閔杰

央企響應(yīng)國家“一帶一路”倡議積極“走出去”，不能純粹為了“走出去”

而走出去，要考慮企業(yè)投資收益、國家戰(zhàn)略需要和所在國社會效益等

多方利益，通過“走出去”實現(xiàn)多方參與、共同合作、互利共贏

埃及，4月的開羅，早晨涼意很足。五六點鐘，從各個方向傳出的禱告喇叭聲響徹城市上空，在喧鬧的一天開始前，帶給人內(nèi)心的平靜。

田文明來到埃及已經(jīng)四個年頭，他41歲，是中國石化國際石油勘探開發(fā)公司（以下簡稱國勘）埃及公司總會計師。此前，他被派駐在國勘加拿大項目，一待就是八年。2014年，妻子和孩子也跟著來到埃及，田文明有些感慨，多年在外，再回國反而不太容易適應(yīng)，準備帶著一家人“扎根埃及”。

去國懷鄉(xiāng)，對很多常年派駐海外的中企員工來說，已經(jīng)習以為常，但做國際業(yè)務(wù)，仍然充滿挑戰(zhàn)。

田文明所做的項目，是中國石化埃及阿帕奇項目，這是一個對埃及油氣進行勘探開發(fā)的項目，由中國石化和美國阿帕奇公司于2013年合資，具體形式是中國石化收購阿帕奇公司埃及資產(chǎn)1/3權(quán)益。

這個項目涉及中、美、埃三方。和美國公司合作，在埃及找油找氣，在取得商業(yè)發(fā)現(xiàn)、獲得政府開發(fā)許可后，轉(zhuǎn)交給由埃及國家石油公司占50%股份的兩個作業(yè)公司進行開發(fā)生產(chǎn)。在獲得的原油和天然氣中，埃及國家石油公司首先提取一半的分成，剩下的一半中，三分之二歸屬阿帕奇公司，三分之一歸屬中石化。

對中石化來說，這樣的海外項目并非大手筆投資，更像一個“小而美”的項目。事實也確實如此，截至2017年4月，阿帕奇項目已經(jīng)累計為國勘實現(xiàn)分紅6.8億美元。

不過，海外項目總是充滿各種挑戰(zhàn)，對埃及阿帕奇項目來說，“要賬”成了一個難題。這個項目所產(chǎn)生的大部分油氣，都內(nèi)銷給了埃及。埃及國家石油公司作為買方，截至目前，逾期的欠款為1.82億美元。事實上，這已經(jīng)較2013年11月中石化剛剛進入時的4.5億美元，下降了59%。

埃及貿(mào)易存在嚴重逆差，外匯短缺。而按照國際慣例，全世界的油氣交易都是用美元結(jié)算。對于埃及國家石油公司來說，如何償付1.8億美元的欠款，是個棘手的難題。

不斷深化推進的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想和人民幣國際化業(yè)務(wù)，卻很可能為這個困擾美、中、埃三方的難題找到一條全新的突破路徑。

2016年，埃及央行和中國央行簽署了一份規(guī)模為180億元人民幣的貨幣互換協(xié)議，以此來減輕開羅外匯儲備所承受的壓力。

“既然埃及有了人民幣的外匯儲備，我們現(xiàn)在想推動的是，阿帕奇項目的欠款，我們可以接受人民幣結(jié)算?！碧镂拿鞲嬖V《中國新聞周刊》，如果方案可行，不僅整個項目，甚至中埃之間更大范圍的經(jīng)貿(mào)合作，都會因此盤活，“埃及用人民幣支付給中石化。我們拿了人民幣，美方阿帕奇就能多拿美元。我們拿到人民幣后，能提供給中石化集團旗下的聯(lián)合石化，他們再用人民幣從埃及政府購買原油?！?/p>

在這個構(gòu)想中，整個中埃之間的油氣和進出口貿(mào)易金融鏈條能夠充分運轉(zhuǎn)起來，而且真正實現(xiàn)三方受益，“中石化拿到了人民幣，解決了項目現(xiàn)金流問題，美方阿帕奇更容易拿到美元，也解決了埃及的外匯償付難題?！碧镂拿髡f，這個構(gòu)想正在不斷推進中，已經(jīng)得到了中石化集團總部和國內(nèi)相關(guān)銀行的支持，“全世界的石油貿(mào)易都是美元結(jié)算，如果能推動人民幣結(jié)算，這在石油行業(yè)是有里程碑意義的?！?/p>

