葉龍

摘 要：社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大環(huán)境下，建筑行業(yè)快速增長，但在建筑施工過程中往往存在較多的質(zhì)量問題，甚至存在嚴(yán)重的安全隱患，不利于整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。本文簡要探討建筑施工的安全管理和質(zhì)量管理中存在的問題，并提出有效的應(yīng)對策略，以推進(jìn)建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；質(zhì)量管理；措施

在現(xiàn)代建筑施工中，安全是第一要素，而質(zhì)量是根本。隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑質(zhì)量要求和規(guī)定不斷完善，一旦施工中某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)建筑工程的經(jīng)濟(jì)性和可靠性。在此種情況下，應(yīng)當(dāng)積極采取有效措施加強(qiáng)建筑施工的安全管理和質(zhì)量管理，全面提高建筑工程的綜合效益。

1 建筑施工安全、質(zhì)量管理現(xiàn)狀及存在問題分析

1.1 建設(shè)單位安全、質(zhì)量管理方面

建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。在項(xiàng)目管理過程中，始終處于強(qiáng)勢的地位；對施工安全和質(zhì)量管理起著主導(dǎo)作用。施工安全、工程質(zhì)量管理，是一個(gè)以預(yù)防為主，以事前控制為主，事中控制、事后控制相結(jié)合的全方位、全過程控制的過程。工程建設(shè)有他的內(nèi)在規(guī)律，從事建設(shè)工程活動(dòng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序。但是，在實(shí)際工作中，建設(shè)單位由于受到某些目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)或其他因素的影響，往往不按程序辦事。比如，邊設(shè)計(jì)邊施工邊修改圖紙，未報(bào)建設(shè)先施工或邊施工邊報(bào)建等，使得施工安全、質(zhì)量管理工作由主動(dòng)控制變成被動(dòng)控制，給管理工作增加難度、帶入不可預(yù)見或不可控制的因素。

1.2 建筑施工單位安全、質(zhì)量管理方面

目前的建筑業(yè)市場，不但企業(yè)出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)、項(xiàng)目掛靠盛行，工程層層分包也是普遍現(xiàn)象。不管工程有多高、項(xiàng)目有多大，結(jié)構(gòu)有多復(fù)雜，也不管投標(biāo)時(shí)要求使用一級(jí)或者特級(jí)資質(zhì)條件，到了最后，工程還是有文化程度最低甚至是文盲的農(nóng)民工來建設(shè)完成?，F(xiàn)有管理模式是重抓企業(yè)資質(zhì)和企業(yè)品牌建設(shè)，忽視對施工作業(yè)人員的培養(yǎng)教育，本末倒置，使得一直堅(jiān)守在第一崗位的生產(chǎn)者，施工安全和工程質(zhì)量的第一保證人被忽視了。我認(rèn)為，這是施工安全事故高發(fā)，工程質(zhì)量上不去的根本原因。只有大幅度提高施工作業(yè)人員的社會(huì)地位和生活福利待遇，免費(fèi)為他們提供安全知識(shí)、工程技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，使他們具備一般工程技術(shù)人員的素質(zhì)。只要施工作業(yè)人員的知識(shí)水平提高了，安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)提高了，他們就能主動(dòng)地、自覺地遵守有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在施工過程中就能有意識(shí)地發(fā)現(xiàn)安全、質(zhì)量隱患而積極采取措施及時(shí)排除隱患。到了這個(gè)時(shí)候，施工安全、質(zhì)量管理就不再使頭疼了。

1.3 建設(shè)管理部門安全、質(zhì)量管理方面

建設(shè)管理部門對建筑施工的安全、質(zhì)量管理的作用和效果是顯著的。但由于體制的原因，相對于迅速發(fā)展的建筑業(yè)和紛繁復(fù)雜的建筑市場，政府監(jiān)督的力量還是比較薄弱。政府的監(jiān)督職能應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)，加大管理力度，認(rèn)真查處企業(yè)出借資質(zhì)、項(xiàng)目掛靠、管理人員不在崗等違法、違規(guī)行為，使建筑業(yè)走上規(guī)范化發(fā)展的軌道，使建筑市場健康有序發(fā)展。

2 加強(qiáng)建筑施工安全管理與質(zhì)量管理的有效策略

2.1 加強(qiáng)施工環(huán)境管理

為推進(jìn)建筑施工的安全順利進(jìn)行，全面提高建筑施工安全管理和質(zhì)量管理效率，應(yīng)當(dāng)積極采取有效措施加強(qiáng)施工環(huán)境管理，這里所強(qiáng)調(diào)的施工環(huán)境主要包括施工作業(yè)環(huán)境和施工人員的生活休息環(huán)境，通過施工環(huán)境科學(xué)化管理，為建筑施工的安全順利進(jìn)行營造優(yōu)良的空間，將安全管理與質(zhì)量管理落到實(shí)處。

