雷芳+婁思卿

[提 要]本文概括介紹世界核能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況，對后福島時代世界各國對于核能的態(tài)度轉(zhuǎn)變及應(yīng)對政策進行分析，從而呈現(xiàn)出世界核能技術(shù)發(fā)展的新態(tài)勢。

[關(guān)鍵詞]后福島時代；核能；發(fā)展

[作者簡介]雷 芳（1979—），女，東華理工大學(xué)地質(zhì)資源經(jīng)濟與管理研究中心副教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向為經(jīng)濟管理；婁思卿（1995—），女，東華理工大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院碩士研究生，研究方向為管理會計。（江西南昌 330013）

一、主要核電大國核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展介紹

在20世紀50年代之前，人類在能源的使用方面只關(guān)系到物理方面的變化及化學(xué)方面的轉(zhuǎn)化。第二次世界大戰(zhàn)時期，原子彈的產(chǎn)生使得核能開始被廣泛利用，例如軍事、工業(yè)技術(shù)、航天技術(shù)等不同領(lǐng)域，美俄英法等發(fā)展大國也逐步開始對核能進行未來式的應(yīng)用探討。從世界范圍來看，核能發(fā)展的區(qū)域性差異極其的了然，由于核能對國家的技術(shù)研究及地理位置方面的要求較高，使得現(xiàn)階段呈現(xiàn)的核電廠各自擁有者都是對能源需求度強、財政供應(yīng)富足及技術(shù)水平較高的國家，這些國家大部分分布于歐洲、北美以及東南亞一帶。除去地理位置上的不均衡，各個核能發(fā)展國的差異也大多體現(xiàn)在核能技術(shù)的發(fā)展條件以及國家相關(guān)支持政策等方面。

歐洲的核能發(fā)電廠約占世界的三分之一比例，非常之集中，這些核能發(fā)電廠大部分都集中在歐盟成員國。50年來，歐洲的核能發(fā)展產(chǎn)業(yè)已經(jīng)極為完整，從研究、建設(shè)到生產(chǎn)環(huán)環(huán)相扣，歐洲國家對于核能發(fā)電的優(yōu)勢極為認同。在核能發(fā)電的電量統(tǒng)計中，可以看出歐洲是全球核能發(fā)電的最大利用國，然而，各個國家對于核能發(fā)電的相關(guān)政策上卻有著比較大的差異，其中，歐盟成員國有15個國家對于核能發(fā)電的技術(shù)方面有著很強的發(fā)展意愿。

（一）法國核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況

法國是世界上利用核能發(fā)電的第二消耗大國，到現(xiàn)在為止已經(jīng)有了近60臺核電供能的聯(lián)網(wǎng)機組。在2013年的核能發(fā)電統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，法國以其73.28%的發(fā)電量占比居于榜首，成為全球中對于核能發(fā)電的使用比率最高的一員。20世紀50年代，法國就已經(jīng)著手對原子能技術(shù)的開發(fā)及研究。法國的首座可供發(fā)電使用的反應(yīng)堆在1956年投產(chǎn)，1959年和1960年法國又相繼投產(chǎn)了兩座反應(yīng)堆。有了這些基礎(chǔ)，原委會利用天然鈾石墨開發(fā)出慢化氣冷反應(yīng)堆技術(shù)，這也成為法國在當時的核電廠建造中的主要技術(shù)內(nèi)容。1973年10月第四次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)導(dǎo)致了石油危機，這使得法國做出了利用核能大規(guī)模進行發(fā)電的決定，并對美國的壓水堆技術(shù)進行了改進，制定出一項標準化的核能發(fā)電技術(shù)發(fā)展規(guī)劃?，F(xiàn)如今，法國的核產(chǎn)業(yè)體系趨于完善，更為獨立完整，在向其它國運輸電力的同時還能夠保證自身的電力能源供應(yīng)。第三代的歐洲壓水堆技術(shù)現(xiàn)在已在法國使用，由于其核能的監(jiān)管系統(tǒng)極其的嚴密、規(guī)范，至今未發(fā)生過任何重大核事故。法國的核能監(jiān)管機構(gòu)在20世紀中期設(shè)立，經(jīng)過多次改革重組，成立了相對獨立的核安全局，作為一個獨立的行政組織機構(gòu)，核安全局主要負責(zé)對民用核能的使用進行監(jiān)管，并將核能的相關(guān)安全信息進行透明式公開。