這個模式，對整個中國央企“走出去”都提供了理念借鑒：在“一帶一路”戰(zhàn)略下的“走出去”，絕不是簡單賺錢，不僅要考慮企業(yè)投資收益，還要考慮國家戰(zhàn)略需要和所在國社會效益。

在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，中國石化“走出去”正在打造升級版：每一個海外項目，不僅要賺錢，還要變成多方共贏的利益共同體和命運共同體。

機遇

從近期的數(shù)據(jù)來看，2017年第一季度，中國非金融類對外直接投資205.4億美元，同比下降48.8%。

來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，2016年，對“一帶一路”沿線53個國家非金融類直接投資145.3億美元，占同期總額的8.5%;新簽工程承包合同占同期中國對外承包工程新簽合同額的51.6%，同比增長36%。

中國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家的投資熱情仍在持續(xù)高漲。在一些研究者看來，這主要來自“一帶一路”沿線國家巨大的增長潛力。IMF（國際貨幣基金組織）報告顯示，“一帶一路”沿線國家整體GDP增速超過世界平均水平，市場規(guī)模在不斷擴大。更重要的是，這些國家資源和勞動力要素豐富，與中國互補性極強。

中石化國勘公司給《中國新聞周刊》提供的一份材料顯示，對油氣行業(yè)來說，油氣勘探開發(fā)是“一帶一路”重點合作領(lǐng)域之一，這個戰(zhàn)略構(gòu)想改善了中國石油公司的油氣合作環(huán)境，而且更容易獲得油氣投資機會和資金融通便利。

甚至連西方公司也深諳這一點。“對中國企業(yè)，現(xiàn)在有一個戰(zhàn)略優(yōu)勢是，一些西方公司尤其是在美國上市的公司，正在從國際上往回退，這給中國公司提供了進入的機會。”美國阿帕奇公司副總裁兼埃及公司總經(jīng)理戚大銳告訴《中國新聞周刊》。

在開羅外國機構(gòu)扎堆區(qū)域的一個非常不起眼的二層小樓，是阿帕奇埃及公司所在地，刻意保持低調(diào)是為了避免成為當?shù)貥O端勢力的攻擊目標。戚大銳是美籍臺灣華人，他選擇盡可能不在埃及媒體曝光，但對來自中國的媒體非常開放。

阿帕奇早在1993年就敲開了埃及油氣市場的大門，在這個區(qū)域已經(jīng)深耕了20多年。這也是“一帶一路”沿線國家的普遍現(xiàn)狀，中國企業(yè)進入最長也只有十來年時間，但很多西方老牌石油公司如BP、殼牌等，早已經(jīng)成為先行者，布局超過半個世紀。它們不僅占據(jù)了主導市場，而且制定了“游戲規(guī)則”。

不過，情況正在發(fā)生變化。2010年，埃及爆發(fā)革命，國內(nèi)政局動蕩，這給阿帕奇公司帶來很大壓力。“埃及公司雖然每年能賺很多錢，但在公司股價的反映上是零，來自公司股東的壓力非常大。”戚大銳坦言，阿帕奇需要“拉一個強的合作伙伴進來，向股東證明這個資產(chǎn)有價值”。

最終，阿帕奇尋找到的“很強的合作伙伴”，就是中石化。“中國石化財務(wù)實力比一般公司要強，有能力購買資產(chǎn)?！逼荽箐J說，不僅如此，埃及方面對中國石化也特別有興趣，原因在于，中國石化是少數(shù)掌握從勘探開發(fā)、煉油化工到產(chǎn)品銷售全鏈條的公司，“中國石化今后可以利用產(chǎn)業(yè)中下游優(yōu)勢，比如可以就近建一個煉化廠，在這里買油生產(chǎn)。但我們阿帕奇就沒有這個優(yōu)勢，因為我們只做上游勘探?！?/p>

