馮賢

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，國有企業(yè)已經(jīng)成為了國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中堅(jiān)力量，并且呈現(xiàn)出了多樣化的發(fā)展趨勢。黨建工作作為企業(yè)思想建設(shè)的主要抓手，必須要保持深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的發(fā)展面貌，積極發(fā)揮黨建政治陣地作用，確定企業(yè)未來的發(fā)展方向，使企業(yè)黨組織保持先進(jìn)性和科學(xué)性。本文針對新時(shí)期深化國有企業(yè)黨建工作的價(jià)值意義、常見問題及強(qiáng)化措施進(jìn)行探究，供企業(yè)工作者借鑒參考。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；國有企業(yè)；黨建；基層；建設(shè)

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就全面深化國有企業(yè)黨建工作提出了新的要求。2016年10月12日，人民網(wǎng)發(fā)布了以《學(xué)習(xí)路上——習(xí)近平總書記對國企黨建工作提出了哪些新要求》為題，深入解讀了習(xí)近平總書記對國企改革提出了重大問題，闡述了“六種力量”、“三個(gè)有利于”思想指導(dǎo)，對廣大國有企業(yè)黨建工作者指明了未來的發(fā)展方向。

現(xiàn)如今，企業(yè)現(xiàn)代化制度改革勢在必行，黨組織建設(shè)成為了強(qiáng)化企業(yè)黨建工作的重要力量。特別是進(jìn)入“十三五規(guī)劃”的發(fā)展時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了多樣化的發(fā)展趨勢。經(jīng)濟(jì)組成形式更加豐富、行業(yè)制度逐步完善，并且從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式中脫離開來，開始沿著更加科學(xué)的發(fā)展道路上前進(jìn)。但是，企業(yè)黨組織在經(jīng)濟(jì)的改制中已經(jīng)失去了對企業(yè)資源的支配權(quán)好處理權(quán)，因此出現(xiàn)了一系列的難題。同時(shí)，國有企業(yè)黨建工作受到工作環(huán)境已經(jīng)信息條件的而影響，在潛移默化中呈現(xiàn)出新的改變。

一、深化國有企業(yè)黨建工作的價(jià)值意義

從整體上說，國有企業(yè)黨建工作主要包含思想建設(shè)、組織建設(shè)、體制建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)這五個(gè)方面。這五個(gè)方面相輔相成，并且具備了較強(qiáng)的實(shí)踐性，使企業(yè)黨組織能夠直接參與到不同時(shí)期的企業(yè)建設(shè)中。

就國有企業(yè)黨建工作的價(jià)值而言，企業(yè)黨組織要想獲得發(fā)展成效，踐行總體發(fā)展目標(biāo)，就要立足國有企業(yè)黨建基礎(chǔ)上，貫徹和落實(shí)黨和中央的大政方針和基本路線，使國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中保持較強(qiáng)的競爭力。在企業(yè)黨建工作的目標(biāo)確立上，提升企業(yè)管理者、領(lǐng)導(dǎo)班子、黨建工作和基層企業(yè)員工的思想組織和道德修養(yǎng)。尤其是要提升廣大企業(yè)職工的黨性意識(shí)、黨性修養(yǎng)，從多個(gè)方面增進(jìn)黨建工作體制和黨建文化的相互融合，確保國有企業(yè)的理論建設(shè)能夠保持現(xiàn)代化、信息化的發(fā)展水平。鞏固黨在企業(yè)工作中的執(zhí)政能力，增強(qiáng)黨組織和企業(yè)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使國有企業(yè)在激烈的市場競爭中保持新的生機(jī)和活力。

二、新時(shí)期深化國有企業(yè)黨建工作的發(fā)展現(xiàn)狀及問題

當(dāng)前時(shí)代下，習(xí)近平總書記就企業(yè)黨建工作做出了明確的批示，特別是圍繞深化國資國企改革、加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作提出了“從嚴(yán)治黨”的根本要求。因此，國有企業(yè)要想確保內(nèi)外機(jī)制協(xié)調(diào)發(fā)展，就需要立足思想道德建設(shè)，從全局的角度分析國有企業(yè)黨建的指導(dǎo)思想。確保國有企業(yè)黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng)得以傳承、企業(yè)管理者素養(yǎng)得到提升。但是在當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作中，存在著一系列的問題，制約了企業(yè)黨建工作的發(fā)展，具體分析如下：

