尹新珍

【摘要】合理的發(fā)展定位不僅有利于高等職業(yè)院校自身的發(fā)展，也有利于整個社會及高等職業(yè)教育系統(tǒng)的健康運行。本文主要分析研究了高等職業(yè)院校辦學定位過程中存在的問題，并結(jié)合高等教育的三大職能指出了高職院校在培養(yǎng)人才、發(fā)展科學和服務社會上應有的定位。

【關(guān)鍵詞】高等職業(yè)院校 辦學定位

【基金項目】2014年云南省教育廳科學研究基金項目《高等職業(yè)院校的發(fā)展定位與辦學模式研究》（編號：2014Y628）研究成果之一。

【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）14-0030-01

高等職業(yè)院校的辦學定位是高職院校根據(jù)社會經(jīng)濟和政策環(huán)境的不斷改善，在各種類型高職院校不斷應運而生的基礎上對院校未來發(fā)展的方向選擇、角色定位和辦學特色等方面所做出的發(fā)展規(guī)劃，其實質(zhì)是要回答“辦一所什么樣的高職院?！钡膯栴}，它是學校沿著正確方向持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的保證。但目前部分高職院校的在發(fā)展定位仍存在種種問題，導致辦學毫無特色，發(fā)展后勁嚴重不足。

一是舍近求遠，定位空乏。有些高職院校熱衷于追求高大上的辦學定位，將學校放在廣闊的視野中進行定位，致力于將學校建設成具有國際影響、區(qū)域名校或省內(nèi)一流的院校。一些欠發(fā)達地區(qū)的高職院校也模仿發(fā)達地區(qū)高職高校的定位，由于定位不符合發(fā)展需求，以至于辦學定位成了擺設，在實際的教育教學過程中被束之高閣。有些高職院校的辦學定位僅是對院校未來發(fā)展方向的泛泛描述，缺乏具體的定位，如有些院校將其定位于培養(yǎng)符合社會需求的人才，而社會需求的人才是各種各樣的，這種辦學定位就是“萬金油”型的辦學定位，放之四海而皆可適應。

二是急功近利，定位偏差。部分高職院校管理者急切地希望學校得到又快又好的發(fā)展，在確定定位時缺乏充分的調(diào)研，導致辦學定位存在嚴重偏差。由于受教育傳統(tǒng)的影響，高職院校的人才培養(yǎng)仍處于重學術(shù)輕技術(shù)的階段，注重教授學生理論知識，輕視學生實踐能力的培養(yǎng)。用存在嚴重偏差的辦學定位來指導學校的教育教學的后果就是在同一專業(yè)上，高職院校培養(yǎng)的學生由于其理論素養(yǎng)不及本科生，動手能力又無法和專業(yè)培訓的學生相比，導致培養(yǎng)出來的學生不符合社會需求而就業(yè)困難，不僅浪費了原本緊張的辦學資源，也使得院校自身由于毫無特色而失去競爭優(yōu)勢。

三是搖擺不定，定位分散。辦學定位對學校具有全局性、長遠性和指導性作用，不能出現(xiàn)經(jīng)常性的變動，也只有定位了學校始終如一的發(fā)展定位，才能保證其教育教學質(zhì)量。部分高職院校不明確自身的發(fā)展目標，出現(xiàn)各種相異的定位主張，主要集中在這兩類院校，一是新辦或剛升格為高職的院校，這類院校由于辦學歷史短，辦學經(jīng)驗不足，對學校的辦學理念和發(fā)展方向還未有深入的思考。二是部分民辦高職院校由于管理層的頻繁變動以及不同時期辦學利益的驅(qū)使等因素，使得辦學定位發(fā)生經(jīng)常性的變動。有些高職院校由于辦學層次的復雜多樣性，辦學層次重疊交織，導致辦學定位分散，這就不可能集中有限的財力、物力和人力建設好自己的重點學科和優(yōu)勢特色專業(yè)。

辦學定位是一所學校的頂層設計，一個科學合理的辦學定位足以指導學校教育教學的方方面面。一所高質(zhì)量的大學必定有一個明確的而且生機勃勃的辦學目標，所以它不可能是滿足所有人的所有要求的大雜燴，它需要在眾多要求中做出選擇并確定哪些是應予以優(yōu)先考慮的重點。在高等教育激烈競爭的背景下，凡辦學定位準確的，往往發(fā)展目標明確，發(fā)展穩(wěn)而快。

