宋廣皓

摘 要：長期以來，人們對治安學是否屬于學科的問題爭論不休，傳統(tǒng)學科理論認為治安學不屬于學科，現(xiàn)代學科理論認為治安學屬于學科。通過對治安學學科發(fā)展的審視可知，在治安學學科建設過程中，存在著一定的阻礙問題，直接對治安學學科的發(fā)展進程產(chǎn)生不良影響。所以，有關人員有必要對治安學學科建設進行反思。本文主要從學科理論視角出發(fā)，對治安學學科建設進行反思，并提出促進治安學學科發(fā)展建設的對策建議。

關鍵詞：學科理論；治安學；學科建設；反思

治安學隸屬于公安學，對培養(yǎng)人才有著積極的作用。從學科理論視野下對治安學學科建設的問題進行深入分析，傳統(tǒng)學科理論與現(xiàn)代學科理論對治安學是否屬于學科的問題有著差異性理解，前者認為不屬于學科，后者認為屬于學科。治安學是集政治、經(jīng)濟、文化等方面于一體的綜合性科學，在其學科發(fā)展建設中，相關人員應對學科建設問題進行深入分析，并提出合理的促進學科建設的策略，以推動我國治安學學科的發(fā)展進程，對維護社會和諧穩(wěn)定有利。

一、學科理論視野下的治安學學科

傳統(tǒng)學科理論和現(xiàn)代學科理論對“治安學是否屬于學科”的問題有著不同的見解。首先，從傳統(tǒng)學科理論視角看，治安學不能成為學科。內(nèi)在規(guī)定性是學科得以形成和發(fā)展的條件，而研究對象的獨立性是判定學科的重要標準?；诖?，傳統(tǒng)學科理論認為治安學不屬于學科。其次，從現(xiàn)代學科理論視角看，治安學是一門學科，其原因主要有以下幾方面：一是治安學具有理論體系，如安全理論、治理理論等，同時具有方法體系，如實驗研究法、社會調(diào)查法等；二是在治安學學科發(fā)展中，我國有許多專家學者；三是針對治安學，有著具體的研究機構(gòu)、學術團體等，可以針對該學科而開展教學活動[1]。

二、治安學學科建設中的問題

治安學學科建設中，存在著一定的問題，主要表現(xiàn)在學科相對不夠成熟和建設問題相對較多兩方面。首先，治安學學科發(fā)展相對不夠成熟。一是外在建制不夠健全，其教育規(guī)模不斷擴大，教育體系不斷完善，但仍然缺少獨立的研究院所、專門刊物等；二是內(nèi)在建制不夠成熟，治安學雖然為應用性學科，但并未從基礎理論視角出發(fā)而開展研究活動，且部分人員將治安學定位于“公安實踐工作”服務，使該學科框架體系相對不成熟。其次，治安學學科建設中，缺少科學的規(guī)劃，且輕視學科教育、創(chuàng)新研究、缺少內(nèi)涵等，直接影響治安學學科的發(fā)展和建設[2]。

三、加強治安學學科建設的對策建議

（一）制定長期的發(fā)展規(guī)劃

在治安學學科發(fā)展建設過程中，相關人員應對學科建設加以深刻的反思，根據(jù)學科發(fā)展實際而制定長期的發(fā)展規(guī)劃。基于此，可以從全面和單一兩個角度而制定學科發(fā)展規(guī)劃。首先，從全面角度講，應在學科建設的基礎之上而制定學科建設總規(guī)劃；其次，從單一角度講，根據(jù)學科發(fā)展特點而制定發(fā)展規(guī)劃，以彰顯治安學學科的特色。如：對于學校而言，在治安學學科建設中，學校應根據(jù)自身發(fā)展實際而合理分配治安學學科資源，為該學科發(fā)展創(chuàng)造良好的條件；另外，根據(jù)專業(yè)發(fā)展實力和潛力對治安學學科進行教學規(guī)劃[3]。

（二）創(chuàng)新思想理念

在治安學學科建設中，應積極創(chuàng)新思想理念，以擺脫傳統(tǒng)思想的束縛，實現(xiàn)治安學學科的跨越式發(fā)展。首先，對于學校而言，在發(fā)展治安學學科的過程中，必須堅持以“學科強?！钡乃枷肜砟顬橹鳌Ｔ谕苿又伟矊W學科發(fā)展時，加強科研人才培養(yǎng)和注重教學創(chuàng)新，為更好實施治安學教學提供有利條件。其次，注重治安學學科應用性思想觀念的有效應用，并將理論與實踐相結(jié)合，實現(xiàn)理論為治安實踐奠定基礎，治安實踐對理論加以檢驗的互動模式。所以，在治安學學科發(fā)展建設中，我國有關部門人員應創(chuàng)新思想觀念，為該學科建設創(chuàng)造有利條件。

（三）完善學科建設保障機制

在治安學學科發(fā)展中，應積極完善學科建設保障機制，有利于推動學科建設的進程。首先，完善學科引導機制，使全校領導人員都能高度重視學科建設，如宣傳學科建設的重要性和組建團隊等，能夠?qū)χ伟矊W學科的發(fā)展奠定堅實的基礎條件，同時可以激發(fā)教研人員的創(chuàng)新意識與能力。其次，培養(yǎng)學科帶頭人。造詣較高的學術骨干，能夠?qū)F隊發(fā)揮著引領作用，有利于推動治安學學科的發(fā)展。所以，在學科發(fā)展與建設實踐中，可以建立完善的激勵機制、競爭機制、約束機制，為更好培養(yǎng)學科人才創(chuàng)造良好的條件。最后，積極引進人才，為治安學學科發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

（四）加大投入力度

在學科理論視野下，要加強治安學學科建設，應加大投入力度，為治安學學科建設和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。首先，加強硬件設施建設。對于學校而言，研究所、教研室等都屬于硬件設施，學校相關部門人員應加大經(jīng)濟支持力度，以促進硬件基礎設施的建設與完善，如重組教研室、合理分配教學資源等，有利于推動治安學學科建設。其次，加強軟件建設，如營造良好的學校氛圍、加強團隊基金建設、完善考評體系等，能夠使有關部門對學科建設進行正確評估和審核，加快學科建設的步伐[4]。

四、結(jié)論

根據(jù)現(xiàn)代學科理論，治安學屬于學科，隸屬于公安學，是高等教育學校中尤為重要的學科建設項目，對培養(yǎng)社會治安人才和維護社會和諧穩(wěn)定有著積極的作用。目前，我國治安學學科建設過程中，存在著一定的問題，直接阻礙治安學學科發(fā)展進程。所以，有關人員應對治安學學科建設進行反思，從制定長期發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)新思想理念、完善學科建設保障機制、加大投入力度等角度而加快治安學學科建設，以充分發(fā)揮該學科對社會發(fā)展的促進作用。

參考文獻：

[1]張紅霞，高抒.國際比較視野下中國研究型大學學科建設的全面反思[J].中國高教研究，2013，04：11-20.

[2]楊濤.耗散結(jié)構(gòu)與協(xié)同學理論視野下的高校學科建設[J].高教探索，2007，06：68-70.

[3]姜建華.探討學科理論視野下的旅游學科建設[J].陜西教育（高教版），2014，Z1：108+111.

[4]鐘新文.新建公安本科院校學科建設問題與對策[J]. 福建警察學院學報，2013（01） .