（一）黨建工作意識(shí)存在不足

國有企業(yè)在改革的過程中集合了集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，在發(fā)展進(jìn)程中具有一定的特殊性，但是在經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)上也較為龐雜。在企業(yè)市場化的發(fā)展背景下，一些企業(yè)管理者將企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化看做唯一目標(biāo)。對黨建工作的意識(shí)不足、措施不力、重視不夠。有的企業(yè)管理者過于重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，導(dǎo)致黨組織成為了企業(yè)發(fā)展中的附屬分支，黨建工作的發(fā)展程度受到了不同程度的阻礙。其次，在企業(yè)干部的人員配置上，對黨建工作人員的福利待遇、重視程度普遍低于其他部門的工作人員，重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻忽略了對員工的人事培訓(xùn)，導(dǎo)致企業(yè)員工難以以積極的心態(tài)去處理企業(yè)變革中面臨的情況，導(dǎo)致企業(yè)改革和思想工作出現(xiàn)失衡。

（二）黨建工作素質(zhì)落實(shí)較低

在國有企業(yè)的黨建工作中，很多黨務(wù)人員重視黨建理論引導(dǎo)，但是在具體的工作目標(biāo)上卻存在著素質(zhì)偏低、落實(shí)不力的情況。很多黨建工作者在核心意識(shí)上，沒有掌握具體的黨建目標(biāo)，導(dǎo)致黨組織活動(dòng)力較為薄弱，政治核心作用沒有得到充分的發(fā)揮。特別是在遇到企業(yè)發(fā)展矛盾的時(shí)候，國有企業(yè)黨組織難以發(fā)揮核心作用，導(dǎo)致企業(yè)黨建管理工作出現(xiàn)退化，黨員教育管理措施落實(shí)不到位，甚至還有的企業(yè)出現(xiàn)了黨員流失的情況，這也說明了現(xiàn)階段國有企業(yè)對黨員教育存在缺失。

（三）黨建工作體制未能創(chuàng)新

隨著時(shí)代的發(fā)展，國有企業(yè)黨建工作在整體機(jī)制上需要根據(jù)時(shí)代的變化進(jìn)行調(diào)整。但是就目前黨建工作而言，無論是在工作機(jī)構(gòu)、組織建設(shè)還是考核機(jī)制上，都存在著一定的問題。首先，在黨建工作的整體結(jié)構(gòu)上，亮點(diǎn)不夠突出，絕大多數(shù)黨建工作者都處于兼職的狀態(tài)中，對黨務(wù)工作都處于應(yīng)付的心理。導(dǎo)致企業(yè)各部門沒有結(jié)合單位的工作實(shí)際進(jìn)行整體探索，看不到思想政治工作對國有企業(yè)整體業(yè)務(wù)的促進(jìn)作用。在體制改革上，理論學(xué)習(xí)和思想教育深化程度不夠，各類教育活動(dòng)共并不明顯。在整體體制建設(shè)和制度改革上，有待繼續(xù)創(chuàng)新和完善。

（四）黨建文化的氛圍不夠濃郁

在企業(yè)文化建設(shè)中，黨建文化是十分重要的一項(xiàng)。但是，一些國有企業(yè)黨組織對企業(yè)文化存在缺失，對黨建文化也產(chǎn)生了一定的忽視。很多黨員管理工作的推進(jìn)程度不深、監(jiān)管措施不力，影響了企業(yè)文化的可持續(xù)發(fā)展。除此之外，在國有企業(yè)黨建工作中，工作方法缺乏靈活性和組織性，特別是在黨建文化中，黨建文化理念和企業(yè)建設(shè)相互背離，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)成為了企業(yè)發(fā)展中的重要任務(wù)。

三、新時(shí)期深化國有企業(yè)黨建工作的具體策略

習(xí)近平總書記曾指出，推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作要把加強(qiáng)國有企業(yè)黨建思想放到首要目的上來。為此，廣大企業(yè)工作者要把改進(jìn)黨建工作和生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合到一起，從不同的發(fā)展方向，深化企業(yè)黨建工作的具體成效。

（一）立足黨建實(shí)際，做好思想落實(shí)

為了把黨建工作落到實(shí)處，企業(yè)黨建工作者要以思想政治教育為核心，消除企業(yè)員工在新時(shí)期思想中的困惑，圍繞企業(yè)建設(shè)工作開展黨建實(shí)際發(fā)展情況，確保生產(chǎn)經(jīng)營理念和現(xiàn)代化制度相輔相成。要在完善經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，調(diào)整企業(yè)黨組織經(jīng)濟(jì)資源的支配及處置，逐步解決企業(yè)內(nèi)部大年工作中面臨的難題。

