孫靜

[摘要]“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是推進(jìn)思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程，要堅(jiān)持不懈抓下去。堅(jiān)持不懈推進(jìn)“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，“兩學(xué)一做”才不至于成為水過地皮濕的“雷陣雨”，不至于成為黨員、黨組織個(gè)體的隨意行為。把“兩學(xué)一做”堅(jiān)持不懈地抓下去，“兩學(xué)一做”才能真正成為學(xué)與做的統(tǒng)一、知與行的統(tǒng)一，手段與目的的統(tǒng)一。

[關(guān)鍵詞]“兩學(xué)一做”；黨章黨規(guī)；系列講話

2016年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育隨之在全黨開展起來，并扎實(shí)推進(jìn)，取得了顯著成效。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開始一年之后，2017年2月，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議，其中一個(gè)重要的議題就是審議《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》。2017年3月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》。2017年4月16日，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化工作座談會(huì)在北京召開。黨中央為什么這樣高頻率地強(qiáng)調(diào)“兩學(xué)一做”？正如習(xí)近平總書記所指出的，實(shí)踐證明，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是推進(jìn)思想建黨、組織建黨、制度治黨的有力抓手，是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工程，要堅(jiān)持不懈抓下去。習(xí)近平總書記用“有力抓手”、“基礎(chǔ)性工程”，深刻闡明堅(jiān)持不懈推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的基本原因和重大意義，為全黨堅(jiān)定堅(jiān)持不懈抓好“兩學(xué)一做”的信心提供了重要指導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

一、堅(jiān)持不懈推進(jìn)“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)

“兩學(xué)一做”中一個(gè)“學(xué)”字，點(diǎn)明“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)在學(xué)，“兩學(xué)”的內(nèi)容即學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)近平總書記系列講話精神，這不僅充分體現(xiàn)了把黨的思想建設(shè)放在首位，而且也充分體現(xiàn)出思想建黨、組織建黨和制度治黨的三重含義。

第一，以習(xí)近平總書記系列講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，是當(dāng)前思想建設(shè)的根本任務(wù)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家發(fā)展大局的新高度，緊緊圍繞管黨治黨、治國理政、內(nèi)政外交發(fā)表了一系列重要講話，提出了許多新戰(zhàn)略、新思路、新舉措，新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，彰顯了習(xí)近平總書記對(duì)當(dāng)前世情、國情、黨情、民情的深刻分析和深邃洞察，也彰顯了習(xí)近平總書記治黨治國、內(nèi)政外交的鮮明政治立場、無畏政治勇氣、堅(jiān)韌政治定力和堅(jiān)強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，還彰顯了習(xí)近平總書記對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國家發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的戰(zhàn)略布局和工作部署。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列講話精神，事關(guān)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福、社會(huì)和諧，事關(guān)黨和國家未來的發(fā)展方向。習(xí)近平總書記系列講話是中國特色社會(huì)主義理論的最新成果，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的最具時(shí)代特征的行動(dòng)指南。在習(xí)近平總書記系列講話中，關(guān)于黨的建設(shè)的思想不僅極為豐富，而且具有突出的創(chuàng)新性。因此，學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，是黨的思想建設(shè)最重要的要求和任務(wù)。

第二，落實(shí)黨章黨規(guī)，是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和制度建設(shè)的基本要求。黨章，是黨的“根本大法”。這里“根本大法”四個(gè)字包含兩種含義：一是黨就是按照自己的章程組織起來的馬克思主義政黨。就是說，沒有黨章，黨就不可能組織起來，更談不上黨的組織建設(shè)。二是黨章在黨內(nèi)法規(guī)體系中居于最高地位，具有最強(qiáng)效力。習(xí)近平總書記2012年11月16日在《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章》一文中指出：黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)。能不能有效學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。習(xí)近平總書記在這里講到的有關(guān)黨章的“三個(gè)根本”、“三個(gè)關(guān)系到”，充分表明了黨章對(duì)于黨的極端重要性。同時(shí)，黨內(nèi)生活具有多領(lǐng)域性，黨內(nèi)日常工作具有多樣性，黨員思想行為也具有多變性，黨章作為黨的“根本大法”，不可能也沒必要面面俱到，而是要通過各項(xiàng)基本的、具體的法規(guī)、制度在遵從黨章的前提下，對(duì)黨的各個(gè)生活領(lǐng)域、各項(xiàng)日常工作以及黨員思想行為作出基本的規(guī)范，也就是說，黨內(nèi)各項(xiàng)基本的、具體的規(guī)章制度，都是黨章精神在某一領(lǐng)域、某一工作的具體體現(xiàn)，是黨的建設(shè)的具體遵循。