當然，美國公司和埃及都看重的，還有作為央企身份背后的國家戰(zhàn)略資源。戚大銳記得，2017年2月，中國石化集團董事長王玉普考察埃及，在雙方的深談中，談的最多的是如何利用中國的優(yōu)勢，尤其是“一帶一路”倡議下，進一步加強全方位合作和實現(xiàn)人民幣結(jié)算的愿景。

國勘埃及公司常務(wù)副總經(jīng)理朱阿成告訴《中國新聞周刊》，阿帕奇公司已經(jīng)累計在埃及投資190億美元，中國石化目前在埃及累計投資38.3億美元，分別是美資和中資在埃及投資額最大的公司，而且合作“拓寬和深化”的趨勢越來越明朗，也越來越受到埃及政府重視。

“這種深化是自然而然的?！碧镂拿鲗Α吨袊侣勚芸贩治?，目前主要是上游勘探開發(fā)，隨著中國石化海外一體化戰(zhàn)略的推進，中游和下游自然而然要跟上，包括原油貿(mào)易、煉廠改造，設(shè)備引進，綜合服務(wù)，都會慢慢進來，“這些對埃及影響更大，反過來，也會促進埃及政府更重視上游的阿帕奇合資項目?！?/p>

國勘埃及公司總經(jīng)理邵敬揚透露，埃及即將成為中國石化下一個全方位發(fā)力的區(qū)域目標。中國石化集團董事長王玉普2016年拜訪了埃及總理伊斯梅爾、石油部部長莫拉之后，雙方分別以上游勘探區(qū)塊獲取、中游石油化工項目、下游倉儲管輸以及原油與成品油貿(mào)易、人民幣支付等展開交流對接工作。

接軌

對油氣企業(yè)來說，走出去，意味著和國際油氣巨頭站在了同一個競爭平臺上。中國石化長城潤滑油新加坡公司副總經(jīng)理夏鵬對于這一點的體會尤其深刻。

大士工業(yè)園位于整個新加坡的西南角，這里和馬來西亞隔海相望，中國石化潤滑油新加坡公司2010年注冊后，在這里拿到了60畝地，2013年實現(xiàn)了投產(chǎn)。

“選擇在新加坡建廠，就是為了開拓國際市場?！毕涅i告訴《中國新聞周刊》，新加坡地理位置優(yōu)越，地處馬六甲海峽，是主要的亞洲物流業(yè)樞紐，可以輻射整個亞太地區(qū)，是走向歐美等國際市場的跳板，世界上很多大型石油公司都選擇在新加坡建廠。

在亞太地區(qū)設(shè)點，給國際客戶提供服務(wù)，給公司帶來的變化非常顯著。2017年3月，德國奔馳集團及其聘請專家，依照德國汽車工業(yè)協(xié)會（VDA）制定的德國汽車工業(yè)質(zhì)量標準《VDA 6.3 過程審核》方法，對新加坡公司開展了現(xiàn)場審核，成功通過了審核并進入奔馳全球供應(yīng)商體系，這是唯一的中國品牌入圍奔馳汽車全球潤滑油品招標。

夏鵬說，奔馳公司是全球招標，如果只是一個地方型企業(yè)去競標，對方根本不給你發(fā)邀請函，“這個點設(shè)了之后，歐美一些大客戶對我們立刻感興趣了，因為表明我們有了全球供貨的能力，在之前是不可想象的?！?/p>

潤滑油是市場化程度高、競爭最為充分的石化下游產(chǎn)品，兼具工業(yè)品與消費品的雙重屬性，國際能源化工企業(yè)都把潤滑油業(yè)務(wù)作為其形象代表加以重視和推廣。

船用潤滑油是其中最具國際挑戰(zhàn)的品類。全球船用潤滑油市場80%以上一直控制在殼牌、?？松梨?、雪佛龍、嘉實多和道達爾這五大外油品牌手中。

由于遠洋郵輪在全球進行巡航，能否為重要客戶的郵輪在全球重要碼頭提供服務(wù)能力，是考驗船用潤滑油國際競爭力的關(guān)鍵。中國石化潤滑油新加坡公司市場經(jīng)理張長軍告訴《中國新聞周刊》，經(jīng)過幾年發(fā)力，目前已經(jīng)在東南亞、中東等17個國際港口建立了供油網(wǎng)點，基本具備了為遠洋船舶供油的能力。

