許辰杰
高校內(nèi)部審計(jì)工作風(fēng)險主要是由于審計(jì)人員缺乏專業(yè)技術(shù)、內(nèi)部審計(jì)制度不完善等原因造咸的。隨著我國高校辦學(xué)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動的逐步深化,高校內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)該順應(yīng)時代的腳步進(jìn)一步完善,在具備專業(yè)審計(jì)技術(shù)、審計(jì)制度的基礎(chǔ)上建立內(nèi)部審計(jì)工作任務(wù),完善內(nèi)部審計(jì)工作,提高工作職能,為消除審計(jì)風(fēng)險做好防范。
當(dāng)今我國高校辦學(xué)日趨大眾化,辦學(xué)規(guī)模和教育投入不斷擴(kuò)大。經(jīng)濟(jì)活動逐漸復(fù)雜。高校內(nèi)部審計(jì)活動肩負(fù)著高校管理的“免疫”任務(wù)。應(yīng)積極調(diào)整工作狀態(tài)適應(yīng)不斷出現(xiàn)的新形勢,改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作思路,將內(nèi)部審計(jì)工作與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息化技術(shù)結(jié)合起來,提高工作質(zhì)量,有效降低內(nèi)部審計(jì)工作風(fēng)險。采取妥善的防范措施。適應(yīng)高校不斷擴(kuò)大發(fā)展的需求,
高校內(nèi)部審計(jì)綜合風(fēng)險
審計(jì)員工專業(yè)化不強(qiáng)。高校審計(jì)員工大多來自財會部門。缺乏審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)。工作中不能從全局視角看待問題。采用抽樣調(diào)查、查賬、對賬等財務(wù)手段往往遺留了重點(diǎn)要素,不能憑借經(jīng)驗(yàn)建立高校審計(jì)的樣本規(guī)模??茖W(xué)判斷、合理評價樣本的審計(jì)結(jié)果,容易出現(xiàn)遺漏,帶來內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險。同時,審計(jì)工作與高校管理息息相關(guān),個別審計(jì)人員喪失職業(yè)道德,放棄對出現(xiàn)問題的深挖披露。也使終審結(jié)果與事實(shí)不符。
審計(jì)技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。高校審計(jì)涉及到經(jīng)濟(jì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)效益以及基建、預(yù)算、執(zhí)行、控制等各項(xiàng)工作程序,牽涉的范圍和內(nèi)容較多。內(nèi)部審計(jì)的技術(shù)和質(zhì)量必須得到有效提升。然而。當(dāng)前高校的內(nèi)部審計(jì)常常停留在基礎(chǔ)項(xiàng)目的賬項(xiàng)審計(jì)上。人工糾錯查漏堵弊,工作量大且復(fù)雜,缺乏有效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)工具,審理工作的范圍和深度都相對不夠,難以適應(yīng)高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大發(fā)展。
審計(jì)制度不夠健全。高校教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)入多元化投資發(fā)展階段,資金管理上卻沒有得到應(yīng)用的完善。管理制度、配套規(guī)定以及內(nèi)部控制等都不夠健全,容易造成經(jīng)濟(jì)管理活動出現(xiàn)漏洞,而相應(yīng)的監(jiān)管部門執(zhí)行力弱,甚至出現(xiàn)營私舞弊,都會給內(nèi)部審計(jì)工作帶來一定風(fēng)險。由于缺乏必要的監(jiān)管制度和內(nèi)部控制,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的開展難以得到相應(yīng)的調(diào)控,即使是無意識的差錯都可以引起嚴(yán)重的危害。人為的舞弊行為更加遮人耳目。給審計(jì)工作帶來更多的考驗(yàn)。
審計(jì)部門缺乏獨(dú)立性。審計(jì)工作代表著國家的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管職能,必須符合國家的有關(guān)政策,保護(hù)國家和高校的利益。通過提供相應(yīng)的決策辦法為高校管理服務(wù)?,F(xiàn)階段的高校內(nèi)部審計(jì)部門隸屬高校的行政管理領(lǐng)導(dǎo),利益混雜,沒有成為獨(dú)立的部門,受利益驅(qū)使審計(jì)權(quán)值大大降低,工作開展起來縮手縮腳。甚至缺乏審計(jì)工作的處理權(quán)。內(nèi)部審計(jì)工作存在嚴(yán)重風(fēng)險。
高校內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險的防范
