)值 總體來看，2013～2015年設(shè)施蔬菜的經(jīng)營情況良好，產(chǎn)量、產(chǎn)值逐年增長（表4）。產(chǎn)量方面，2014年較2013年增產(chǎn)5.08%，2015年較2014年增產(chǎn)6.37%；產(chǎn)值方面，2014年較2013年增長22.61%，2015年較2014年增長15.03%。

表4 上海設(shè)施蔬菜產(chǎn)量和產(chǎn)值

2 盈利經(jīng)營模式特點

2.1 穩(wěn)定的銷售渠道

此次調(diào)研的生產(chǎn)基地中，年銷售額超過1 000萬元的有22家，其中以配送超市、伙食團體或者社區(qū)直銷為主要銷售渠道的生產(chǎn)基地有14家，占63.6%，明顯高于調(diào)研的總體情況（40.4%）。這些基地大多有穩(wěn)定的銷售渠道，銷售量相對穩(wěn)定，部分按照訂單生產(chǎn)，交易價格相對穩(wěn)定，因此效益也較穩(wěn)定。例如：嘉定綠望蔬果產(chǎn)銷專業(yè)合作社，長期為“吉祥餛飩”和“一片天”供應(yīng)蔬菜，2家客戶年銷售額300萬元，有穩(wěn)定的需求量，且全年價格統(tǒng)一，按照訂單生產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營效益穩(wěn)定。

2.2 高效的經(jīng)營模式

此次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)分結(jié)合和分散承包3種模式中，統(tǒng)分結(jié)合的方式是目前生產(chǎn)效率最高的。例如上海浦遠蔬菜園藝專業(yè)合作社、上海弘陽農(nóng)業(yè)有限公司和上海松豐蔬菜專業(yè)合作社等生產(chǎn)基地，均不同程度地應(yīng)用了“兩頭統(tǒng)，中間包”的生產(chǎn)經(jīng)營方式?！皟深^統(tǒng)”是指土地租金、茬口安排以及肥料、農(nóng)藥、薄膜等農(nóng)資投入品由合作社統(tǒng)籌安排，按需提供，生產(chǎn)上市的蔬菜由合作社負責(zé)統(tǒng)一銷售到伙食團體、超市以及批發(fā)市場等地?！爸虚g包”是指合作社負責(zé)人下放生產(chǎn)管理權(quán)，將基地分為若干個生產(chǎn)小組，小組長負責(zé)生產(chǎn)管理，保證產(chǎn)量和品質(zhì)，合作社按照市場價格收購蔬菜，并進行利潤分配，其中60%銷售額返還給生產(chǎn)者。這樣的管理方式充分調(diào)動了種植人員的工作積極性，避免了統(tǒng)一經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)的消極怠工現(xiàn)象，同時管理人員可以集中精力開拓銷售市場和統(tǒng)籌安排生產(chǎn)。

典型案例：上海弘陽農(nóng)業(yè)有限公司是一家集蔬果種植、加工、配送銷售和農(nóng)業(yè)旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。在青浦區(qū)擁有白鶴青龍、白鶴杜村、重固章堰和香花橋金米4個保護地設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地94.7 hm2（1 420畝），其中青龍基地28.0 hm2（420畝），常年種植小白菜、生菜、芹菜、黃瓜等40多種蔬菜。上海弘陽通過 “公司/合作社+基地+農(nóng)戶”的企業(yè)化管理模式，將分散種植的菜農(nóng)組織起來，在生產(chǎn)方式上采用“兩頭統(tǒng)中間包”的形式，在保障菜農(nóng)利益上采取“價格保護”，解決菜農(nóng)“賣菜難”問題，確保菜農(nóng)收入穩(wěn)步增加，提高菜農(nóng)種菜積極性。在產(chǎn)品銷售上通過和樂購、家樂福等超市實行“農(nóng)超對接”，進行訂單生產(chǎn)，減少中間商及諸多運營環(huán)節(jié)，直接把新鮮、安全、價廉的蔬菜送到消費者手中。

2.3 優(yōu)秀的管理團隊

一是合作社有生產(chǎn)經(jīng)營能人。經(jīng)營狀況較好的生產(chǎn)基地負責(zé)人往往具備較高的文化程度或較豐富的蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗。在調(diào)研的22家銷售額超過1 000萬元的基地中，負責(zé)人文化程度在大專以上的有17家，占77.3%，明顯高于調(diào)查的總體情況（41.0%）。例如，嘉定綠望合作社社長曹久青1993年就從徽來滬從事蔬菜生產(chǎn)，從蔬菜小工一直做到園藝場場長，從事蔬菜經(jīng)營管理20多年，生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗十分豐富，作為合作社生產(chǎn)經(jīng)營的能人，曹久青帶領(lǐng)綠望蔬菜合作社種植蔬菜27.77 hm2（415畝），2016年銷售額2 000余萬元，總利潤約200萬元。二是生產(chǎn)經(jīng)營團隊結(jié)構(gòu)合理，并配合緊密。團隊中配備植保員、拖拉機手、檢測及田間檔案員、配送司機等，團隊成員各司其職，并有效配合。

3 存在的問題

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一般企業(yè)年利潤20萬左右，若除去政府補貼方面的支持，較多企業(yè)處于虧損狀態(tài)。除去政府補貼后，2015年共有53家企業(yè)虧損，約占調(diào)研企業(yè)總數(shù)的25%，存在的主要問題如下。