首先，企業(yè)管理者要立足“可持續(xù)發(fā)展”的基礎(chǔ)上，以“三落實(shí)”為基礎(chǔ)，使“實(shí)踐”作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。第一，要在國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制度上抓好落實(shí)，對企業(yè)黨建工作人員、主觀領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相互融合的責(zé)任價(jià)值。建立完善的考核標(biāo)準(zhǔn)，確保黨建工作考核制度能夠更加規(guī)范流暢。從而在思想落實(shí)上，進(jìn)行全面的拓展。

其次，要在黨建工作細(xì)節(jié)過程中實(shí)現(xiàn)精細(xì)化落實(shí)，要從企業(yè)生產(chǎn)的角度上，將企業(yè)各部門職工統(tǒng)一起來，共同為企業(yè)文化、企業(yè)建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)謀劃、部署，從而實(shí)現(xiàn)黨建工作和企業(yè)實(shí)踐的相互融合，開拓有聲有色的黨建活動(dòng)新局面，充分發(fā)揮黨建核心地位和引導(dǎo)作用。第三，要在黨建支部基礎(chǔ)上抓好落實(shí)。要在促進(jìn)黨建工作的基礎(chǔ)上，按照“精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)調(diào)發(fā)展、高效統(tǒng)一”的實(shí)施原則，把一大批有才能、有道德、有素質(zhì)的創(chuàng)新黨員選拔到支部書記崗位上，繼而確保基層黨支部建設(shè)工作形式新型、目標(biāo)準(zhǔn)確。

例如，中國國電集團(tuán)在2002年組建以來，致力于以發(fā)電為主的綜合性大型電力集團(tuán)，在服務(wù)上涉及到了電力資源開發(fā)、投資、建設(shè)、經(jīng)營等多個(gè)方面。2010年，國電集團(tuán)入選世界500強(qiáng)企業(yè)，并且在2016年國電集團(tuán)在“世界企業(yè)500強(qiáng)”中排名第297位。取得這一發(fā)展成績和國有企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作有著重要的聯(lián)系，在黨建工作原則的遵循上，國電集團(tuán)作為關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的骨干企業(yè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，通過形式多彩的教育活動(dòng)，增加政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，以黨建工作為抓手，確保企業(yè)集團(tuán)公司能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)質(zhì)的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“十三五”對話的良好開局。保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)政治引領(lǐng)作用，全面貫徹中央治黨的政治領(lǐng)導(dǎo)作用。國電集團(tuán)要將完善黨組工作制度體系、構(gòu)建“三重一大”集體決策體系統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮集團(tuán)黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。確保國有企業(yè)能夠按照“從嚴(yán)治黨”重要原則，加強(qiáng)思想理論武裝，發(fā)揮集團(tuán)黨組的示范作用，確保企業(yè)廣大職工在思想上和政治上保持理念信念，增強(qiáng)企業(yè)思想建設(shè)的發(fā)展成效。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變企業(yè)工作體系

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)已經(jīng)成為擺在廣大黨建工作者面前的根本任務(wù)。在國有企業(yè)黨建工作的推行過程中，完善的運(yùn)行機(jī)制能夠使企業(yè)運(yùn)行做到有據(jù)可查，克服黨建工作制度的隨意性和閑散性。因此，企業(yè)黨建工作者要在現(xiàn)代制度下，加強(qiáng)黨組織工作機(jī)制的建設(shè)情況，依照當(dāng)代黨組織建設(shè)的大政方針，提高企業(yè)黨組織工作和現(xiàn)代制度的默契度，使黨建工作成為企業(yè)建設(shè)過程中一項(xiàng)重要的任務(wù)。

