摘 要:辦公自動(dòng)化系統(tǒng)憑借快速、高效、便捷等優(yōu)勢(shì),迅速搶占了國內(nèi)辦公管理領(lǐng)域,并催生了一種新型的文檔管理模式—電子文檔管理。本文通過研究辦公自動(dòng)化與電子文檔管理的內(nèi)在聯(lián)系,分析電子文檔管理存在的問題,提出了提升辦公自動(dòng)化下的電子文檔管理水平的幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵字:辦公自動(dòng)化;電子文檔;管理;措施
1 前言
隨著信息時(shí)代的到來,人們?cè)诮邮蘸吞幚硇畔⒌倪^程中,更多地應(yīng)用了電子文檔的方式。在辦公領(lǐng)域中,辦公自動(dòng)化系統(tǒng)投入使用之后,一方面能夠大大提高辦公的效率和準(zhǔn)確程度,另一方面也給電子文檔的管理提出了新的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)階段,我國在電子文檔管理方面還有不少弊端,需要進(jìn)一步優(yōu)化。
2 辦公自動(dòng)化下的電子文檔管理分析
2.1 辦公自動(dòng)化與電子文檔管理
電子文檔在一定意義上可以理解為辦公自動(dòng)化的附屬產(chǎn)物,是指在辦公自動(dòng)化和信息化中產(chǎn)生的各種具有特定意義的電子文件。它們主要是作為檔案進(jìn)行管理的??v觀其發(fā)展趨勢(shì),辦公自動(dòng)化主要包含以下兩種系統(tǒng):計(jì)算機(jī)信息處理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,辦公自動(dòng)化產(chǎn)生了根本性的轉(zhuǎn)變。原有的紙質(zhì)文檔越來越多地被電子文檔所代替,文件的形態(tài)和存儲(chǔ)方式也發(fā)生較大改變。由此看來,在辦公自動(dòng)化的大背景下,如何有效地提升電子文檔的管理水平,是當(dāng)前研究的重要課題。
2.2 辦公自動(dòng)化下的電子文檔管理存在的問題
(1)電子文檔管理人員專業(yè)水平不高
從事電子文檔建設(shè)和管理的工作人員不僅應(yīng)具備較高檔案管理技能,同時(shí)需要具備一定的計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)?,F(xiàn)實(shí)中,從事電子文檔管理的人員多數(shù)并不是檔案管理相關(guān)專業(yè)出身,雖然在長期的檔案管理過程中積累了一定的檔案管理能力,但是多數(shù)人對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)僅限于簡單的應(yīng)用,缺乏專業(yè)的技術(shù)支撐。由此導(dǎo)致在建設(shè)電子文檔管理系統(tǒng)的過程中,不能快速準(zhǔn)確地完成信息的檢索和錄入,造成電子文檔管理信息化水平不高。
(2)電子文檔建設(shè)制度不夠完善
電子文檔管理屬于檔案管理的一部分。在制度建設(shè)層面,雖然《檔案法》和《全國檔案系統(tǒng)信息化建設(shè)實(shí)施綱要》早已頒布并實(shí)施。但是,落實(shí)不足,也沒有相應(yīng)的電子文檔管理細(xì)則以供參考。因此,多數(shù)單位內(nèi)部并沒有形成一套完整的制度體系。在沒有具體實(shí)施細(xì)則指導(dǎo)的前提下,電子文檔建設(shè)長期停步不前。多數(shù)電子文檔信息化建設(shè)僅停留在計(jì)劃設(shè)想中,并沒有落實(shí)在具體的實(shí)踐中。
(3)電子文檔管理的安全性隱患
電子文檔的產(chǎn)生和使用過程離不開網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)的協(xié)助,所以電子文檔的管理對(duì)于辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的軟硬件設(shè)備的依賴程度較高。這就給電子文檔的管理環(huán)境提出了新的要求,要求辦公自動(dòng)化系統(tǒng)具有較高的網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性和硬件設(shè)備穩(wěn)定性。分析發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段我國辦公自動(dòng)化條件下的電子文檔管理安全性存在較大的漏洞,主要包括以下幾個(gè)方面:黑客攻擊、病毒入侵、人為錯(cuò)誤操作等,稍不留意就可能造成電子文檔被篡改或者刪除。由此可見,如何在網(wǎng)絡(luò)化辦公的環(huán)境下保證電子文檔的安全性是電子文檔管理的又一大難題。