努力打造一支技術(shù)全面的審計(jì)隊(duì)伍。高校內(nèi)部審計(jì)工作隊(duì)伍必須加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)和職業(yè)道德的培養(yǎng)。一方面通過職業(yè)培訓(xùn)和作風(fēng)修整,端正工作隊(duì)伍的職業(yè)道德,使審計(jì)人員遵守工作紀(jì)律,維護(hù)客觀公正;另一方面則需要根據(jù)工作需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,重新配置專門的審計(jì)人員,建立專業(yè)化的審計(jì)隊(duì)伍。此外,加強(qiáng)隊(duì)伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí),要求審計(jì)人員參加繼續(xù)教育和資格考評,取得相應(yīng)的審計(jì)資質(zhì),有效地強(qiáng)化他們的工作素質(zhì)和專業(yè)技能。通過進(jìn)一步的溝通和交流。使崗位人員擁有一定的人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力。取得其它部門對工作的有效配合,提高溝通技巧,形成部門間的內(nèi)部交流機(jī)制。分享業(yè)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)和收獲。提高個人的審計(jì)工作水平。做好校內(nèi)校外的對向連審、互審聯(lián)系和溝通。積極協(xié)調(diào)配合,及時了解真正的工作情況,改善工作質(zhì)量,增進(jìn)交流與學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)工作的技術(shù)能力,提高人員的綜合素質(zhì)。有效地防御工作風(fēng)險。
內(nèi)部審計(jì)技術(shù)的創(chuàng)新和提高。高校內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)隨著工作環(huán)境的變化,工作內(nèi)容的深入進(jìn)行全面的眼進(jìn)和優(yōu)化,根據(jù)審計(jì)工作的需要進(jìn)行全面的技術(shù)創(chuàng)新。應(yīng)根據(jù)高校內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)際開展做好相應(yīng)的轉(zhuǎn)型和調(diào)整,不斷提高和改進(jìn)審計(jì)工作的方法和技術(shù)。適應(yīng)新形勢下的各項(xiàng)工作發(fā)展的新情況,發(fā)揮審計(jì)工作的“免疫”職能,不斷創(chuàng)新出新的審計(jì)方法和手段,實(shí)現(xiàn)工作的信息化,網(wǎng)絡(luò)化。建立高校網(wǎng)絡(luò)管理,配置審計(jì)工作的應(yīng)用設(shè)備,逐步提高審計(jì)工作的質(zhì)量,提升工作效率。
內(nèi)部審計(jì)制度的強(qiáng)化和完善。進(jìn)一步完善高校內(nèi)部控制管理制度,在全面落實(shí)國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定的礎(chǔ)上,確保高校資產(chǎn)、資金的完整和安全,實(shí)現(xiàn)高效合理地配置和應(yīng)用,通過內(nèi)控制度的管理確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)信息的完整和準(zhǔn)確。因此,強(qiáng)化高校內(nèi)部控制。制定內(nèi)控管理的各項(xiàng)制度,可以確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)符合程序,提高管理措施的實(shí)效性。實(shí)現(xiàn)高校教育的管理目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)制度的建立更可以有效的促進(jìn)資產(chǎn)安全,提高資金的使用率,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)財務(wù)資料的準(zhǔn)確完整。內(nèi)部審計(jì)工作小組比較積極參與、不斷強(qiáng)化內(nèi)部控制制度。糾正前期存在的隱患和漏洞,提出改進(jìn)措施和建議,實(shí)現(xiàn)審計(jì)流程的全程控制。
內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立化。必須單獨(dú)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門和專門的審計(jì)人員,做好審計(jì)工作的職稱管理和崗位設(shè)置。并給予財力和物力的支持。高校內(nèi)部審計(jì)部門必須是獨(dú)立存在的單位。不能隸屬于任何高校行政管理部門。才能不為其它部門和單位所影響。堅(jiān)持相應(yīng)的獨(dú)立職權(quán)。應(yīng)保證高校內(nèi)部審計(jì)部門的經(jīng)費(fèi)、管理獨(dú)立,促使審計(jì)工作客觀、獨(dú)立、公正,才能真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作流程的獨(dú)立完整,降低內(nèi)部審計(jì)的工作風(fēng)險。
強(qiáng)化高校內(nèi)部審計(jì)工作能夠有效地提高高校的財務(wù)管理,管理人員必須能夠及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作中存在的風(fēng)險,查找風(fēng)險形成的主要原因。采取科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶Σ叽胧?,制定完善的審?jì)程序,程序內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)用方式。最大程度地防范內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險。促進(jìn)高校內(nèi)部審計(jì)工作的開展。