培養(yǎng)人才、發(fā)展科學、服務社會是高等學校的三大基本職能，高等職業(yè)院校屬于高等學校范疇，同樣具備這些基本職能。三大職能的辨證統(tǒng)一性決定了高職院校在考慮其辦學定位時，必須統(tǒng)籌兼顧。高等職業(yè)教育的職能從形式上看與普通應用型本科教育的職能差異不大，但由于高等職業(yè)教育具有異于普通本科教育的職業(yè)性、實用性、實踐性特征，其職能的本質(zhì)卻是有差異的，定位也就有了差異。

在培養(yǎng)人才上的定位。高職院校在人才培養(yǎng)的規(guī)格上應與普通高校培養(yǎng)理論型人才和工程師有所不同，高職院校培養(yǎng)的人才是動手能力強的技術(shù)師或高級技術(shù)員。單就一個產(chǎn)品而言，普通高校培養(yǎng)的工程師完成的是產(chǎn)品從理論到設計的過程，是產(chǎn)品的理想階段，而高職院校培養(yǎng)的技術(shù)師完成的是這個產(chǎn)品從設計到成品的過程，是產(chǎn)品的實現(xiàn)階段。高職院校更多要以能力為本位，打破原有的學科本位理念的限制，以企業(yè)需求為導向，在培養(yǎng)過程中重點掌握從事本行業(yè)領域?qū)嶋H工作的基本技能、基本能力和核心素質(zhì)，更加強調(diào)崗位的匹配性，崗位能力才是其能力結(jié)構(gòu)的核心，反映在教學目標上應是側(cè)重應用技術(shù)和重視實踐教學，“讓學生獲得從某個職業(yè)或行業(yè)或某類職業(yè)或行業(yè)所需的實際技能和知識—完成這一級學業(yè)的學生具備進入勞動市場所需要的能力與資格”。

在發(fā)展科學上的定位。近年來，高職院校的科研活動十分活躍，也取得了顯著成績，但由于受各種基本條件的限制，潛力和優(yōu)勢還未得到充分發(fā)揮。由于絕大多數(shù)高職院校屬于行業(yè)性高校，不同行業(yè)的狀況是不盡相同的，高職院校在發(fā)展科學上的定位受到行業(yè)結(jié)構(gòu)的制約，同時不同行業(yè)結(jié)構(gòu)的健康可持續(xù)發(fā)展也對高職院校提出了要求。相對于普通高等教育注重理論研究，高等職業(yè)教育由于其獨特性，在發(fā)展科學上應致力于技術(shù)科學的研究，應將科學研究同教學改革結(jié)合起來，有選擇、有重點的辦好特色專業(yè)，并以市場為導向，以產(chǎn)品為龍頭，以技術(shù)創(chuàng)新為支撐點，形成教、學、研相結(jié)合的互動模式，從而促進科技技術(shù)的發(fā)展。

在服務社會上的定位。高等職業(yè)教育作為與區(qū)域經(jīng)濟社會聯(lián)系最為緊密的高等教育形式，對區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展起著不可替代的重要作用。大多數(shù)高職院校屬于地方性高校，在服務社會的定位上要充分考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求，以為促進區(qū)域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)應用型人才為主要責任，充分發(fā)揮辦學的積極性、主動性適應、服務并推動特定區(qū)域社會經(jīng)濟社會的發(fā)展?！耙凰鶎W校的辦學定位要綜合考慮各種內(nèi)外因素，因此必要是不完全相同的”。由于不同區(qū)域的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力水平的差異，這對高職院校定位提出了特色要求，也是高職院校專業(yè)設置、調(diào)整、改革、發(fā)展的主要依據(jù)，地方高職院校要在人才培養(yǎng)規(guī)格、專業(yè)設置和教育規(guī)模等諸多方面尋求辦學特色。

總之，針對高職院校在辦學定位上存在的舍近求遠、定位空乏；急功近利、定位偏差以及搖擺不定、定位分散等種種問題，高職院校的管理者應盡力克服辦學過程中的攀比心理和浮躁心態(tài)，不能因為過多的考慮院校的高等教育層次性特征而忽略其職業(yè)教育特性，應結(jié)合高等職業(yè)教育在其培養(yǎng)人才、發(fā)展科學和服務社會三大功能上的獨特作用來確定院校辦學定位，突出高等職業(yè)教育的職業(yè)性特征和自身辦學特色，只有這樣高職院校才能在院校競爭中取得一席之地。

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