本刊記者 田 悅

10月20日，由中國(guó)水泥協(xié)會(huì)和山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)共同舉辦的2017年各省市區(qū)水泥（建材）協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議在美麗的海濱城市青島召開。會(huì)議重點(diǎn)圍繞“確保行業(yè)增效益、全面啟動(dòng)去產(chǎn)能”為主題展開深入討論，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)崔星太主持了會(huì)議。

中國(guó)水泥協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)孔祥忠，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、山東山水水泥集團(tuán)副董事長(zhǎng)宓敬田，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、山東中聯(lián)水泥總經(jīng)理孫建成，以及來自全國(guó)30個(gè)省市自治區(qū)水泥（建材）協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)和部分大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參加了聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議得到山東山水水泥集團(tuán)有限公司、中國(guó)聯(lián)合水泥集團(tuán)有限公司和淄博聯(lián)合水泥企業(yè)管理有限公司大力支持。

大企業(yè)積極帶頭

當(dāng)前，水泥工業(yè)新的增長(zhǎng)需求明顯減緩，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩和新的高端的需求不足已經(jīng)成為主要矛盾。中國(guó)水泥協(xié)會(huì)不久前專門成立水泥行業(yè)去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)提出水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體設(shè)計(jì)思路、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)行業(yè)去產(chǎn)能的工作部署，向政府主管部門提出去產(chǎn)能的政策建議，支持地方政府和企業(yè)開展去產(chǎn)能的各項(xiàng)工作。中國(guó)水泥協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)孔祥忠在會(huì)議中傳達(dá)了由喬龍德會(huì)長(zhǎng)主持制訂的行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”指導(dǎo)意見。一是打贏加強(qiáng)自律協(xié)調(diào)、增效益的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。在政府主管部門的指導(dǎo)下，繼續(xù)組織并抓好北方地區(qū)冬采暖期錯(cuò)峰生產(chǎn)活動(dòng)，同時(shí)積極對(duì)南方地區(qū)全面開展多種形式的錯(cuò)峰生產(chǎn)，協(xié)助政府主管部門做好錯(cuò)峰生產(chǎn)的實(shí)施方案，組織企業(yè)全面推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)。二是打贏結(jié)構(gòu)調(diào)整、去產(chǎn)能補(bǔ)短板的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。2017年全面啟動(dòng)并抓好若干個(gè)試點(diǎn)企業(yè)，2018年上半年對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)在10個(gè)省區(qū)組建水泥投資管理公司，形成市場(chǎng)化的去產(chǎn)能長(zhǎng)效機(jī)制。補(bǔ)短板向高端、新需求發(fā)展，著力研究開發(fā)特殊工程使用的海洋、核電和油井等高端的水泥產(chǎn)品和制品。三是打贏科技創(chuàng)新、節(jié)能減排綠色發(fā)展的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”?？讜?huì)長(zhǎng)著重強(qiáng)調(diào)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，水泥市場(chǎng)需求和水泥工業(yè)發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。針對(duì)目前和未來一段時(shí)間，整個(gè)行業(yè)要開展的工作主要是去產(chǎn)能，要充分發(fā)揮大企業(yè)在去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組中的帶頭作用，充分發(fā)揮各級(jí)水泥協(xié)會(huì)在去產(chǎn)能工作中的組織和協(xié)調(diào)作用，順利推進(jìn)水泥行業(yè)“去產(chǎn)能”目標(biāo)完成。

山東作為水泥大省，充分利用錯(cuò)峰生產(chǎn)作為總抓手，結(jié)合山東省水泥行業(yè)實(shí)際情況，借助政府職能部門，組建省內(nèi)管理投資平臺(tái)，在政府參與職責(zé)范圍內(nèi)，大集團(tuán)引領(lǐng)管理投資平臺(tái)，確保工作有序健康開展，將有效推動(dòng)去產(chǎn)能落到實(shí)處。應(yīng)該說，大企業(yè)積極發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用，從國(guó)家政策、行業(yè)發(fā)展和企業(yè)戰(zhàn)略的高度出發(fā)，引領(lǐng)行業(yè)走競(jìng)爭(zhēng)有序、價(jià)格穩(wěn)定的發(fā)展道路，是聯(lián)合管理公司正常運(yùn)營(yíng)的保障。中國(guó)水泥協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宓敬田指出，山東淄博管理平臺(tái)運(yùn)行一年時(shí)間，得到中國(guó)水泥協(xié)會(huì)高度認(rèn)可，也得到各省市自治區(qū)水泥協(xié)會(huì)和大集團(tuán)的認(rèn)可。近兩年山東水泥行業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)，說明措施是有效的，思路是正確的。

而曾經(jīng)是水泥產(chǎn)能過剩重災(zāi)區(qū)的遼寧省，為盡快改變落后局面，在中國(guó)水泥協(xié)會(huì)指導(dǎo)下，由遼寧省政府推動(dòng)、遼寧省水泥協(xié)會(huì)牽頭，遼寧省內(nèi)六大水泥企業(yè)共同提出了先進(jìn)行行業(yè)整合，再進(jìn)行資產(chǎn)整合的重組思路，自發(fā)組建了遼寧云鼎水泥集團(tuán)。集團(tuán)運(yùn)行一個(gè)月來，就取得“開門紅”的好成績(jī)，9月份熟料銷售量完成當(dāng)月計(jì)劃的142%，水泥銷售量完成當(dāng)月計(jì)劃的102%，熟料及水泥銷售價(jià)格實(shí)現(xiàn)計(jì)劃預(yù)期目標(biāo)，維持在當(dāng)前市場(chǎng)較高的區(qū)間。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，云鼎集團(tuán)對(duì)建立有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、穩(wěn)定行業(yè)運(yùn)行發(fā)揮了積極的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。