以習(xí)近平總書記系列講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，落實(shí)黨章黨規(guī)，都必須建立在“學(xué)”的基礎(chǔ)之上。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，才能了解其內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)其精神，進(jìn)而使其成為武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的思想武器，成為規(guī)范思想行為的律尺。

二、堅(jiān)持不懈推進(jìn)“兩學(xué)一做”，關(guān)鍵在做

“兩學(xué)一做”中的一個(gè)“做”字，就是要做合格共產(chǎn)黨員。在現(xiàn)階段，講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為是合格黨員的基本標(biāo)準(zhǔn)。講政治、有信念，就是要使黨員強(qiáng)化政治意識(shí)，保持政治本色，把理想信念時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)為行動(dòng)的力量。這是對(duì)合格黨員在思想政治上的要求。講規(guī)矩、有紀(jì)律，就是要使黨員堅(jiān)定自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人。這是對(duì)黨員在組織紀(jì)律方面的要求。講道德、有品德，就是黨員要加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)修身，筑牢拒腐防變的防線。這是對(duì)黨員在道德品行上的要求。講奉獻(xiàn)、有作為，就是要使黨員始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，平常時(shí)候看得出來，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，在“十三五”規(guī)劃開局起步、決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)中奮發(fā)有為、建功立業(yè)。這是對(duì)合格黨員在日常工作上的要求。然而做合格共產(chǎn)黨員，雖然個(gè)人的主觀愿望是重要的，但只有愿望是不行的，只有把做合格黨員的主觀愿望同“做”有機(jī)結(jié)合起來，真正在思想上尊崇黨章、在行動(dòng)上遵守黨規(guī)，才能真正在工作實(shí)踐中深入學(xué)習(xí)理解、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，才能為做合格黨員提供思想基礎(chǔ)、組織規(guī)范和制度保證。

必須肯定的是，當(dāng)前，在黨員隊(duì)伍中大多數(shù)黨員是合格的，相當(dāng)一部分黨員是優(yōu)秀的。正因?yàn)槿绱?，才保證了黨的先進(jìn)性和純潔性，才保證了黨在國家中的執(zhí)政地位，才保證了黨領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)人民群眾創(chuàng)造了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的舉世矚目的發(fā)展成果。但是，也必須看到，黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，黨員隊(duì)伍構(gòu)成是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜存在的，不僅黨內(nèi)存在的一些老問題還沒有在深層次上得到解決，隨時(shí)都有反彈回潮的可能，而且新形勢下的新問題也必將不斷出現(xiàn)，給黨員形象乃至黨的形象和威望造成巨大負(fù)面影響。事實(shí)上，現(xiàn)實(shí)中不僅一般黨員中不合格黨員屢見不鮮，而且一些曾經(jīng)頭上“光環(huán)”閃耀、身居高位的黨員喪失黨的理想信念、背離黨的宗旨、違反黨的紀(jì)律而導(dǎo)致腐化墮落的，也同樣屢見不鮮。這就表明，一個(gè)人在組織上入了黨并不是進(jìn)了合格黨員的“保險(xiǎn)箱”，過去合格不等于今天合格，今天合格不等于永遠(yuǎn)合格。做合格黨員是貫穿于共產(chǎn)黨員政治生命全過程的大事。在全黨范圍內(nèi)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，就是要把“兩學(xué)一做”作為一項(xiàng)經(jīng)常的狀態(tài)、日常性的工作、制度性的規(guī)范堅(jiān)持不懈地抓下去，從黨員這個(gè)黨的組織細(xì)胞抓起，通過促使每個(gè)黨員合格達(dá)標(biāo)來推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，為全面從嚴(yán)治黨奠定基礎(chǔ)。

總之，黨的建設(shè)是一個(gè)包含著思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)在內(nèi)的系統(tǒng)工程。其中思想建設(shè)是根本，組織建設(shè)是基礎(chǔ)，制度建設(shè)是保障。只要抓住抓好黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，那么黨的建設(shè)的成效就必然通過作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)體現(xiàn)出來。這并不是說作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)不重要，而是強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)要通過思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)提供思想指導(dǎo)、組織保證和制度保障。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，“兩學(xué)一做”才不至于成為水過地皮濕的“雷陣雨”，不至于成為黨員、黨組織個(gè)體的隨意行為。把“兩學(xué)一做”堅(jiān)持不懈地抓下去，“兩學(xué)一做”才能真正成為學(xué)與做的統(tǒng)一、知與行的統(tǒng)一，手段與目的的統(tǒng)一。

堅(jiān)持把“兩學(xué)一做”作為思想建黨、組織建黨和制度治黨的有力抓手，作為全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)工程，就要按照習(xí)近平總書記的要求，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐中，堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨員、干部言行，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，引導(dǎo)全體黨員做合格黨員，使廣大黨員在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的偉大實(shí)踐中充分發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)而使黨成為領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民完成全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史重任的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。