黑龍江省人民檢察院

2016年10月18日

省人大常委會：

省十二屆人大五次會議閉幕后，省人大常委會交辦省檢察院人大代表建議二件，即于興桃代表提出的《關(guān)于理順林區(qū)基層法檢兩院管理體制的建議》和《關(guān)于林區(qū)基層法檢兩院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)因地而異的建議》。我院黨組高度重視人大代表提出的建議，把辦理代表建議做為推動檢察工作的任務(wù)來抓，明確專門機構(gòu)負責(zé)，確定承辦機構(gòu)落實，制定了有針對性的工作措施，二件代表建議已于六月份辦理完畢，現(xiàn)將辦理人大代表建議的工作情況報告如下：

一、黨組高度重視，專題進行研究

省檢察院黨組和徐明檢察長高度重視人大代表建議，召開會議對代表建議進行了專題研究，有關(guān)各部門的負責(zé)人列席了會議，徐明檢察長對辦理代表建議工作提出了具體要求。會后，分管院領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)處室制定了《關(guān)于辦理、答復(fù)省十二屆人大五次會議代表建議的工作方案》?！蛾P(guān)于辦理、答復(fù)省十二屆人大五次會議代表建議的工作方案》明確規(guī)定了辦理代表建議的承辦部門、承辦步驟和流程，明確了相關(guān)部門任務(wù)和要求，提出了辦結(jié)的時限，使辦理代表建議工作有序進行，做到辦理代表建議件件有回音、件件有著落。

二、各部門積極主動，認真做好辦理代表建議工作

省院相關(guān)部門把辦理代表建議作為重要工作來抓落實，并把辦理代表建議作為促進工作、改進工作的契機，認真研究代表建議的具體內(nèi)涵。在正式答復(fù)代表之前專門走訪提出建議的代表，全面了解代表提出建議的初衷。同時，進一步征求代表意見，在走訪中，于興桃代表表示：省院一直以對人大代表的建議非常重視，采取上門走訪或電話聯(lián)絡(luò)的方式與代表進行了溝通，密切了檢察機關(guān)與代表的聯(lián)系，今后我們將繼續(xù)加強溝通，共同為龍江經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出努力。

三、根據(jù)代表建議特點，制定有針對性的工作措施

省檢察院相關(guān)部門結(jié)合今年省院和各自的工作重點，根據(jù)代表建議的不同特點，制定出具體的、有針對性的工作措施。

（一）答復(fù)《關(guān)于理順林區(qū)基層法檢兩院管理體制的建議》的情況

為全面理順我省檢察機關(guān)管理體制問題，省院在省委政法委牽頭帶領(lǐng)下，于2014年開始啟動了林區(qū)檢察體制改革調(diào)研與實施工作。根據(jù)調(diào)研時省委相關(guān)部門研究的意見，考慮到我省林區(qū)兩級院在此次體制改革中重點需要解決的是管理上劃問題，與伊春、大興安嶺的7個企業(yè)院確有不同之處。在這7個企業(yè)院無法通過改革劃歸林區(qū)分院統(tǒng)一管理的前提下，如果與林區(qū)兩級院體制改革同步進行，暫時由市級管理，存在將來在司法體制改革實施時需進行二次改革、歸省級管理的問題，提高了改革成本。因此，省委相關(guān)部門共同研究決定：伊春、大興安嶺的7個企業(yè)院待下步實施省以下檢察人員統(tǒng)一管理時一并進行，更為符合我省的實際情況。據(jù)此，我們將按照省委統(tǒng)一部署，在下步深入推進司法體制改革、開展省以下檢察人員統(tǒng)一管理時同步研究解決伊春、大興安嶺的7個企業(yè)院管理體制理順工作。

（二）答復(fù)《關(guān)于林區(qū)基層法檢兩院信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)因地而異的建議》的情況

關(guān)于林區(qū)檢察機關(guān)信息化建設(shè)工作，省院在推進全省檢察機關(guān)信息化建設(shè)與應(yīng)用工作中，完全按照高檢院“四統(tǒng)一”原則進行。在具體信息化建設(shè)項目實施中，省院對林區(qū)基層檢察院的特點、人員、編制、辦案規(guī)模、應(yīng)用率等予以一定傾斜，本著實用、急需、不浪費的原則開展建設(shè)工作。如即將啟動的遠程提訊、遠程偵查指揮平臺建設(shè)，省院將征求林區(qū)檢察分院的意見，力求建了必用，用出效率，不搞一刀切，要針對各基層院工作實際開展信息化建設(shè)。

在辦理答復(fù)代表建議工作中，我們深深體會到：認真聽取人大代表的意見和建議，是檢察機關(guān)深入踐行黨的群眾路線，進一步密切檢察機關(guān)同人民群眾聯(lián)系的需要；是使人大代表及時、全面、客觀了解檢察工作的需要；是更好地加強和改進檢察工作，推動檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的需要。雖然在“省人大代表建議辦理第三方專家評估聯(lián)席會議”上，省人大符鳳春副主任對我們辦理代表建議工作給予了充分的肯定，但是面對新形勢新任務(wù)，我們深感責(zé)任重大。今后，省檢察院將更加積極主動地開展人大代表聯(lián)絡(luò)工作，并以辦理人大代表建議為契機，強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設(shè)，不斷開創(chuàng)全省檢察工作新局面。在年底前，省檢察院擬將代表建議辦理的進展情況和結(jié)果再次向所提建議的人大代表進行反饋。