（二）德國核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況

作為歐洲能源的第一消耗大國，德國的煤炭儲量極為豐富，然而石油及天然氣等自然資源卻比較貧瘠。1973年石油危機后，德國決定開發(fā)本國的核能發(fā)電技術(shù)，1986年由于核事故發(fā)生，德國的態(tài)度有所改變，直至三年后最后一座核能反應(yīng)堆才被批準。盡管民主黨派支持核電技術(shù)的發(fā)展，但是政府依舊宣布核電技術(shù)在此后的十年中將被放棄，公告一經(jīng)發(fā)出，正在研究的高溫氣冷堆項目以及快中子堆項目也于1998年后停止，現(xiàn)如今德國的核能發(fā)電運行機組共有9臺，2013年的核能發(fā)電量數(shù)據(jù)比例較2011年的25%下降了近10%。修訂后的《原子能法》，德國以其作為核能利用相關(guān)的基本法則，其中對于核能相關(guān)設(shè)備、核燃料的反復(fù)利用以及廢棄材料處理等問題都做出了詳細規(guī)定，并公布了許可證的批準及擔負安全責(zé)任的硬性要求。為了增加國家的電力供應(yīng)，德國又開始加強對可再生資源的利用，預(yù)計到2020年提高國家可再生資源的發(fā)電占比至35%。同時，為提高核能安全管理信息的公開透明度，德國專門設(shè)置了一套較為全面的信息管理及記錄系統(tǒng)，旨在于將最新的信息提供給利益相關(guān)者。

（三）美國核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況

作為歷史上核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的始祖，美國的核能發(fā)電技術(shù)較其他國家更加成熟，其核能相關(guān)的立法框架及安全管理制度比較完善。然而在20世紀70年代末美國發(fā)生了歷史上第一次核事故，這使得國民群眾對于核能的恐慌度開始上升，本國的核能產(chǎn)業(yè)也步入了長達30年的荒廢時期。之后的30年內(nèi)，除去某些允許延長使用期限或者擴大裝機容量的核電廠，美國的核能監(jiān)管會對于新的核能發(fā)電項目都是零通過。核事故發(fā)生之后，美國決定設(shè)立一個能解決突發(fā)事件的新聯(lián)邦政府，所有的突發(fā)事故例如民用核能設(shè)備發(fā)生故障等都交由聯(lián)邦政府做出處置。《核廢料政策法》還規(guī)定，聯(lián)邦政府需要對核廢料中放射性高的物質(zhì)進行處理，同時在內(nèi)華達州的尤卡山內(nèi)設(shè)置一個深層的核廢料埋藏場地。然而由于內(nèi)華達州本地居民的反對，政府不得不將尤卡山這一項目擱淺。在2012年，經(jīng)由美國的核能監(jiān)管會全體投票決定，有關(guān)新核能反應(yīng)堆的申請原則上不允通過，除非核能高放射性的剩余廢料能得到有效的處置。

（四）英國核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況

英國的核能產(chǎn)業(yè)歷史較長，有近50年的發(fā)展史，全球首座商業(yè)類核能發(fā)電廠坐落于英國，英國對于核能反應(yīng)堆的技術(shù)把控程度極其的熟練，與之相關(guān)的核電廠建設(shè)規(guī)劃及其運作都能得到政府積極支持，對于核能發(fā)電相關(guān)燃料的生產(chǎn)、運輸供應(yīng)以及最后的廢料處置等方面管理較為完善。到現(xiàn)在為止，英國的商用核電廠總數(shù)量為14，本國的核能發(fā)電比例占總發(fā)電量的四分之一。在節(jié)能減排方面，核能供電也對本國做出了較大的貢獻。數(shù)據(jù)表明，英國二氧化碳排放量的減少，有近十分之一的數(shù)量都是核能發(fā)電的作用。在選擇核能產(chǎn)業(yè)的相關(guān)技術(shù)合作方中，英國應(yīng)該是最佳選擇，由于英國的核能市場極其大，加上國家對于核能發(fā)展高度重視及支持，使得多數(shù)國家在其核能方面進行投資。同時，英國優(yōu)秀的人才資源以及高端的核能技術(shù)使得它在核能發(fā)展中占盡優(yōu)勢。對核產(chǎn)業(yè)鏈的配備完善以及完整的核能后期服務(wù)體系讓英國形成了一種相對較為穩(wěn)定的市場環(huán)境。

三、后福島時代世界核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

（一）德國為首的部分國家有意放棄核能使用

福島事故發(fā)生之后，世界各國對于核能發(fā)電表現(xiàn)出截然不同的態(tài)度。有些國家持懷疑和退縮態(tài)度，其中以德國和瑞士為代表性國家，瑞士政府表示本國已經(jīng)存在的核能反應(yīng)堆超過其運行壽命后，不會再建設(shè)可替代的反應(yīng)堆。德國近幾年把主要目光放到可以再生能源的發(fā)展上，現(xiàn)在處于運行狀態(tài)的核電廠有9座，2013年該國發(fā)電量占到德國供電總數(shù)量的15%，但與2011年相比發(fā)電總量相對減少，這與福島核能泄露事故發(fā)生之后，國家臨時關(guān)閉的8座核電廠有關(guān)。所有的核電廠計劃在21世紀20年代全部停運成為德國調(diào)整核電策略的第一步，德國將成為近25年以來第一個主動放棄核電技術(shù)歐洲工業(yè)化國家，在德國宣布放棄核電后，意大利、瑞士、科威特等國也相繼表示將會全面放棄核能這一資源。希望“早日擺脫對核電的依賴性”這一目標也出現(xiàn)在日本政府2012年的“可再生能源及環(huán)境戰(zhàn)略”草案里，其中“零核電”目標分兩個階段計劃實施，18年后核能發(fā)電在日本所占比例將低于百分之十五，自此之后努力做到零核電。美、法、韓等國盡管沒有停下發(fā)展核能供電的腳步，但都對核能項目安全進行了全面調(diào)查，主要針對正在建設(shè)和正在使用的核能發(fā)電機組開展了大范圍的安全評估調(diào)查，并且根據(jù)相關(guān)結(jié)果做出了相應(yīng)改進措施，從而加強了核能供電的安全性。