行業(yè)協(xié)會(huì)勇于作為

會(huì)議上，部分省市行業(yè)協(xié)會(huì)的代表介紹了各自在去產(chǎn)增效方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。新疆建材行管辦行業(yè)管理處處長(zhǎng)程磊介紹新疆電石渣水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)協(xié)調(diào)情況。2014年新疆在全國(guó)率先探索開展水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)，每年壓減水泥產(chǎn)能2500-3000萬噸，取得了良好效果。2016年錯(cuò)峰生產(chǎn)上升為國(guó)務(wù)院政策在全國(guó)推廣，成為新疆乃至全國(guó)化解產(chǎn)能過剩的重要措施。但是，錯(cuò)峰生產(chǎn)在執(zhí)行過程中，也存在電石渣水泥難以參與錯(cuò)峰生產(chǎn)的問題。為解決傳統(tǒng)企業(yè)與PVC企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)新提出了通過“錯(cuò)峰置換”使電石渣水泥企業(yè)間接參與錯(cuò)峰生產(chǎn)的思路，得到行業(yè)內(nèi)企業(yè)及國(guó)家有關(guān)部門的高度認(rèn)可。今年，在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院34號(hào)文件和國(guó)家環(huán)保專項(xiàng)督查下，又賦予了電石渣水泥錯(cuò)峰置換更科學(xué)、更合理的內(nèi)容。即電石渣水泥企業(yè)在采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)期間不停窯，由傳統(tǒng)水泥企業(yè)在非采暖季，非錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，增加停窯時(shí)間予以置換補(bǔ)償，以此協(xié)同保證電石法PVC企業(yè)在水泥行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)期間的正常生產(chǎn)。電石渣水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)期間生產(chǎn)的合格水泥熟料，由區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)水泥企業(yè)統(tǒng)籌消化處理，熟料的價(jià)格參考接收熟料的傳統(tǒng)水泥企業(yè)的變動(dòng)成本制定，同時(shí)給予運(yùn)輸費(fèi)用補(bǔ)貼。以上舉措對(duì)新疆水泥行業(yè)壓減過剩產(chǎn)能、效益提升起到極大地推動(dòng)作用。

四川省水泥協(xié)會(huì)介紹了四川省錯(cuò)峰生產(chǎn)開展情況，通過借鑒北方地區(qū)冬季采暖期錯(cuò)峰生產(chǎn)的做法，創(chuàng)造性提出季節(jié)性錯(cuò)峰生產(chǎn)的思路，2017年全省八大片區(qū)79家企業(yè)97條干法旋窯生產(chǎn)線統(tǒng)一參加停窯檢修工作。截止10月中旬,計(jì)劃停窯12383天，按照算術(shù)平均統(tǒng)計(jì)平均每條線停窯128.7天，超計(jì)劃36.7天；按照加權(quán)平均統(tǒng)計(jì)平均每條線停窯118.4天，超計(jì)劃26.4天；江蘇省自國(guó)務(wù)院34號(hào)文件出臺(tái)后，抓住34號(hào)文件提出的“推行錯(cuò)峰生產(chǎn)”的契機(jī)，積極爭(zhēng)取省行業(yè)主管部門的支持，推進(jìn)全省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神，先后有10條熟料生產(chǎn)線關(guān)閉或長(zhǎng)期停產(chǎn)，涉及年產(chǎn)能915萬噸；河南省建材協(xié)會(huì)為使錯(cuò)峰生產(chǎn)活動(dòng)順利開展，取得較好效果，經(jīng)過和水泥重點(diǎn)企業(yè)溝通，成立了河南省重點(diǎn)水泥 企業(yè)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)自律公約方案的制定、實(shí)施的評(píng)價(jià)與違約的處理，下設(shè)督導(dǎo)隊(duì)負(fù)責(zé)公約推進(jìn)的督導(dǎo)檢查……

大會(huì)最后，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)崔星太作總結(jié)發(fā)言。他指出，今年水泥行業(yè)整體形勢(shì)不錯(cuò)。1-9月份生產(chǎn)水泥17.6億噸，同比略降0.5%，但價(jià)格同比卻提高75元/噸，行業(yè)效益大幅增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)前9個(gè)月行業(yè)利潤(rùn)在600億左右，全年實(shí)現(xiàn)喬會(huì)長(zhǎng)提出的800億目標(biāo)沒有問題。在需求穩(wěn)定、產(chǎn)能過剩背景下，行業(yè)仍能獲得較好的盈利，主要得益于兩個(gè)方面：一是在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得階段性成效，無論是錯(cuò)峰生產(chǎn)還是環(huán)保限產(chǎn)，使得供給減少，都是國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的舉措。二是在全國(guó)各省市水泥協(xié)會(huì)和各大企業(yè)集團(tuán)共同努力下，自律意識(shí)提高和加強(qiáng)，對(duì)行業(yè)形勢(shì)有了明確認(rèn)識(shí)，不再惡性競(jìng)爭(zhēng)、相互爭(zhēng)搶市場(chǎng)。四季度是傳統(tǒng)需求旺季，目前價(jià)格水平已突破今年最高點(diǎn)，后期還有上漲趨勢(shì)，若明年1月份能保持穩(wěn)定，高位價(jià)格將持續(xù)至明年上半年，2018年行業(yè)形勢(shì)會(huì)比2017年更好，行業(yè)利潤(rùn)有望攀上歷史最高峰。