中國(guó)水泥協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng) 孔祥忠

今年的全國(guó)各省市水泥（建材）協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，是我國(guó)水泥行業(yè)協(xié)會(huì)組織的一次盛會(huì)，來(lái)了30個(gè)省市自治區(qū)的協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，還有山東省的大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。在中聯(lián)、山水和淄博聯(lián)和三家企業(yè)的支持下，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)和山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)共同在青島主辦了今年的聯(lián)席會(huì)議。這一年多來(lái)，水泥市場(chǎng)需求和行業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了深刻地變化，北方地區(qū)水泥市場(chǎng)需求出現(xiàn)了兩位數(shù)的下降，尤其是今年下半年以來(lái)，政府加大了環(huán)保督查、產(chǎn)品質(zhì)量督查、生產(chǎn)許可證督查等執(zhí)法行為，這些變化為水泥工業(yè)新的發(fā)展帶來(lái)良好機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

不久前，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)和中國(guó)水泥協(xié)會(huì)共同起草了《推進(jìn)水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革打贏“三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），提出要推進(jìn)水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，必須要打贏三個(gè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，主要內(nèi)容是加強(qiáng)自律協(xié)調(diào)、穩(wěn)增長(zhǎng)增效益；結(jié)構(gòu)調(diào)整，去產(chǎn)能補(bǔ)短板；科技創(chuàng)新、節(jié)能減排綠色發(fā)展。

一、加強(qiáng)自律協(xié)調(diào)、穩(wěn)增長(zhǎng)增效益

強(qiáng)自律增效益方面，政府對(duì)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的支持，有利于我們整個(gè)行業(yè)的穩(wěn)增長(zhǎng)增效益。強(qiáng)自律增效益要達(dá)到企業(yè)對(duì)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的共識(shí)：一是通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)自律體系建設(shè)，樹(shù)立行業(yè)利益高于企業(yè)利益的先進(jìn)理念；二是協(xié)會(huì)組織建設(shè)是我們開(kāi)展好市場(chǎng)協(xié)調(diào)，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展的保障；三是建立自律誠(chéng)信的意識(shí)。就是圍繞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成行業(yè)的制度建設(shè)、組織建設(shè)和思想建設(shè)。

強(qiáng)自律增效益需做好四方面的工作：

1、發(fā)揮好大企業(yè)的市場(chǎng)主導(dǎo)工作。各省市協(xié)會(huì)和所在區(qū)域的大企業(yè)要充分發(fā)揮區(qū)域自律協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議的作用，協(xié)調(diào)解決自律誠(chéng)信建設(shè)中的各種矛盾和問(wèn)題，要根據(jù)自身區(qū)域的實(shí)際制定出可行有效的辦法。中國(guó)水泥協(xié)會(huì)制訂發(fā)布的《中國(guó)水泥行業(yè)市場(chǎng)價(jià)格協(xié)會(huì)行為自律指南》就是規(guī)范市場(chǎng)的導(dǎo)向意見(jiàn)。

2、加強(qiáng)行業(yè)文化和企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)。行業(yè)文化建設(shè)要作為行業(yè)發(fā)展的重要組成內(nèi)容。大企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)，對(duì)自律的主導(dǎo)作用是要完成今年行業(yè)效益增長(zhǎng)的關(guān)鍵。中國(guó)水泥協(xié)會(huì)將在征求企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，逐步建立起符合行業(yè)特征的文化建設(shè)體系。同時(shí)要制訂《水泥企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一所有水泥企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告的評(píng)估體系。行業(yè)媒體要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展企業(yè)自律誠(chéng)信、社會(huì)責(zé)任的正面宣傳活動(dòng)。

3、加強(qiáng)行規(guī)行約的褒獎(jiǎng)懲戒。協(xié)會(huì)組織要將嚴(yán)重失信的企業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督曝光，必要時(shí)向政府主管部門提請(qǐng)依法依規(guī)實(shí)施行政性約束和懲戒追究其責(zé)任。行業(yè)媒體大力宣傳行業(yè)自律和企業(yè)誠(chéng)信，也要利用媒體客觀公正揭露違規(guī)建設(shè)、無(wú)證生產(chǎn)、低價(jià)傾銷等違規(guī)行為。

4、全面推行錯(cuò)峰生產(chǎn)。在主管部門的指導(dǎo)下，繼續(xù)組織抓好北方地區(qū)冬季采暖季節(jié)錯(cuò)峰生產(chǎn)活動(dòng)，同時(shí)積極對(duì)東南方地區(qū)全面開(kāi)展多種形式的錯(cuò)峰生產(chǎn)，協(xié)助政府主管部門做好錯(cuò)峰生產(chǎn)的實(shí)施方案，組織企業(yè)全面推進(jìn)錯(cuò)峰生產(chǎn)。