（二）美、英、法等核能大國及發(fā)展中國家對核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍持有樂觀態(tài)度

與這些國家相反的是，美國能源部開始進一步加快小規(guī)模核能反應(yīng)堆的實體化利用。核能監(jiān)管會也對此提出了一些建議，希望在意外事故發(fā)生時，比如短期內(nèi)無法修復(fù)造成的電力供應(yīng)中斷或者核能反應(yīng)堆大范圍受到損壞，核能發(fā)電廠應(yīng)具有應(yīng)變措施的能力。核能事故后第二年，美國在近30年的停滯期后又通過了兩個新核能反應(yīng)堆的建設(shè)，這兩個新反應(yīng)堆所運用的系統(tǒng)是非能動型冷卻系統(tǒng)，原理是使核能燃料棒在重力及冷凝的共同作用下被冷卻，這樣可以避免像之前的福島核事故這一類重大災(zāi)害事件的發(fā)生。法國的核能發(fā)電量占總電量比的四分之三，它是全球使用核能進行發(fā)電的頻率最高的國家，法國方面表示他們不會因為此次事故而放棄核能發(fā)電，他們認為如果要保證國家的能源足夠，核能是不可或缺的選擇。英國方面也認為應(yīng)該將核能產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展下去，在新發(fā)表的核能發(fā)電建設(shè)方案里，英國計劃建設(shè)裝機容量更大的核能發(fā)電廠，并在21世紀中期前新造22座核能反應(yīng)堆來代替現(xiàn)階段運營中的20個核能反應(yīng)堆。加拿大的人口稀少、地域廣闊，自然能源極為充裕，然而在可再生資源的開發(fā)方面，加拿大相關(guān)部門仍舊加大研發(fā)力度，目前主要的發(fā)電途徑是水能發(fā)電。核能方面加拿大將4座核電廠的大部分機組都建設(shè)在安大略省，其中還有一座是目前全球正在運營中最大的核電廠。亞洲地區(qū)正在使用中的核能發(fā)電組超過120臺，其中大半為日韓兩國，中國和印度正在建設(shè)中的核能發(fā)電機組數(shù)量領(lǐng)先于其他國家。據(jù)國際相關(guān)機構(gòu)的推測，世界的核能發(fā)電使用情況將在以后的20年間得到發(fā)展，尤其是亞洲；國際能源署也表示，在之后的30年內(nèi)，發(fā)展中國家的核能發(fā)電使用增長比例會大大提升，特別是中印這兩個正處于發(fā)展階段的大國。印度表示在40年后本國的核能發(fā)電利用比率將從3%提升至25%，而中國表示未來會盡全力降低能源比例中化石類能源的占比，大范圍的擴建新核能發(fā)電廠，并在相關(guān)技能領(lǐng)域加大研發(fā)投資，可以看出，中國節(jié)能減排的重要因素就是未來核能的發(fā)展。

四、總結(jié)

隨著世界新形勢的不斷發(fā)展，全球核電技術(shù)也為適應(yīng)這種新的發(fā)展態(tài)勢而不斷的進行探索和研究，在對核電技術(shù)的研究開發(fā)情況進行了大量的數(shù)據(jù)分析和整理后可以得知，近年來全球核電技術(shù)表現(xiàn)為幾個新的發(fā)展方向和形勢。第一，以提高安全為目標，降低由于反應(yīng)堆內(nèi)芯熔化以及其放射性對外部環(huán)境產(chǎn)生的風(fēng)險系數(shù)，減少因核物質(zhì)泄露等發(fā)生重大威脅事故的概率，消除社會公眾對核能的擔憂。第二，為了進一步提高核電在社會生產(chǎn)中的經(jīng)濟作用，如何減少核電建造的成本就成了一個關(guān)鍵點，這樣才能使得核能發(fā)電逐步發(fā)展為有競爭性的清潔型新能源。第三，努力降低核能廢棄料的產(chǎn)生，尤其是高放射性核素的生成以及長壽命核素的生成，核能廢棄料處理方式和方法的建立是減少核廢料產(chǎn)生量的有效手段，可進一步減少對人們以及生態(tài)環(huán)境的影響。此外開發(fā)方式的模塊化，建設(shè)具有多種用途不同規(guī)模的反應(yīng)堆，強化核能的安全保護措施，預(yù)防不同原因發(fā)生的核擴散，防止恐怖人員制造襲擊事件，以及研制發(fā)明具有新功能的第四代核能系統(tǒng)等等。

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[責(zé)任編輯：朱晨光]