3 提升辦公自動(dòng)化下的電子文檔管理水平
3.1 制定電子文檔管理的制度
現(xiàn)階段,辦公自動(dòng)化條件下的電子文檔管理是企事業(yè)單位文件管理的主要內(nèi)容。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電子文檔的數(shù)目越來越多。原始的人工管理和紙質(zhì)文件已經(jīng)不能滿足海量數(shù)據(jù)的管理要求。各單位迫切需要對(duì)電子檔案進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范的管理。電子文檔的管理制度應(yīng)該貫穿電子文檔整個(gè)“生命周期”,從產(chǎn)生到使用,直至最后被銷毀的全過程。在管理制度中,應(yīng)注明電子文檔整理的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、文件類型和歸檔的范圍等,同時(shí)對(duì)于使用權(quán)限和安全防護(hù)措施制定詳細(xì)的操作守則,盡可能保證電子文檔的真實(shí)性和有效性。
一般來說,制定電子文檔管理的規(guī)章,可以從以下幾個(gè)方面入手:首先,明確電子文件的地位和作用,為電子文檔管理配備專用的軟硬件設(shè)施;其次,檔案管理部門應(yīng)逐步完善和制定對(duì)電子文檔的全過程管理的制度。在日常電子文檔管理時(shí),做到有章可循、有法可依,使電子文檔的管理達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。最后,成立專門的電子文檔管理的部門,培養(yǎng)一批具備過硬專業(yè)素質(zhì)的管理專業(yè)人員,對(duì)于電子文檔進(jìn)行專門的監(jiān)督和管理。
3.2 加強(qiáng)電子文檔的安全防護(hù)
電子文檔的安全管理可以從以下幾個(gè)方面入手:首先,嚴(yán)格控制電子文檔信息的訪問權(quán)限;其次,無關(guān)移動(dòng)存儲(chǔ)器不能與信息存儲(chǔ)計(jì)算機(jī)鏈接;再次,安裝必要的殺毒軟件并進(jìn)行定期升級(jí);最后,內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)特別是存儲(chǔ)管理網(wǎng)絡(luò)不得與互聯(lián)網(wǎng)鏈接,建立物理隔離。具體實(shí)施上,就是制定詳細(xì)的檔案管理規(guī)章制度和懲罰措施,明確具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任和義務(wù),落實(shí)安全責(zé)任制。
3.3 建設(shè)實(shí)用的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)
在信息化時(shí)代,辦公自動(dòng)化管理軟件如雨后春筍般涌現(xiàn)。市場銷售的辦公自動(dòng)化控制軟件品類繁多,質(zhì)量參差不齊。在選用時(shí),一定要結(jié)合本部門行業(yè)特點(diǎn)和本單位的電子文檔的特點(diǎn),選擇一款適合的軟件。由于辦公自動(dòng)化條件下的電子文檔管理具有數(shù)字化、信息化、一體化等特點(diǎn),需要在電子信息部門、檔案管理部門和電子文檔使用部門的協(xié)商下,共同完成系統(tǒng)的安裝與調(diào)試。尤為重要的是針對(duì)可能出現(xiàn)的安全問題,未雨綢繆,及早制定安全管理預(yù)案,將電子文檔從生成、使用直至銷毀的全過程納入到安全管理之中。
4 結(jié)語
對(duì)文檔的高效管理是現(xiàn)代社會(huì)中辦公管理追求的目標(biāo)。如何在辦公自動(dòng)化的條件下,完成對(duì)電子文檔的快捷高效管理是亟待解決的問題之一。本文的研究對(duì)于該問題的解決具有一定的積極意義。
參考文獻(xiàn)
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作者簡介
王洪民(1972-),男,山東省臨沂人,法學(xué)碩士,畢業(yè)于燕山大學(xué),中級(jí)館員 研究方向:檔案管理。