今年新疆自治區(qū)在政府部門的支持下，行業(yè)協(xié)會(huì)出面組織協(xié)調(diào)了電石渣生產(chǎn)水泥企業(yè)參與錯(cuò)峰生產(chǎn)的問(wèn)題，在有效確保今年新疆水泥行業(yè)效益的同時(shí)，也為其它省區(qū)處理電石渣生產(chǎn)水泥企業(yè)參與錯(cuò)峰生產(chǎn)提供了參照意見(jiàn)。

二、結(jié)構(gòu)調(diào)整、去產(chǎn)能補(bǔ)短板

產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩是制約行業(yè)健康發(fā)展的主要障礙，去產(chǎn)能是行業(yè)近期做大的攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)今年昆明C12+3峰會(huì)決議，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)成立行業(yè)去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組，目前已拿出了《去產(chǎn)能行動(dòng)計(jì)劃（2017-2020）》，這是協(xié)會(huì)貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)34號(hào)的具體行動(dòng)。今年下半年到明年上半年，協(xié)會(huì)要爭(zhēng)取在政府部門支持下，抓好山東和遼寧兩個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)新試點(diǎn)，盡快總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。去產(chǎn)能工作的核心是設(shè)立專項(xiàng)資金，形成市場(chǎng)化的去產(chǎn)能長(zhǎng)效機(jī)制。

今年，北方許多省份產(chǎn)能利用率都在40%以下，市場(chǎng)協(xié)調(diào)的難度越來(lái)越大，過(guò)剩產(chǎn)能不壓減，不光行業(yè)效益難提升，行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是空話。

補(bǔ)短板主要體現(xiàn)在品種和產(chǎn)品的創(chuàng)新和新的經(jīng)驗(yàn)管理業(yè)態(tài)的創(chuàng)新。特種水泥品種的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸帶來(lái)多元化經(jīng)營(yíng)、引入“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”理念，組建水泥投資管理公司平臺(tái)、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+管理模式、大力推廣水泥窯協(xié)同處置技術(shù)、“一帶一路”企業(yè)國(guó)際化。結(jié)構(gòu)調(diào)整，去產(chǎn)能補(bǔ)短板在于創(chuàng)新。以提高我國(guó)水泥實(shí)物質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量為主要目的的停止32.5強(qiáng)度等級(jí)水泥生產(chǎn)的建議也是創(chuàng)新。

三、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排綠色發(fā)展

水泥行業(yè)的科技創(chuàng)新就是要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)的綠色低碳化發(fā)展。一是要對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)線進(jìn)行能效、環(huán)保、功能、智能化、資源利用率的技術(shù)提升，要不斷制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高行業(yè)門檻，淘汰落后產(chǎn)能。二要注重水泥工業(yè)的理論研究，積極探索研發(fā)新的生產(chǎn)工藝和裝備，實(shí)現(xiàn)真正的技術(shù)革新?lián)Q代，讓中國(guó)的水泥工業(yè)引領(lǐng)世界水泥工業(yè)的發(fā)展。

科技創(chuàng)新的制度建設(shè)是根本。行業(yè)協(xié)會(huì)要圍繞水泥技術(shù)創(chuàng)新向政府有關(guān)部門多提供政策建議，營(yíng)造有利水泥技術(shù)創(chuàng)新的政策引導(dǎo)和市場(chǎng)環(huán)境。

科技創(chuàng)新要加大技術(shù)交流和人才隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)加大水泥技術(shù)創(chuàng)新的國(guó)內(nèi)外交流合作，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，建立產(chǎn)學(xué)研的創(chuàng)新隊(duì)伍。

科技創(chuàng)新要實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)管理水平，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要加快水泥生產(chǎn)的數(shù)字化、智能化成果研發(fā)；圍繞綠色低碳，不斷提升企業(yè)的創(chuàng)新管理能力。

行業(yè)協(xié)會(huì)要在科技創(chuàng)新中找到自己的地位，發(fā)揮協(xié)會(huì)組織的職能，推動(dòng)我國(guó)水泥行業(yè)的創(chuàng)新和綠色低碳發(fā)展。

以上講話，有《指導(dǎo)意見(jiàn)》的內(nèi)容，也有我個(gè)人的想法。希望各省市自治區(qū)水泥協(xié)會(huì)與中國(guó)水泥協(xié)會(huì)一起，為行業(yè)的健康發(fā)展共同努力。

山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 趙利平

今年山東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)的主要工作任務(wù)：一是要做好今冬明春的錯(cuò)峰生產(chǎn)工作，二是要支持淄博聯(lián)合水泥企業(yè)管理有限公司作為全國(guó)水泥行業(yè)去產(chǎn)能創(chuàng)新示范點(diǎn)，推動(dòng)全省去產(chǎn)能工作的起步，為全國(guó)水泥行業(yè)加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做出山東省應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