3.1 缺少生產(chǎn)經(jīng)營能人

一是缺少蔬菜生產(chǎn)基地負責(zé)人（園藝場場長）。缺少年輕、有文化、懂技術(shù)、會管理的人才來合理安排基地生產(chǎn)。二是缺少蔬菜營銷能人（銷售經(jīng)理）。缺乏既懂蔬菜品質(zhì)質(zhì)量控制的專業(yè)知識，又懂得市場營銷以及行情判斷的營銷人才。三是缺少普通勞動力。菜農(nóng)以60歲以上為主，有的超過70歲，老齡化現(xiàn)象普遍。同時清理來滬務(wù)農(nóng)人員和整治不規(guī)范蔬菜種植行為導(dǎo)致勞動力緊張，勞動成本高。

3.2 統(tǒng)一經(jīng)營管理成本高

本次調(diào)研中，共有26家生產(chǎn)單位采用分散承包的經(jīng)營模式，即合作社將設(shè)施菜田整體承包后分散轉(zhuǎn)包給散戶，合作社收取租金，農(nóng)戶自主生產(chǎn)經(jīng)營。這類經(jīng)營模式往往起初是統(tǒng)一經(jīng)營，之后由于經(jīng)營成本高、效益較低造成運作難以維系，退化為分散種植。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于租金的收益穩(wěn)定，這類分散承包的經(jīng)營模式，近3年都有盈利，沒有一家出現(xiàn)虧損現(xiàn)象。但這種經(jīng)營模式對蔬菜生產(chǎn)管理較為松散，在產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在隱患，也不利于蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3.3 設(shè)施維護和用地限制發(fā)展

“十五”期間建設(shè)的設(shè)施菜田設(shè)施老化，維修費用高，但設(shè)施菜田維修管護基金使用率較低。由于生產(chǎn)建設(shè)用地困難，部分“十二五”期間建設(shè)的設(shè)施菜田驗收推遲，部分蔬菜基地缺少加工包裝車間、冷庫等基礎(chǔ)設(shè)施，限制了企業(yè)發(fā)展。此外，部分保護地設(shè)施菜田隨著連續(xù)種植年限的增加，土壤次生鹽漬化和根腫病等問題突出。

4 對策建議

4.1 聚焦支持政策

設(shè)施菜田較露地菜田具有更強的生產(chǎn)能力和抵御自然災(zāi)害的能力，對保障地產(chǎn)蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)發(fā)揮了更重要作用。結(jié)合綠葉菜核心基地建設(shè)和蔬菜標準園創(chuàng)建，聚焦各類蔬菜生產(chǎn)支持政策，扶持設(shè)施菜田改善生產(chǎn)條件，提高基地生產(chǎn)能力與市場競爭力。同時進一步完善設(shè)施菜田管護措施，提升管護資金的使用效率，提高管護基金標準，減輕經(jīng)營者的設(shè)施維護成本，延長建成設(shè)施的使用壽命。

4.2 促進產(chǎn)銷對接

地產(chǎn)蔬菜生產(chǎn)要主動適應(yīng)大市場大流通，以“農(nóng)超對接”、“農(nóng)標對接”、“農(nóng)社對接”和“團購直銷”等產(chǎn)銷銜接為抓手，充分發(fā)揮各類營銷組織的作用，減少流通環(huán)節(jié)，降低經(jīng)營費用。引導(dǎo)各種營銷企業(yè)與生產(chǎn)基地建立長期共生的合作關(guān)系，通過市場指導(dǎo)生產(chǎn)，創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，總結(jié)推廣“以銷定產(chǎn)”、“兩頭統(tǒng)、中間包”的生產(chǎn)經(jīng)營模式。同時積極探索發(fā)展蔬菜電子商務(wù)，推動蔬菜物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，提高流通效率，增加產(chǎn)品的附加值，提高整體生產(chǎn)經(jīng)營效益。

4.3 加大培訓(xùn)力度

充分發(fā)揮農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)院校和行業(yè)協(xié)會等公共服務(wù)機構(gòu)的作用，對植保員、技術(shù)員、質(zhì)量管理員、檔案記錄員和信息統(tǒng)計員開展技術(shù)培訓(xùn)。培育職業(yè)農(nóng)民、經(jīng)紀人等專業(yè)從業(yè)人員，提升蔬菜生產(chǎn)基地的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。同時，加強蔬菜生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)設(shè)施蔬菜經(jīng)營者轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，推廣應(yīng)用水肥一體化、病蟲害綠色防控、土壤保育等節(jié)本增效新技術(shù)，促進生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

4.4 推進蔬菜機械化生產(chǎn)

引進、試驗、示范、推廣各類適合于蔬菜生產(chǎn)的機械裝備，尤其是耕作、播種、育苗、定植、灌溉、植保、采收、加工、貯運和冷庫冷鏈等機械裝備。完善農(nóng)機補貼目錄，建立不同類型不同機型的機械化示范基地，積極探索蔬菜機械化服務(wù)合作社的組建和運行，提高各類機械設(shè)備的使用效率，促進綠葉菜生產(chǎn)機械化水平的提高，提高生產(chǎn)效率，減輕勞動強度。

孫占剛，農(nóng)藝師，專業(yè)方向：蔬菜食用菌種植、加工、流通，E-mail：zgsun12@163.com

2017-03-09；接受日期：2017-04-11