在施工作業(yè)環(huán)境管理上，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照上級(jí)相關(guān)部門有關(guān)施工作業(yè)環(huán)境管理的法律制度開展管理活動(dòng)，并將制度具體化。細(xì)節(jié)化，將安全、文明施工措施費(fèi)用作為分項(xiàng)納入到建筑工程造價(jià)中，切實(shí)保證施工作業(yè)環(huán)境管理的有效性和可操作性。

在施工人員生活休息環(huán)境的管理上，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照黨中央的相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)開展施工安全管理與質(zhì)量管理工作，充分發(fā)揮人的主體地位，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。因此在建筑施工管理工作中，應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對施工環(huán)境進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和管理，為施工人員創(chuàng)建一個(gè)優(yōu)良的生活和休息環(huán)境，便于施工人員體力恢復(fù)，最大程度上降低職業(yè)病的發(fā)生幾率，切實(shí)保證建筑施工安全管理和質(zhì)量管理的有效性。

2.2 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理

2.2.1 建立健全企業(yè)管理制度并貫徹實(shí)施

建筑施工的安全管理和質(zhì)量管理，需要充分做好企業(yè)內(nèi)部管理工作，而內(nèi)部管理工作的開展，需要以完善的建筑企業(yè)管理制度作為有效的支持，這就要求建筑施工企業(yè)積極建立健全施工相關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)范，并嚴(yán)格落實(shí)。部分建筑企業(yè)施工安全管理和質(zhì)量管理水平較低，甚至不設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致企業(yè)管理制度難以得到有效落實(shí)，嚴(yán)重影響建筑施工的安全管理和質(zhì)量管理水平，不利于建筑企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。甚至部分建筑工程的項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任意識(shí)不足，僅僅是在竣工驗(yàn)收階段或上級(jí)部分檢查階段露面于施工現(xiàn)場，其余時(shí)間根本見不到人，此種情況下，建筑施工管理效率難以得到有效保證。因此在建筑施工管理過程中，應(yīng)當(dāng)積極建立健全企業(yè)管理制度，充分發(fā)揮企業(yè)職能部門的管理職能和技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)各部門的溝通和管理，貫徹落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，全面提高建筑企業(yè)安全管理與質(zhì)量管理的有效性。

2.2.2 加強(qiáng)對企業(yè)管理人員的安全、質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn)

在建筑施工中，為全面提高安全管理與質(zhì)量管理的有效性，應(yīng)當(dāng)定期對企業(yè)管理人員進(jìn)行安全知識(shí)和質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn)和教育，確保企業(yè)管理人員掌握豐富的管理知識(shí)，強(qiáng)化其處理問題的能力，為建筑施工項(xiàng)目提供可靠的知識(shí)支持和基礎(chǔ)服務(wù)。企業(yè)管理人是企業(yè)規(guī)章制度的制定人和執(zhí)行人，是相關(guān)法律規(guī)范的貫徹實(shí)施者，只有企業(yè)管理人員的安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)增強(qiáng)了，建筑施工的安全管理和質(zhì)量管理工作方能夠落到實(shí)處。

2.2.3 加強(qiáng)企業(yè)對項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督

當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，建筑工程項(xiàng)目具有一定復(fù)雜性，個(gè)人承攬、項(xiàng)目掛靠等現(xiàn)象比較普遍，為全面提高建筑施工的安全管理和質(zhì)量管理效率，應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)企業(yè)對項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，減少工程質(zhì)量問題，防止施工安全管理漏洞，保證建筑施工的安全順利進(jìn)行。因此在建筑工程施工過程中，應(yīng)當(dāng)確保參與項(xiàng)目管理的工作人員具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資格和上崗資格，并服從建筑企業(yè)的統(tǒng)一化管理，切實(shí)提高建筑施工項(xiàng)目管理有效性，為建筑施工質(zhì)量及安全性提供可靠的保證。

結(jié)束語

總而言之，在建筑施工管理工作中，安全管理和質(zhì)量管理是其核心內(nèi)容，為全面提高建筑施工管理水平，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力物力資源投入，為建筑施工管理工作的開展提供可靠的支持，并建立一支高素質(zhì)的建筑管理隊(duì)伍，全面提高建筑企業(yè)綜合管理能力，增強(qiáng)其市場競爭力，推進(jìn)建筑行業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

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