企業(yè)黨建工作者要從以下三個(gè)當(dāng)面進(jìn)行著力。首先，要立足當(dāng)前國有企業(yè)制度建設(shè)，設(shè)置符合企業(yè)市場運(yùn)作的條文和規(guī)律，增強(qiáng)黨在國有企業(yè)自身建設(shè)和活動(dòng)規(guī)律上的需求。要逐步減少一些表面化、形式化的發(fā)展條例，使國有企業(yè)制度建設(shè)能夠更加具體精細(xì)，符合實(shí)際情況。要針對企業(yè)的各個(gè)部門、廣大職工踐行明確的活動(dòng)和行為規(guī)則，為黨建活動(dòng)提供有力的保障。第二，要建立“技能在前、崗位爭優(yōu)”的服務(wù)意識(shí)，確保企業(yè)黨員能夠代表企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)力，使企業(yè)職工具備高效的業(yè)務(wù)技能，在每個(gè)崗位上都能夠創(chuàng)建精湛的業(yè)務(wù)體系。再次，要在制度體系性建設(shè)上，對于國有企業(yè)黨建工作中涉及領(lǐng)導(dǎo)制度、決策制度、干部選拔等工作，進(jìn)行全面的規(guī)劃。同時(shí)，要對黨員管理、黨內(nèi)民主制度、黨外監(jiān)督制度進(jìn)行全面的規(guī)劃。使企業(yè)黨建工作制度的內(nèi)容和程序相互兼容，構(gòu)成和諧協(xié)調(diào)的發(fā)展體系，從根本上增進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的發(fā)展水平。

例如，去年以來，國內(nèi)眾多企業(yè)黨組織不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加大嚴(yán)抓嚴(yán)打管理力度，以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，開展形式多樣的實(shí)踐活動(dòng)。圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著力遏制“四風(fēng)”的蔓延啊，對航天科工、中國電建等70多家企業(yè)從物質(zhì)采購、工程招投標(biāo)、公款消費(fèi)等方面進(jìn)行制度強(qiáng)化，對上海、江蘇等地和國家電網(wǎng)、中交集團(tuán)等49多家企業(yè)完善“三重一大”決策。確保在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督管理上，具備完善的發(fā)展制度，著力補(bǔ)齊黨建短板，不斷提升企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。

（三）創(chuàng)新黨建工作，促進(jìn)企業(yè)文化的完善

企業(yè)文化是國有企業(yè)賴以生存的重要?jiǎng)恿?，也是企業(yè)在生產(chǎn)過程中應(yīng)該具備的思想引導(dǎo)。因此，企業(yè)要注重對員工覺悟、企業(yè)氛圍進(jìn)行全方位的引導(dǎo)。要通過加強(qiáng)黨建文化建設(shè)，確保企文化能夠符合社會(huì)主義核心價(jià)值理念，并將現(xiàn)代企業(yè)競爭體系引入黨建工作之中，增強(qiáng)企業(yè)競爭的創(chuàng)新力度。要在堅(jiān)持企業(yè)科技化教育理念的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)和諧、融洽、完善的文化建設(shè)。大力開展黨的思想路線、方針策略的宣傳活動(dòng)，確保黨組織文化活動(dòng)更加豐富多彩。企業(yè)要在黨建文化上保持與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，使企業(yè)品牌和黨建文化共同發(fā)展，大力塑造有信念、有能力的“黨建品牌”，將企業(yè)競爭機(jī)制引入基層黨建工作中來。

要堅(jiān)持找準(zhǔn)企業(yè)黨組織的政治文化優(yōu)勢，以企業(yè)文化融合推動(dòng)國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如，青島西海岸公用事業(yè)集團(tuán)在發(fā)展過程中，創(chuàng)立了“公用事業(yè)、情滿萬家”的黨建品牌，進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化黨建巡查督導(dǎo)工作，打造多層次的黨建平臺(tái)。并借助于信息化的，建立黨建微信交流群，打造了46個(gè)“指尖上的團(tuán)支部”，確保信息化企業(yè)文化工作逐漸完善。全新落實(shí)從嚴(yán)治黨的思想意識(shí)，提升企業(yè)整體員工隊(duì)伍的素質(zhì)。發(fā)揚(yáng)不拍苦、不怕累的黨建品牌精神，確保多層次黨建平臺(tái)的設(shè)置更加完善。

四、總結(jié)

綜上所述，在我國現(xiàn)行的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，國有企業(yè)已經(jīng)成為了國民建設(shè)的中堅(jiān)力量。因此，廣大企業(yè)工作者要以無私奉獻(xiàn)、爭優(yōu)創(chuàng)新作為發(fā)展核心，推進(jìn)新時(shí)期企業(yè)黨員思想建設(shè)的先進(jìn)性。黨建工作作為企業(yè)思想建設(shè)的主要抓手，必須要保持深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)斗力，積極發(fā)揮政治陣地作用，才能夠確定企業(yè)未來的發(fā)展方向，使企業(yè)黨組織保持先進(jìn)性和科學(xué)性。要始終保持與時(shí)俱進(jìn)、以人為本的發(fā)展態(tài)勢，形成獨(dú)特的企業(yè)品牌，充分提高企業(yè)黨建工作的凝聚力和向心力。

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