李艷紅

摘要：農(nóng)村成人教育對提高農(nóng)民素質(zhì)、強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村起著至關(guān)重要的作用。

關(guān)鍵詞：成人教育 三農(nóng)服務(wù) 措施

改革開放以來，我國農(nóng)村成人教育取得了豐碩的成果，同時，隨著改革的深入，社會發(fā)展的加快，在前進過程中的種種新情況、新問題也逐漸凸現(xiàn)出來。使農(nóng)村成人教育事業(yè)進入了一個“波谷”期。但要更好地適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展的需求，加快發(fā)展農(nóng)村社會經(jīng)濟，必須進一步發(fā)展農(nóng)村成人教育。

一、“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”戰(zhàn)略使得農(nóng)村成人教育工作任務(wù)更加艱巨

十八大報告指出，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。充分體現(xiàn)了新時期黨中央對“三農(nóng)”問題的高度重視，也深刻表明黨中央對解決“三農(nóng)”問題的思路更加清晰、方向更加明確、措施更加具體，為從根本上解決，“三農(nóng)”問題進一步指明了方向，描繪了“三農(nóng)”發(fā)展的新前景。

城鄉(xiāng)發(fā)展一體化使得農(nóng)村成人教育任務(wù)更加艱巨，我們必須下更大的決心，花更大的力氣，統(tǒng)籌安排，抓好農(nóng)村成人學(xué)校教學(xué)培訓(xùn)工作。

二、成人教育如何為“三農(nóng)”搞好服務(wù)

整體教育原理表明，把教育、農(nóng)業(yè)、科技、經(jīng)濟等本身就密切相關(guān)的內(nèi)容結(jié)合為一體，優(yōu)勢互補，就能產(chǎn)生1+1>2的整合功能。特別是教育與科技的結(jié)合是提高國民和勞動力素質(zhì)，培養(yǎng)專門人才，加速科學(xué)進步，從而促進國民經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步的根本途徑。而農(nóng)村成人教育處在教育與經(jīng)濟的直接結(jié)合部，不同于普通教育，有其自身特點和性質(zhì)。與普教比，它更接近于實際，它既是社會主義大教育的范疇，又是農(nóng)村經(jīng)濟工作的一部分。要堅持它的社會性、實用性、終身性原則，使教學(xué)內(nèi)容真正與農(nóng)民的實際需要合拍，才能提高辦學(xué)質(zhì)量，農(nóng)村成人教育才有活力，有生命力。

對于初露端倪的知識經(jīng)濟，成人教育工作者應(yīng)當(dāng)走在前沿，搶先到位，積極主動地進取地為知識經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，進行適應(yīng)農(nóng)林副等專業(yè)技能的訓(xùn)練，讓受教育者在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中主動發(fā)展，發(fā)揮自己的特長，從而推進成人教育向深度廣度發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

（一）營造氛圍，尋求發(fā)展

農(nóng)村成人教育首先要確立大教育觀念，大力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的需求，改革專業(yè)設(shè)置和調(diào)整適應(yīng)的教學(xué)計劃，專業(yè)設(shè)置應(yīng)緊緊圍著經(jīng)濟發(fā)展的要求，拓寬思路，處理好長線專業(yè)與短線專業(yè)的關(guān)系，要站在經(jīng)濟改革的前沿，有著超前意識，提前介入，為社會培養(yǎng)實用人才和備用人才。教學(xué)計劃的制定應(yīng)本著科學(xué)性和實用性的原則，少什么學(xué)什么，缺什么補什么，打破條條框框的束縛，建立起與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)相適應(yīng)的教育框架體系和發(fā)展需要。其次，廣泛地宣傳發(fā)動，與普中教育接軌，利用廣告牌、宣傳欄、現(xiàn)場會、廣播電視等形式大力宣傳成人教育的優(yōu)勢，大造輿論，既可以學(xué)習(xí)文化知識，又可以學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)，收費低，投入少，時間短，見效快。搞好新技術(shù)的示范和輻射，讓人們看得見，摸得著，切實感到搞好成人教育的重要性，必要性。

（二）求實務(wù)真，創(chuàng)造發(fā)展

在知識經(jīng)濟的大潮中，成人教育將擔(dān)負(fù)起所有末來的巨大培訓(xùn)任務(wù)，要盡快提高全民素質(zhì)和創(chuàng)新能力；要加強各類人員的繼續(xù)教育，特別是造就一批有高素質(zhì)、有創(chuàng)新能力，而且能將創(chuàng)新能力運用到經(jīng)濟社會與各項事業(yè)中去的人才。

綜上所述，農(nóng)村成教工作的求真務(wù)實，講究實效，開拓發(fā)展，是當(dāng)務(wù)之急，也是勢在必行。

1.開設(shè)各類急需專業(yè)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。

根據(jù)開放開發(fā)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要，開設(shè)計算機應(yīng)用、外語賓館服務(wù)等一大批新專業(yè)，加強與勞動力市場的銜接；提高辦學(xué)規(guī)格，把加大高層次人才培養(yǎng)作為重點來抓，開展專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理方面的培訓(xùn)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村干部必須參加管理專業(yè)學(xué)習(xí)，以適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對人才的需求。