管理模式國際化也是提升國際競爭力的關(guān)鍵。潤滑油新加坡公司行政財務(wù)部負責人姚建國告訴《中國新聞周刊》，整個公司目前僅76人，用工總量與國外公司基本相仿，這個數(shù)字比同規(guī)模的國內(nèi)企業(yè)少了很多，“機構(gòu)少，流程短，充分授權(quán)的同時，保持精簡高效?！?/p>

夏鵬說，2013年“一帶一路”戰(zhàn)略提出后，中國石化潤滑油公司發(fā)現(xiàn)，越來越多的中資企業(yè)開始在國外投資建廠或者建立營銷網(wǎng)絡(luò)，這給潤滑油公司提供了新的戰(zhàn)略思路：和中資企業(yè)戰(zhàn)略捆綁，一起走出去。

“2015年起，我們對20余個國家的304個重大中資項目進行了攻關(guān)，成功開發(fā)122個客戶并實現(xiàn)供貨。”夏鵬說，這些客戶覆蓋了對外工程承包、裝備出口、海外建廠方面。比如，對外工程承包方面，與中國電建、中國能建、中國鐵建等承建的海外大型項目形成配套。重要中資設(shè)備合作方面，與三一、徐工簽署了海外合作戰(zhàn)略協(xié)議，特別是在通用五菱印尼項目中，一舉擊敗當?shù)丶皣H眾多競品，成為其全系列潤滑油的裝填售后獨家供應(yīng)商。

除了潤滑油公司，中國石化在新加坡還設(shè)有9家機構(gòu)，在整個東南亞地區(qū)有34家機構(gòu)，員工總數(shù)達到4800人。

“中國石化在新加坡機構(gòu)中以貿(mào)易單位居多?！敝袊瘱|南亞代表處總代表廖旭東告訴《中國新聞周刊》。

比如，聯(lián)合石化公司，既擔負著為中國石化在全球?qū)ふ以唾Y源，又擔負著為過剩的煉化產(chǎn)品尋找出路和市場。

聯(lián)合石化新加坡公司副總經(jīng)理于永軍告訴《中國新聞周刊》，2016年一年實現(xiàn)了來料加工復出口1909萬噸，這個規(guī)模相當于經(jīng)營著一家煉廠。這項業(yè)務(wù)的重要性在于，通過來料加工貿(mào)易的方式，充當了國內(nèi)煉廠的“調(diào)節(jié)閥”，既能調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，又能為國內(nèi)煉廠疏通富裕產(chǎn)量，保證開工率。

在廖旭東看來，新加坡作為全球知名的金融及轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心，石油行業(yè)的國際競爭最為充分，特別是中下游的加工和國際貿(mào)易，甚至包括金融解決方案，這樣的布局才是全方位的國際接軌。

挑戰(zhàn)

清華大學國情研究院院長胡鞍鋼教授近期發(fā)表了一項研究報告，對央企參與“一帶一路”建設(shè)的問題和挑戰(zhàn)進行了梳理。報告指出，“一帶一路”沿線國家地區(qū)政治歷史復雜，民族特征迥異，國家發(fā)展水平普遍相對落后，地緣政治風險較高，恐怖主義等安全威脅較為突出，是央企經(jīng)營的最大潛在威脅。

另一方面，西方企業(yè)在沿線國家地區(qū)有“先占優(yōu)勢”，搶先占據(jù)了優(yōu)質(zhì)資源和市場，且擁有更加豐富的當?shù)剡\營經(jīng)驗。作為“后來者”的我國企業(yè)只能開拓非傳統(tǒng)市場和地區(qū)，因此風險較高、回報不穩(wěn)定。

而對石油行業(yè)來說，除了要面對以上共性問題，近年來尤其突出的一個挑戰(zhàn)是，國際油價的斷崖式下跌，從2013年的每桶107美元左右，下跌到了2016年的42美元左右。

這種影響是全方位的，尤其對上游的工程服務(wù)和勘探開發(fā)影響更大，油價下跌直接導致資源國收縮投資、開工不足。這給中國石化國際石油工程公司沙特分公司副總經(jīng)理唐安全和中原石油工程公司沙特公司經(jīng)理宋保健都帶來了很大壓力。

