陳淼

【摘要】對于事業(yè)單位而言，強化內(nèi)控管理尤為重要。事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)能夠促進單位管理水平的提升，保證單位各部門職能的有效發(fā)揮，從而使事業(yè)單位的社會效益突出。盡管事業(yè)單位內(nèi)控管理尤為重要，然而在實際中卻常常存在內(nèi)控建設(shè)不合理的情況，這使得事業(yè)單位很多現(xiàn)金的工作方式無法實施。針對這種情況，應(yīng)加強事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)，以提高事業(yè)單位管理會計在現(xiàn)實作用。本文先簡要闡述了事業(yè)單位內(nèi)部控制以及管理會計在事業(yè)單位中的作用，然后分析了加強事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)以推進管理會計作用發(fā)揮的策略。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 內(nèi)控建設(shè) 管理會計

自我國財政部門出臺了新的管理會計體系后，在事業(yè)單位的日常工作中，管理會計發(fā)揮著越來越顯著的作用。然而，受事業(yè)單位內(nèi)控管理問題頻發(fā)的影響，現(xiàn)實事業(yè)單位管理會計的作用并不突出，因此事業(yè)單位應(yīng)充分認識到內(nèi)控建設(shè)的重要性，以保證事業(yè)單位各部門工作順利開展。

一、事業(yè)單位內(nèi)部控制概述

（一）事業(yè)單位內(nèi)部控制的內(nèi)容

事業(yè)單位內(nèi)部控制包括：第一，管理規(guī)章制度建設(shè)。規(guī)章制度的功能使監(jiān)督事業(yè)單位在日常工作中各項財務(wù)的開展情況以及部門的工作情況，對不合理的行為進行閱讀，以保證事業(yè)單位各部門工作得以順利開展；第二，做好日常管理工作。對于事業(yè)單位各部門，應(yīng)根據(jù)職能的劃分，對各部門的工作要求以及工作具體情況進行管理，確保各部門的工作朝著標準化、規(guī)范化以及精細化的方向發(fā)展，有效提高事業(yè)單位管理水平，增強事業(yè)單位風(fēng)險防范能力。

（二）事業(yè)單位內(nèi)制建設(shè)的作用

首先，內(nèi)控建設(shè)能夠保證單位內(nèi)部資金的安全使用[1]。事業(yè)單位內(nèi)控與財務(wù)有著非常緊密的聯(lián)系，通過內(nèi)控建設(shè)，能夠及時掌握事業(yè)單位的財政具體狀況，并且監(jiān)督財政部門的日常工作，為事業(yè)單位內(nèi)部資金的安全提供保障。其次，事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)還能夠有效提升單位的管理水平，內(nèi)控建設(shè)旨在規(guī)范并監(jiān)督各部門建設(shè)、工作人員操作以及各項管理流程，通過指導(dǎo)事業(yè)單位各部門員工的工作，推進事業(yè)單位的創(chuàng)新與發(fā)展[2]。最后，事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)還有利于廉政工作的開展，杜絕單位內(nèi)部出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，從而保證事業(yè)單位的內(nèi)部資金得以物盡其用，促使事業(yè)單位穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

（三）事業(yè)單位內(nèi)控管理問題分析

國家規(guī)定事業(yè)單位必須在內(nèi)部實行內(nèi)控制度，但是從現(xiàn)實實施成效來看，事業(yè)單位的內(nèi)控管理存在諸多問題。在內(nèi)控管理中，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠使得各級管理人員也不能意識到內(nèi)控建設(shè)的重要性，導(dǎo)致日常管理中形式化嚴重[3]。此外，事業(yè)單位還存在內(nèi)控管理制度不完善的情況，一些事業(yè)單位為了快速響應(yīng)國家的相關(guān)規(guī)定，往往會照搬企業(yè)內(nèi)控管理，而企業(yè)內(nèi)控與事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)存在較大的差異，這就使得事業(yè)單位在日常管理中常常存在諸多漏洞與不足之處，這必然會給事業(yè)單位的管理會計作用發(fā)揮產(chǎn)生制約作用。