新疆建材行管辦行業(yè)管理處處長(zhǎng) 程磊

目前，烏昌石吐區(qū)域電石渣水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)置換方案已經(jīng)出臺(tái)，2017-2018年冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)文件正在各部門會(huì)簽，烏昌石吐區(qū)域電石渣水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)置換方案將作為附件下發(fā)，區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)水泥企業(yè)在去年錯(cuò)峰停窯五個(gè)半月的基礎(chǔ)上多停窯一個(gè)月，達(dá)六個(gè)半月，同時(shí)，在生產(chǎn)季節(jié)根據(jù)市場(chǎng)需求變化情況再采取間歇性停窯，有效調(diào)節(jié)供需平衡。通過(guò)這些做法，確保貫徹落實(shí)好國(guó)辦發(fā)34號(hào)文件精神及國(guó)家環(huán)保專項(xiàng)督察有關(guān)要求，對(duì)新疆水泥行業(yè)壓減過(guò)剩產(chǎn)能、效益提升起到極大地推動(dòng)作用。

中國(guó)水泥協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 宓敬田

為了促使山東水泥行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，效益保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，通過(guò)淄博管理平臺(tái)成功經(jīng)驗(yàn)，山東省已經(jīng)規(guī)劃完17個(gè)地級(jí)市，再組建六大區(qū)域管理平臺(tái)公司，進(jìn)行省內(nèi)全覆蓋。同時(shí)，山東水泥企業(yè)通過(guò)平臺(tái)公司也在研究集中采購(gòu)、技術(shù)交流，以及在綠色發(fā)展方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新。今年孔祥忠副會(huì)長(zhǎng)多次親臨山東指導(dǎo)工作，鼓勵(lì)我們?cè)谛畔⒐芾?，?cái)務(wù)管理，融資和去產(chǎn)能的管理上，不斷創(chuàng)新和實(shí)踐。

四川省水泥協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng) 朱明富

四川省現(xiàn)有熟料產(chǎn)能11073萬(wàn)噸，設(shè)計(jì)年可產(chǎn)水泥14321萬(wàn)噸，因設(shè)計(jì)的過(guò)剩系數(shù)都較大，實(shí)際生產(chǎn)能力可達(dá)1.7億噸，再加上粉磨站4629萬(wàn)噸產(chǎn)水泥產(chǎn)能，總產(chǎn)能已突破2億噸，產(chǎn)能過(guò)剩達(dá)到30%以上。為解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，四川省水泥行業(yè)于2014年提出節(jié)能減排停窯檢修號(hào)召全省水泥企業(yè)參加，2015年學(xué)習(xí)北方冬季采暖期間錯(cuò)峰生產(chǎn)的理念借機(jī)提出季節(jié)性錯(cuò)峰生產(chǎn)。幾年來(lái)的實(shí)踐和總結(jié)，順利推進(jìn)，效果良好。參加范圍越來(lái)越廣，參加企業(yè)愈來(lái)愈多，從成都市幾家企業(yè)到大成都四大片區(qū)，再到全省八大片區(qū)，企業(yè)認(rèn)識(shí)和實(shí)施步調(diào)一致，全省范圍內(nèi)形成錯(cuò)峰生產(chǎn)的良好氛圍。

淄博聯(lián)和水泥企業(yè)管理有限公司常務(wù)副總經(jīng)理 李國(guó)勇

淄博聯(lián)和水泥企業(yè)管理公司是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下組建的水泥產(chǎn)能整合平臺(tái)，下一步要不斷創(chuàng)新管理模式、發(fā)展理念和思維結(jié)構(gòu)，在做實(shí)目前市場(chǎng)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)展采購(gòu)共贏物流自循環(huán)整合的創(chuàng)新途徑，探索建立水泥產(chǎn)品質(zhì)量溯源機(jī)制體系，有序淘汰落后水泥粉磨產(chǎn)能和過(guò)剩的熟料產(chǎn)能。將企業(yè)發(fā)展與社會(huì)責(zé)任、環(huán)境友好融為一體，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任協(xié)同處置固廢危廢，緩解現(xiàn)有固廢危廢處置設(shè)施能力不足所造成的巨大環(huán)境壓力，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)，努力打造一個(gè)利益共享、創(chuàng)新共享的綠色發(fā)展平臺(tái)。

遼寧云鼎水泥集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理 陳亞春

遼寧省內(nèi)大型水泥企業(yè)較多，產(chǎn)業(yè)集中度低，直接通過(guò)資產(chǎn)的聯(lián)合重組完成去產(chǎn)能難度很大。在中國(guó)水泥協(xié)會(huì)指導(dǎo)下，由遼寧省政府推動(dòng)、遼寧省水泥協(xié)會(huì)牽頭，遼寧省內(nèi)六家大型水泥企業(yè)自發(fā)組建成立了遼寧云鼎水泥集團(tuán)股份有限公司。集團(tuán)秉承著“服務(wù)股東企業(yè)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展”的企業(yè)宗旨，立足遼寧省水泥行業(yè)實(shí)際狀況，打造公平、公正、開(kāi)放的合作平臺(tái)，引導(dǎo)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)去產(chǎn)能工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)遼寧省建材工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益。