在中國石化集團內(nèi)部，唐安全是最早闖蕩海外的一批人之一。他1994年就踏上了蘇丹的土地。2000年中原鉆井第一次中標沙特阿美陸上鉆機項目，作為項目經(jīng)理的唐安全又轉(zhuǎn)戰(zhàn)沙特。宋保健也從2001年踏上沙特土地，一直堅守至今。

在沙特一望無際的荒漠里，陽光曬得沙粒滾燙，由于氣候干燥，阿拉伯半島50℃的高溫就像一個大烤箱。除了環(huán)境惡劣，更令人焦灼的還有國際競爭環(huán)境。西方公司已在這里經(jīng)營了70年，沙特市場也因為施工標準高、要求嚴，被人們稱為石油工程的國際奧林匹克賽場。在這個市場拼殺，并不容易。

國際油價下跌后，面對沙特阿美（沙特國家石油公司）的投資萎縮，油水井價格下降明顯，如何創(chuàng)效增效是唐安全面臨的大難題。

例如，井間搬遷的效率關(guān)乎鉆機生產(chǎn)效益的高低。為降低成本，唐安全帶領(lǐng)團隊，每一次都制訂詳細搬遷計劃，深入分析和解決影響搬遷時間與效率的具體問題，優(yōu)化搬遷的每一個節(jié)點，大大提高了井隊搬遷作業(yè)時效。鉆井日費率由2016年的98.73%升至現(xiàn)在的99.39%，不僅彌補了因降價導致的收入減少，而且使得分公司鉆井項目的利潤比2015年出現(xiàn)了逆勢增長。

而農(nóng)村出身的宋保健，應(yīng)對超常規(guī)壓力的辦法，就是苦干。他曾經(jīng)帶領(lǐng)20多名員工，每天天一亮就起床，僅用20多天，就從一個遍地是黑石的山坡上，修整出了中原工程第一個海外基地。

為了新鉆機盡快啟動，他曾經(jīng)創(chuàng)下一項紀錄，在鉆機設(shè)備運到港口后，從清關(guān)到開鉆只用了28天時間，這個紀錄一直保持到現(xiàn)在。

國際油價斷崖式下跌，全球石油服務(wù)行業(yè)持續(xù)低迷。面對空前的市場“寒冬”，僅僅自己苦干是不夠的。宋保健又琢磨出一整套能讓所有鉆井隊都受益的“標準教材”。從沙特設(shè)備配套標準開始起草，包括井控、設(shè)備，井場上任何一樣東西，宋保健根據(jù)沙特阿美公司的要求，一一確立了標準。后來新啟動的隊伍，哪怕不懂得沙特阿美公司的規(guī)定，只要按標準來，就能快速進入狀態(tài)。

在他帶領(lǐng)下，中原石油工程公司沙特公司成功取得阿美氣井施工資質(zhì)，成為中國石油行業(yè)唯一打開阿美公司氣井高端市場的石油工程承包商，打破了長達80多年的時間里這一領(lǐng)域一直由西方老牌石油公司壟斷的局面。

共贏

來自國資委的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，國資委監(jiān)管的110余家央企中已有107家在境外共設(shè)立8515家分支機構(gòu)，分布在全球150多個國家和地區(qū)，其中80多家央企已在“一帶一路”沿線國家設(shè)立分支機構(gòu)。

央企已經(jīng)成為名副其實的中國企業(yè)“走出去”和“一帶一路”建設(shè)的先行者和主力軍。

對于這支主力軍，民建中央副主席、北京市政協(xié)副主席王永慶曾建議，央企響應(yīng)國家“一帶一路”倡議積極“走出去”，不能純粹為了“走出去”而走出去，要考慮企業(yè)投資收益、國家戰(zhàn)略需要和所在國社會效益等多方利益，通過“走出去”實現(xiàn)多方參與、共同合作、互利共贏。

美國阿帕奇公司副總裁兼埃及公司總經(jīng)理戚大銳告訴《中國新聞周刊》，他相信，中國經(jīng)驗可以被“一帶一路”國家廣泛借鑒，“當這些國家發(fā)展起來后，反過來可以給中國創(chuàng)造更大的市場，這是一個多贏的模式?！?/p>

（本刊記者陳煒對此文亦有貢獻）