2.廣泛開展崗位培訓(xùn)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)。

通過對轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村勞動力進行二、三產(chǎn)業(yè)的上崗培訓(xùn)，同時對留在第一產(chǎn)業(yè)的勞動者進行技術(shù)培訓(xùn)，有力地促進農(nóng)村勞動力從第一產(chǎn)業(yè)的勞動向第二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。

3.開展各類文化學(xué)歷教育，努力提高勞動者平均受教育年限。

4.廣泛開展社會文化生活教育，進一步樹立市民意識，提高居民文明程度。

（三）多方參與，協(xié)調(diào)發(fā)展

從農(nóng)村成人教育的性質(zhì)和對象來看，成人教育是一項社會很強的事業(yè)，它不僅涉及千家萬戶，而且涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、教育文化、科研、婦女、民兵、共青團等相關(guān)部門。農(nóng)村成人教育要開展對回鄉(xiāng)高初中畢業(yè)生的實用技術(shù)培訓(xùn)，就離不開教育部門、共青團組織的宣傳發(fā)動；要提高農(nóng)村干部和婦女的文化技術(shù)素質(zhì)，就離不開組織、婦聯(lián)的密切配合；要開展對農(nóng)村科技戶、專業(yè)戶的知識更新，就離不開農(nóng)業(yè)和科技部門的大力支持，從農(nóng)村成人教育的任務(wù)和培養(yǎng)目標(biāo)看，隨著農(nóng)村商品生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，成人教育的任務(wù)越來越重，它既要為農(nóng)林、牧、副、漁、培養(yǎng)技術(shù)人才，又要為工商、建、運、服培養(yǎng)技術(shù)骨干；既要培訓(xùn)鄉(xiāng)、村組干部，又要培訓(xùn)專業(yè)戶和回鄉(xiāng)高、初中畢業(yè)生；既要辦普及班，又要辦提高班；既要培養(yǎng)技術(shù)人才，又要培養(yǎng)大批有一技之長的新型農(nóng)民；既要辦文化班，又要辦技術(shù)班，如此繁重的任務(wù)，光靠教育部門顯然不能完成。沒有相關(guān)業(yè)務(wù)部門參與，更是無法辦好的。因此，實行多方參與，是農(nóng)村成人教育發(fā)展的必然趨勢。農(nóng)村成人教育部門要把當(dāng)?shù)氐母骷壐黝惓扇藢W(xué)校組織和充分利用起來，吸引各類機關(guān)部門辦學(xué)，實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化組合。在企業(yè)中建立學(xué)習(xí)型組織。在農(nóng)村中成立村級辦學(xué)點，各方協(xié)調(diào)、共同發(fā)展。

（四）終身教育，長遠發(fā)展

在知識經(jīng)濟時代，教育與經(jīng)濟的緊密關(guān)系大大超過以往任何時期，成人教育更應(yīng)直接融入知識經(jīng)濟之中。知識經(jīng)濟的發(fā)展，主要取決于掌握先進的科學(xué)技術(shù)知識并有創(chuàng)造能力的勞動者；面向勞動者知識技術(shù)的不斷更新，能力的持續(xù)提高，必須依靠不間斷的在職學(xué)習(xí)，由于成人教育具在可持續(xù)的特征，在知識經(jīng)濟的影響和作用下，它可以把教育的內(nèi)涵在時間、空間上進一步擴展。時間的擴展將是呈現(xiàn)教育終生化的趨勢，空間的擴展將展現(xiàn)教育社會化、國際化的趨勢，從而使成人教育能夠順應(yīng)迅速變革的世界。因此，在農(nóng)村中開展多方位、多渠道、多內(nèi)容、多形式的終身教育，走多樣化發(fā)展的道路，鼓勵、扶持各類型成人學(xué)校辦學(xué)，發(fā)揮成人學(xué)校多功能的作用，為社會成員造就多種接受各種教育的條件和機會，為農(nóng)村培養(yǎng)多層次、多類型人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教要實行一校多牌，融政治、經(jīng)濟、文化、法律等多種教育為一體，充分發(fā)揮多功能綜合作用，積極主動開通終身教育渠道，開展多內(nèi)容的終身教育，提供社會更多的學(xué)習(xí)機會。

總之，把提高辦學(xué)的社會效益與經(jīng)濟效益放在首位。這是農(nóng)村成人教育的活動力所在，農(nóng)村成人教育是社會性教育，必須堅持實用性教育、終身教育，必須走出一條自我發(fā)展的路子，只要我們遵循“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實踐、實踐、再實踐”的教育，樹立新觀念，腳踏實地，農(nóng)村成人教育必將為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和推進社會的發(fā)展做出貢獻。