二、管理會計在事業(yè)單位中的作用

（一）管理會計內(nèi)容

管理會計屬于會計的重要分支，是企業(yè)與事業(yè)單位為了滿足內(nèi)部管理需求也衍生出的一種會計模式。管理會計的具體操作上，要求相關(guān)工作人員充分利用企事業(yè)內(nèi)部各種相關(guān)信息，將企業(yè)的財務(wù)管理工作與業(yè)務(wù)活動有機的融合在一起[4]。在事業(yè)單位中，管理會計經(jīng)常會利用到財務(wù)系統(tǒng)的信息收集以及綜合利用等內(nèi)容，通過信息收集與分析總結(jié)，為事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)人員提供數(shù)據(jù)支持，從而優(yōu)化事業(yè)單位的內(nèi)部管理模式，并且更好的進行事業(yè)單位資源的分配。當(dāng)前，管理會計在事業(yè)單位中的應(yīng)用越來越廣泛，在事業(yè)單位的內(nèi)部部門構(gòu)造中，事業(yè)單位還專門開設(shè)了管理會計這一部門，這為事業(yè)單位的管理進一步完善提供重要幫助。因此，管理會計已經(jīng)成為事業(yè)單位財務(wù)工作不可或缺的重要成分。

（二）管理會計在事業(yè)單位中的作用

在事業(yè)單位的日常運作與管理中，管理會計起到的作用主要是完善會計體系，對事業(yè)單位的資金進行詳細的分析，從而得出切實可行的數(shù)據(jù)資料，使事業(yè)單位的資金利用更加合理，控制事業(yè)單位的管理成本，并且為事業(yè)單位的管理者通過相應(yīng)的理論依據(jù)[5]。此外，管理會計作為促進企業(yè)內(nèi)控建設(shè)的重要推理，對提高事業(yè)單位決策的合理性有重要意義。

管理會計還能夠有效提升事業(yè)單位的創(chuàng)新意識，在市場經(jīng)濟背景下，事業(yè)單位為了適應(yīng)設(shè)計需求，需要不斷進行創(chuàng)新，而管理會計滿足了事業(yè)單位這一需求，通過管理會計得出事業(yè)單位的財務(wù)具體情況，使事業(yè)單位高層管理人員能夠轉(zhuǎn)變管理思路，加強事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)，提高事業(yè)單位工作人員的積極性，從而不斷降低事業(yè)單位的運行及管理成本，為事業(yè)單位的高效、可持續(xù)發(fā)展保駕護航。

（三）事業(yè)單位管理會計現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，事業(yè)單位的管理會計模式在得到不斷的更新，然而，實際操作中，卻經(jīng)常存在管理人員缺乏經(jīng)驗以及熟練專業(yè)技能缺失的情況，這對我國事業(yè)單位的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展不利，對事業(yè)單位規(guī)劃目標的實現(xiàn)也有較大的影響，從而影響事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)的全面性。另外，在事業(yè)單位管理會計工作中，還存在上層領(lǐng)導(dǎo)對管理會計的作用認識不足的情況，這樣必然會導(dǎo)致管理會計的作用難以發(fā)揮，嚴重制約事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)質(zhì)量。

三、加強事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)以推進管理會計高效應(yīng)用的策略

（一）提高事業(yè)單位高層管理人員的認識

要想根本上改善事業(yè)單位內(nèi)部控制情況，就需要從管理人員認識強化著手，提高事業(yè)單位高層管理人員以及內(nèi)控建設(shè)人員的思想覺悟，只有這樣才能使事業(yè)單位的內(nèi)控建設(shè)更加完善，從而更好的發(fā)揮管理會計的作用。認識提升需要從糾正工作人員的思想觀念出發(fā)，提高相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)及管理水平，以促進事業(yè)單位穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

（二）創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境

內(nèi)控建設(shè)的完善以及管理會計作用的發(fā)揮，需要事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境的支撐。為此，事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)制定合理的規(guī)章制度，掃除內(nèi)控建設(shè)與管理會計實施過程存在的問題，并且閱讀相關(guān)技術(shù)人員以及管理人員，使事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)得以順利實施。

四、結(jié)語

在當(dāng)前社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，事業(yè)單位應(yīng)不斷加強內(nèi)部管理，逐步完善自身，通過不斷總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合自身實際需求，尋找合適的發(fā)展路徑與管理方式，提高事業(yè)單位資金管理成效，最終實現(xiàn)事業(yè)單位健康可持續(xù)發(fā)展，為我國經(jīng)濟的發(fā)展與社會繁榮做出更大貢獻。

參考文獻

[1]陳林海.內(nèi)部控制視角下推進管理會計在事業(yè)單位的應(yīng)用[J].財會學(xué)習(xí)，2016，（24）：91-92.

[2]茹軍.芻議會計控制在事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)中的應(yīng)用[J].中國商論，2016，（33）：110-111.

[3]李翠玲.如何加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制[J].生產(chǎn)力研究，2010，（12）：280-281.