喬潤令
特色小鎮(zhèn):新型城鎮(zhèn)化的新空間
一、特色小鎮(zhèn)的功能
1.助推產(chǎn)業(yè)升級的新平臺;
2.培育新經(jīng)濟(jì)的新載體;
3.改善人居環(huán)境的新平臺;
4.新型城鎮(zhèn)化的新空間。
二、特色小鎮(zhèn)成功的三大關(guān)鍵要素
1.講特色、求差異:因地制宜把地域景觀、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、文化等要素整合為獨(dú)有的、差異化的產(chǎn)品,在行業(yè)、區(qū)域中形成比較優(yōu)勢。
2.小空間、大作為:核心要素是,緊湊型、混合功能、供給能力略顯緊張??梢源蠓冉档涂臻g成本、人力成本、庫存和空置成本。降低環(huán)保成本。最忌諱貪大求洋。
3.跨界、融合、共享:多業(yè)態(tài)、多產(chǎn)品、多領(lǐng)域融合共生,可以豐富產(chǎn)品形態(tài)、增加盈利環(huán)節(jié);不同要素優(yōu)勢互補(bǔ),降低成本;供給能力保持彈性,互相協(xié)作應(yīng)對差異化的需求。
三、特色小鎮(zhèn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)
1.農(nóng)村戶籍:農(nóng)民進(jìn)城不容易,城市人下鄉(xiāng)更難。
2.城市人下鄉(xiāng)買房、買地、買山川、買池塘,存在制度性障礙。
3.農(nóng)村缺乏專門的規(guī)劃部門,沒有經(jīng)常性基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)。
4.農(nóng)村缺乏高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)生態(tài)、要素資源。
四、小城鎮(zhèn)投資發(fā)展的新機(jī)遇——撤鎮(zhèn)建市
1.有了城市規(guī)劃,可以促進(jìn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地變性,整體上提升區(qū)域土地的價(jià)值。
2.按照城市標(biāo)準(zhǔn)重新規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),提升檔次、擴(kuò)大規(guī)模、完善功能。
3.撤鎮(zhèn)建市后,極大地提升公共設(shè)施與服務(wù),提高集聚產(chǎn)業(yè)和人口的能力。改變小城鎮(zhèn)設(shè)施落后、功能單一、三產(chǎn)不發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀。
4.隨著功能的完善和人口的集聚,可以引進(jìn)高端資源,改變小城鎮(zhèn)缺少大學(xué)、醫(yī)院、科研、文化、金融、體育機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀。